四川省雅安市汉源县林业局汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（度）竞争性磋商采购公告1129

　项目编号：

　5118232021000011

　（ 采购文件中要求的所有编号均以此编号为准）

　 代理机构内部编号：

　ZCFH- - 2021- -5 25 号

　 汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（0 2020 年度）

　竞

　争

　性

　磋

　商

　文

　件

　 中国·四川

　采

　购

　人：汉源县林业局

　采购代理机构：四川丰和招标代理有限公司

　采购文件编制：共同编制

　2021 年 年 1 1 月

　 - 2 -

　 目录 第一章

　磋商邀请..................................................... - 3 - 第二章

　磋商须知..................................................... - 6 - 第三章

　供应商资格条件要求.......................................... - 24 - 第四章

　供应商资格证明材料.......................................... - 25 - 第五章

　采购项目技术、服务条款及其他商务要求............. 错误! ! 未定义书签。

　第六章

　采购项目实质性要求.......................................... - 45 - 第七章

　磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容...................... - 46 - 第八章

　响应文件格式................................................ - 47 - 第九章

　评审方法.................................................... - 75 - 第十章

　政府采购合同（草案）........................................ - 88 - 附件一：现场第 N 次报价/最后报价表格式（本表仅用于磋商现场报价）..... - 91 - 第二次（最后）报价表................................................ - 91 -

　 - 3 - 第一章

　磋商邀请

　四川丰和招标代理有限公司（采购代理机构）受汉源县林业局（采购人）委托，拟对汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（2020 年度）采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

　一、采购项目基本情况

　1.采购项目名称：汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（2020 年度）。

　2.采购人：汉源县林业局。

　3.采购代理机构：四川丰和招标代理有限公司。

　二、资金情况

　资金来源：财政性资金。

　三 、 采购项目简介 本项目为汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（2020 年度）。共 1 包。（详见磋商文件第 五章）

　四、定向采购情况

　本项目专门面向中小企业采购。

　五、供应商邀请方式: : 本次采购采取方式 1 1 邀请参加磋商的供应商。

　方式 1（公告方式）：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布； 方式 2（书面推荐）：通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动； 方式 3（供应商库随机抽取）：通过省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取供应商。

　六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、符合法律、行政法规规定的其他条件：

　 - 4 - 6.1 本项目参加政府采购活动的供应商需提供单位及其现任法定代表人/主要负责人/单位负责人不具有行贿犯罪记录的声明函； 7、根据采购项目提出的特殊条件：

　7.1 供应商具备有效的《林木种子经营许可证》（或《林木种子生产经营许可证》）。

　本项目不支持以联合体形式参与磋商。

　七、禁止参加本次采购活动的供应商

　1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016 〕 125 号 ）

　的 要 求 ， 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

　2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　八、磋商文件获取方式、时间、地点

　1.磋商文件售卖起止时间：2021 年 1 月 19 日至 2021 年 1 月

　25 日 09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）。

　2.报名方式 2.1 现场报名 报名地址：成都市高新区益州大道中段智地哥谭 2 栋 3 单元 1009 号 2.2.网上报名 （1）供应商网上办理购买采购文件时，请先自行下载公告附件中的《介绍信（格式）》，并按相关要求填写信息（单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及电子邮箱等）。

　（2）将已填写好的《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖供应商单位公章后扫描成图片发至 3370495167@qq.com（备注公司简称）。

　3、报名咨询电话：028-86033211。

　4、电话联系报名人员：张女士 028-86033211，确认资料审核通过。

　 - 5 - 供应商购买采购文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于获取采购文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。

　九、递交响应文件 截止时间：2021 年 2 月 8 日 10

　时 00 分（北京时间）。

　十 、递交响应文件地点：雅安市雨城区雅州大道 470 号 1 栋 15 层 1 号本项目开标室。

　1.响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人/采购代理机构恕不接收。

　2.本次采购不接收邮寄的响应文件。

　十一、响应文件开启时间 ：2021 年 2 月 8 日 10

　时 00 分（北京时间）在磋商地点开启。

　十二、磋商地点：雅安市雨城区雅州大道 470 号 1 栋 15 层 1 号本项目评标室。

　十三、联系方式

　采购人：汉源县林业局

　通讯地址：雅安市汉源县东升路 103 号

　联 系 人：曹老师

　 联系电话：0835-4225986

　采购代理机构：四川丰和招标代理有限公司 通讯地址：成都市高新区益州大道中段智地哥谭 2 栋 3 单元 1009 号。

　联 系 人：张女士

　联系电话：028-86033211

　 - 6 - 第二章

　磋商须知 一、供应商须知附表

　序号

　应知事项

　说明和要求

　1 采购方式及评审方法 竞争性磋商，综合评分法。

　2 采购预算 （实质性要求）

　采购预算：3747400元； 超过采购预算的报价无效。

　3 最高限价 （实质性要求）

　最高限价：3747400元； 超过最高限价的报价无效。

　采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。

　4 低于成本价不正当竞争预防措施 （实质性要求）

　1.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理. 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物, 工程和服务的主营业务成本, 税金及附加、 销售费用, 管理费用、 财务费用等成本构成事项详细陈述)。

　2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。

　3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未

　 - 7 - 序号

　应知事项

　说明和要求

　在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

　5 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成

　一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 （实质性要求）

　1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

　监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

　二、失信企业报价加成 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后的报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

　2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行体现。

　6 磋商情况公告 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　公告内容涉及成交标的的名称、规格型号（货物类）、数量、单价、服务要求等，供应商须将响应文件中商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容（主要指应当公布部分）均可公布，采购人、采购代理机构对此不承担任何责任。

　7 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。

　8 履约保证金 本项目不收取履约保证金。

　 - 8 - 序号

　应知事项

　说明和要求

　9 磋商文件咨询 联系人：王女士

　 联系电话：028-86033211

　10 磋商过程、结果工作咨询 联系人：王女士

　 联系电话：028-86033211

　 11 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川丰和招标代理有限公司办公室领取成交通知书。

　联系人：张女士。

　联系电话：028-86033211。

　地址：成都市高新区益州大道中段智地哥谭2栋3单元1009号 号。

　12 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由四川丰和招标代理有限公司负责答复。

　联系人：张女士。

　联系电话：028-86033211。

　13 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对磋商文件、磋商过程和磋商结果的质疑均由采购代理机构负责答复。

　联 系 人：张女士。

　联系电话：028-86033211。

　联系地址：成都市高新区益州大道中段智地哥谭2栋3单元1009号。

　邮政编码：610000 注：根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出,否则不予受理。

　14 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

　15 政府采购合同 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将由采

　 - 9 - 序号

　应知事项

　说明和要求

　公告备案 购人在四川政府采购网上公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将由采购人向采购项目同级财政部门备案。

　16 成交服务费 1、采购代理服务费由成交单位支付, 成交通知书发出时与代理机构结算采购代理服务费。

　2、本项目代理服务费参照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格〔2015〕299号文件规定，代理费成交价的1.5%，由成交单位支付； 3、代理服务费缴纳

　联 系 人：张女士

　 联系电话：028-86033211

　收款单位：四川丰和招标代理有限公司。

　开 户 行：成都银行股份有限公司天府新区分行。

　银行账号：1001300000642811 4、收取方式：成交通知书领取时由成交单位一次性支付至采购代理机构。

　17 供应商信用融资 政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。

　根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（如有需要请详细查阅以下文件：《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采【2018】123号），见附件）。

　 是否专门面向中小企业的项目 否

　 - 10 - 序号

　应知事项

　说明和要求

　18 19

　节能、环保及无线局域网产品政府采购政策 1 1 ）节能、环保产品政府采购政策：

　根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证...

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