东钱湖“省级污水零直排镇”创建服务项目招标文件【完整版】

下面是小编为大家整理的东钱湖“省级污水零直排镇”创建服务项目招标文件【完整版】,供大家参考。

　政府采购

　公开招标采购文件

　（全一册）

　采购项目：

　东钱湖“省级污水零直排镇”创建服务项目

　 1 目

　录

　第一章

　公开招标采购公告

　....................

　2 2

　第二章

　采购需求

　............................

　5 5

　第三章

　供应商须知

　..........................

　8 8

　第四章

　评 标办法及评分标准

　.................

　1 15 5

　第五章

　政府采购合同主要条款

　...............

　2 24 4

　第六章

　投标文件格式

　.......................

　2 2 8

　2 第一章

　公开招标采购公告

　项目概况：

　东钱湖“省级污水零直排镇”创建服务项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（sdf.lkj//sdf.lkjzcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于 2022 年 4 月 11 日 14点 00 分（北京时间）前递交（上传）投标文件。

　一、项目基本情况

　项目编号：LDZFCG20226010 项目名称：东钱湖“省级污水零直排镇”创建服务项目 预算金额（元）：3959000 最高限价（元）：3938000 采购需求：

　标项一：

　标项名称：东钱湖“省级污水零直排镇”创建服务项目 数量：1 项 预算金额（元）：3959000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。

　备注：/ 合同履约期限：30 日历天。

　本项目（否）接受联合体投标。

　二、申请人的资格要求：

　1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：具有环保工程专业承包三级及以上资质（浙江省外企业须提供有效的进浙备案证明）。

　三、获取招标文件

　时间：2022 年 3 月 18 日至 2022 年 3 月 25 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

　地点（网址）：浙江政府采购云平台（sdf.lkj//sdf.lkjzcygov.cn/）

　方式：供应商注册后直接登陆“浙江政府采购云平台”（sdf.lkj//sdf.lkjzcygov.cn/）下载电子招标文件。供应商未在规定时间内或未按上述方式获取招标文件的，其投标无效。本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的获取招标文件时间内在政采

　3 云平台登录供应商注册的账号后获取招标文件，未按上述方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。

　售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

　提交投标文件截止时间：2022 年 4 月 11 日 14:00（北京时间）

　投标地点（网址）：开标时间：2022 年 4 月 11 日 14:00（北京时间）

　开标地点（网址）：

　五、公告期限

　自本公告发布之日起 5 个工作日。

　六、其他补充事宜

　1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

　2.其他事项：

　2.1 落实的政策：对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。

　2.2 供应商需按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。

　2.3 本公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

　2.4 供应商应于提交投标文件截止时间前，将投标文件分别密封，递交至投标文件递交地点，逾期送达或未密封将予以拒收。

　2.5 所有供应商安排“甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名）在投标截止时间前将投标文件送至投标文件递交地点。

　2.6 供应商员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实报告相关情况。

　2.7 供应商员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。

　2.8 如投标截止时间前疫情解除，上述第 2.5-2.7 条内容废止。

　2.9 肺炎防疫期间，请各供应商遵守宁波东钱湖旅游度假区公共资源交易中心各项防疫措施规定。

　七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

　4 第二章

　采购需求 前附表

　序号

　项目

　采购需求内容

　1 采购内容 对东钱湖镇区域内工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类三大建设单位污水零直排创建的调查服务、管道排查及清淤、后续改进的辅导服务 2 单位及数量 1 项 3 交付或者实施的时间和地点 （1）服务期限：详见第一章 《公开招标采购公告》 （2）实施地点：鄞州区东钱湖镇 4 需实现的功能或者目标 满足采购人的日常管理工作 5 执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范 执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（如有）

　6 技术规格要求 详见本章内容 7 物理特性要求 无 8 质量、安全要求 无生产安全及人员伤亡事故 9 服务标准、期限、效率(培训等）

　详见本章内容 10 验收标准 详见本章内容 11 现场踏勘 本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

　12 演示时间及地点 无 13 样品要求 无 14 本项目的核心产品 无

　5 ★ 一、重要商务要求一览表

　项目

　要

　求

　1、服务期限 30 日历天 2、实施地点 鄞州区东钱湖镇 3、付款方式 1、现场服务完成后，支付合同总价的 80%；完成全部内容，并经采购方认可、通过验收并经审计后支付至结算价款的 100%。

　2、涉水污染源数量和管道调查及清淤数量按实际排查数量计算，单价按中标单价进行结算，但最终结算总价不得超过预算金额，超出部分不予支付。

　4、履约保证金 1、履约保证金金额：合同价的 2.5%； 2、履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）、保险保单和银行保函等非现金形式。

　3、履约保证金提交时间：合同签订后 5 天内交至采购人。

　4、履约保证金的退取：履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还【但如中标人未能履行合同规定的任何义务（①因中标人原因导致本合同被解除的，中标人除承担相关责任外，采购人还将罚没中标人合同履约保证金；②因中标人经营不善或者其他原因而造成拖欠工人工资或其它违反劳动合同法等法律法规的，采购人有权从履约保证金中扣除并代为支付相关费用；③中标人损坏采购人设施、设备且未在限期内按采购人要求赔偿的，采购人有权从履约保证金中扣除相关赔偿费用。），采购人有权扣除相应履约保证金】。

　5、对采购内容进行变更的处理 1、合同期内，因故致使本项目服务范围及事项调整，经采购人同意进行增减，按新范围重新测算服务费，以联系单为准。

　2、国家上调最低工资标准和养老保险标准的，采购人均不作费用调整，供应商报价时须进行综合考虑。

　3、因工作需要调整服务标准的，按新标准重新测算服务费。

　6、合同终止 中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履约保证金。因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购人可有权终止协议，中标人承担全部责任。

　二、项目背景

　为高水平推进“五水共治”，有效解决“反复治、治反复”问题，根据省治水办《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》（浙治水办发【2018】28 号）等省市文件，我镇积极推进“污水零直排镇”创建工作。

　6 三、总体要求

　对东钱湖镇区域内工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类三大建设单位污水零直排创建的调查服务、管道排查及清淤、后续改进的辅导服务；建立规范运维和长效管理机制，实现从源头上确保东钱湖镇区域污水达标排放可控。

　四、实施范围

　东钱湖镇区域内工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类三大建设单位。

　五、实施内容

　根据省治水办《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》（浙治水办发【2018】28 号）等省市文件要求协助实施范围内污水零直排创建工作。

　1、动员培训：组织对实施范围内三大建设单位进行污水零直排创建工作培训，督促单位在开展自查自纠的基础上完成创建工作。

　2、深度排查：对实施范围内三大建设单位及配套市政雨污水管网（含附属设施）开展深度排查。根据排查结果，制定政策，形成“四张清单、一张图”（即指问题清单、整改清单、项目清单、责任清单和污水零直排深度调查成果图）。

　3、验收总结：指导各创建单位汇编建设台账资料并向采购人递交。

　六、工作成果

　完成污水零直排创建所需的资料文件（包括书面版和电子版资料）。

　1、现场调查成果系列资料； 2、“四张清单、一张图”（即指问题清单、整改清单、项目清单、责任清单和污水零直排深度调查成果图）； 3、污水零直排创建台账资料清单规定的内容。

　七、完成时间：0 30 日历天。

　八、其他要求

　1、执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范：包括但不仅限于以下技术规范及标准：

　1）、《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》（浙治水办发【2018】28 号）； 2）、《浙江省镇（街道）“污水零直排区”建设验收实施细则（试行）》（浙治水办发【2019】23 号）； 3）、《浙江省城镇小区“污水零直排区”建设验收评分标准（试行）》（浙建城发【2019】193 号）。

　2、验收标准：通过上级主管部门审核验收。

　3、上级主管部门审核验收过程中提出及发现的问题，如中标单位未在“四张清单、一张图”中列明的属于中标单位的责任，按每发现一处问题扣罚人民币 3000 元，在最后一次付清余款时统一扣除。

　7 第三章

　供应商须知

　前

　附

　表

　 序号

　内容、要求

　★1 投标报价及费用：

　1、本项目投标应以人民币报价，采购预算（最高限价）的详见第一章《公开招标采购公告》；若供应商的投标总价超过采购预算（最高限价）的，其投标作无效标处理。

　2、本次投标报价应包括但不限于完成本项目的全部内容：应包括但不限于为完成招标采购内容的诸如人工、差旅费、现状调查及排摸费、设备仪器和软件工具等的使用费、出具成果、成果检验、劳动防护、保险、管理、税、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成招标内容及要求所提供服务涉及的全部费用。

　3、除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化和政策因素而变动。

　4、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

　5、中标服务费的收取标准：代理机构参照市监招协〔2015〕20 号、发改办价格[2003]857 号、计[2002]1980 号文件规定的招标费率标准的规定，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标人收取代理服务费。

　2 投标文件组成与份数：

　纸质文件正本壹份，副本叁份（含资格文件、商务技术文件、报价文件）。

　3 评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波市政府采购网等网站。

　4 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。

　5 采购资金来源：财政资金 ★6 投标文件有效期：90 天。

　解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。

　8 一

　总

　则

　（一）

　适用范围

　本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

　（二）定义

　1、“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。

　2、“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。

　3、“产品”系指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

　4、“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

　5、“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。

　6、“书面形式”包括信函、传真、电函等。

　7、“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将直接导致投标无效。

　（三）招标方式

　本次招标采用公开招标方式进行。

　（四）投标委托

　如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。

　（五）投标费用

　不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其他规定除外）。

　（六）联合体投标

　本项目不允许联合体投标。

　（七）

　转包与分包

　本项目不允许转包；未经采购人同意不得分包。

　（八）特别说明：

　1、供应商在投标活动中提供任...

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