四川省甘孜藏族自治州乡城县林业和草原局乡城县娘拥大桥至浪冲村森林防灭火通道竞争性磋商资格预审公告4011

　采购编号：5133362020000539 乡城县娘拥大桥至浪冲村森林防灭火通道

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　采购人：乡城县林业和草原局 采购代理机构：四川凯洋工程项目管理有限公司 共同编制 0 2020 年 年 2 12 月

　1 目录

　 第一章

　资格预审邀请 ................................................................................................................. 2 第二章

　申请人须知 ..................................................................................................................... 6 第三章

　申请人的资格、资质性及其他类似效力要求 ........................................................... 15 第四章

　申请人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ............... 17 第五章

　资格预审申请文件格式 ............................................................................................... 20 第六章

　评审方法 ........................................................... 40

　2 第一章

　资格预审邀请

　 四川凯洋工程项目管理有限公司受乡城县林业和草原局委托，拟对“乡城县娘拥大桥至浪冲村森林防灭火通道”采用 竞争性磋商方式进行采购，兹邀请符合本次采购项目资格预审要求的申请人参与资格预审，资格预审通过后的申请人可参加后续采购活动。

　一、采购项目基本情况

　1.项目编号：5133362020000539 2.采购项目名称：乡城县娘拥大桥至浪冲村森林防灭火通道。

　3.采购人：乡城县林业和草原局。

　4.采购代理机构：四川凯洋工程项目管理有限公司 。

　二、资金情况

　资金来源及金额：财政资金，2784977.00 元

　三、采购项目简介：

　1、本工程为乡城县娘拥大桥至浪冲村森林防灭火通道，具体详见施工图及招标工程量清单。

　2、工程范围：本工程施工图、招标工程量清单所示范围及可能涉及的新增、变更等全部内容。

　3、工期要求：180 日历天。

　四、资格预审申请人邀请方式：

　公告方式：本次资格预审邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布，公告期限为 5 个工作日。

　五、申请人参加本次政府采购活动应具备下列条 件

　1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。

　（1）具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；；

　3 （2）具备有效的《安全生产许可证》； （3）项目经理具备公路工程专业二级或以上建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证 B 证；项目技术负责人具备公路工程中级或以上职称； （4）四川省省外企业需具备有效的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或带二维码的《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》； （5）本项目参加政府采购活动的申请人、法定代表人/主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录。

　8.本项目不允许联合体参加。

　9.其他类似效力要求：授权参加本次采购活动的申请人代表证明材料。

　六、资格预审方法

　本项目采取公认的随机抽取方式从资格预审合格的申请人中现场随机抽取 10 家向其发出采购文件。（如现场通过资格预审的申请人不足 10 家但≥3 家,则所有通过资格预审的申请人进入磋商环节，如现场通过资格预审的申请人不足 3 家，则由采购人调整资格预审公告后重新组织资格预审）。

　七、禁止参加本次采购活动的申请人

　1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询申请人的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的申请人参加本项目的采购活动。

　2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得参加本采购项目。申请人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制竞争性磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为竞争性磋商文件中规定的申请人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　八、 资格预审文件获取方式、时间、地点：

　1、资格预审文件获取时限：2020 年 12 月 29 日至 2021 年 01 月 5 日上午 09:00-12:00,下午 14:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）。

　2、资格预审文件获取地点：四川凯洋工程项目管理有限公司（成都市成华区华实南路 68 号（世永国际中心）3 栋 1 单元 701 号）。

　3、资格预审文件获取方式：

　4 线上获取：

　申请人请将以下报名资料原件扫描件成 F PDF （备注申请人名称全称+ + 项目名称）发送至指定邮箱：

　1973618376@qq.com。

　①填写完整的《 申请人报名登记表》（格式详见附件 1）。

　②申请人为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件或法定代表人授权书原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；申请人为自然人的，须提供本人身份证复印件。

　注：采用线上获取方式的需要在递交资格预审文件时同时递交报名资料原件，否则不予接收其资格预审申请文件。

　4、本项目资格预审文件免费获取，申请资格不得转让。

　 九、递交资格预审申请文件截止时间：2021 年 01 月 11 日 14 时 00 分（北京时间）； 十、递交资格预审申请文件地点：四川凯洋工程项目管理有限公司（成都市成华区华实南路 68 号（世永国际中心）3 栋 1 单元 701 号）。资格预审申请文件必须在递交资格预审申请文件截止时间前送达指定地点。逾期送达或没有密封的资格预审申请文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的资格预审申请文件。

　十一、资格预审申请文件开启时间：2021 年 01 月 11 日 14 时 00 分（北京时间）在递交资格预审申请文件地点开启。

　十二、资格预审地点：四川凯洋工程项目管理有限公司开标室（成都市成华区华实南路 68 号（世永国际中心）3 栋 1 单元 701 号）

　。

　十三、联系方式

　采购人：乡城县林业和草原局

　地

　址：乡城县巴姆北路 13 号

　联系人：黄先生 联系电话：13990476545 采购代理机构：四川凯洋工程项目管理有限公司 地

　址：成都市成华区华实南路 68 号（世永国际中心）3 栋 1 单元 701 号 联 系 人：曾先生 联系电话：028-60130146

　13702323417

　5 附件 1：申请人报名登记表 申请人报名登记表

　 项目编号（必填）

　项目名称（必填）

　单位名称（必填）

　（加盖公章）

　单位地址（必填）

　购买文件时间（必填）

　联系人（必填）

　单位固定电话

　经办人移动电话（必填）

　单位传真

　电子邮箱（必填）

　备注

　注：因以上信息填写不完整或错误而造成的所有后果由申请人自行承担。

　6 第二章

　申请人须知

　一、申请人须知附表

　序号 条款名称 说明和要求 1 预算金额 采购预算：2784977.00 元。

　超过采购预算的报价为无效报价。

　最高限价 （实质性要求）

　最高限价：2784977.00 元。

　超过最高限价的报价为无效报价。

　采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评审过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。

　2 是否专门面向中小企业、小微企业 是 3 采购方式 竞争性磋商。

　4 联合体 不接受。

　5 资格预审申请文件数量 申请文件数量：正本一份，副本两份。

　6 资格预审合格的申请人在评审阶段资格发生变化 资格预审合格的申请人在评审阶段资格发生变化的，申请人应书面通知采购人和采购代理机构，并按本资格预审文件要求另行提供资格预审申请文件，采购人审查后，若不能满足本项目资格要求的，其申请文件作无效处理。

　7 资格预审文件咨询 联系人、联系电话：详见第一章资格预审中的采购代理机构联系方式。

　8 申请人 询问/质疑 申请人对资格预审文件资质要求的询问/质疑，由采购代理机构负责答复。

　注：1.根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的规定，申请人质疑不得超出资格预审文件、资格预审结果的范围。

　申请人针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。

　9 申请人 投诉 投诉受理单位：理塘县财政局

　0836-5321481。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

　10 中小微企业融资 根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购申请人信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、

　7 成交申请人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进申请人依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的申请人可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。申请政采贷具体相关流程请查看 http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html。选择“政采贷”银行及其产品的需向代理机构进行登记。

　11 查询及使用信用记录 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，我公司将在资格预审报名时间截止后申请文件递交截止时间前一个工作日通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）

　或 “ 中 国 政 府 采 购 网 ” 网 站（ www.ccgp.gov.cn ）

　或 “ 四 川 政 府 采 购 ” 网 站 （ 曝 光 台 ）（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）等渠道对报名申请人的信用记录进行查询，并保存信用记录结果网页截图；经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单，其资格申请文件无效。

　12 资格预审文件内容冲突的解决及优先适用次序 1.资格预审文件（包括修改、澄清或补遗文件）作为评审的依据。

　2.资格预审文件中编制的内容前后有矛盾或不一致时，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以资格预审申请人须知附表为准，如附表中无相关内容，在保证国家、集体和采购人利益不受损害的情况下有利于申请人的原则进行处理；必要时，可以暂停本次采购活动，待修改完善后重新组织资格预审。

　13 其他说明 申请人发现采购文件存在某些错误（例如：关键性字句错、乱，意思表示前后不一致等），应当及时向采购代理机构或采购人提出质询（或反映），采购代理机构或采购人将给予以解答，并纠正采购文件中的错误。但是，申请人不得就属于保密内容（比如：申请人报名情况、如何编制资格预审申请文件等）向采购代理机构或采购人提出质询或咨询。

　备注：本附表以外的相关内容是对资格预审申请人须知附表的具体补充，如有矛盾，以本附表为准。

　 二、总则

　1. 适用范围

　1.1 本资格预审文件仅适用于本次资格预审所叙述的工程采购。

　1.2 本资格预审文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

　2. 采购主体

　2.1 本次资格预审的采购人是乡城县林业和草原局。

　2.2 本次资格预审的采购代理机构是四川凯洋工程项目管理有限公司。

　8 2.3“申请人”系指按要求报名成功拟参加资格预审的法人、其他组织或者自然人。

　2.4 本资格预审文件要求申请人提交的原件，是指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。）

　2.5 本资格预审文件所称“鲜章”，是指加盖的印章原始印痕（印迹），即把印章直接在纸页上盖出的印痕（印迹）。无特殊说明，本资格预审文件凡是要求“申请人盖章”的地方，均应加盖申请人的“行政公章”，不得使用专用印章（如合同章、税务专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

　 3. 合格的申请人应具备以下条件：

　3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的申请人； 3.3 按照规定获取了资格预审文件，属于实质性参加政府采购活动的申请人。

　 4. 资格预审费用

　申请人准备和参加本次资格预审所发生的费用由资格预审申请人自行承担。

　5. 充分、公平竞争保障措施

　5.1 利害关系申请人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人可以参加资格预审，但只能由申请人确定其中一家符合条件的申请人参加后续的政府采购活动，否则，其资格预审申请文件作为无效处理。

　5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的申请人不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其资格预审申请文件作为无效处理。

　5.3 前期参与申请人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加该采购项目的其他采购活动...

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