政治监督系统录入11篇

政治监督系统录入11篇政治监督系统录入　　第二章对领导班子和领导干部的监督第七条对纪检监察机关领导班子和领导干部监督的重点内容一执行党的章程及党内其他法规遵守宪法法律和政治纪下面是小编为大家整理的政治监督系统录入11篇,供大家参考。

篇一：政治监督系统录入

　　第二章对领导班子和领导干部的监督第七条对纪检监察机关领导班子和领导干部监督的重点内容一执行党的章程及党内其他法规遵守宪法法律和政治纪律的情况二贯彻执行中央省委和上级纪检监察机关关于党风廉政建设反腐败斗争的决策及工作部署的情况三依纪依法按程序履行职责正确行使职权的情况四执行民主集中制履行议事决策程序的情况五加强自身建设贯彻党的思想路线坚持求真务实作风维护班子团结等方面的情况六遵守干部选拔任用有关规定的情况七落实领导干部个人重大事项报告制度的情况八遵守廉洁自律各项规定的情况

　　湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法第一章总则第一条为加强全省纪检监察系统内部监督保证纪检监察组织和工作人员依纪依法履行职责根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例试行》、《中华人民共和国行政监察法》和有关法律法规制定本办法。第二条纪检监察系统内部监督以中国特色社会主义理论体系为指导以满腔热情爱护干部、严格要求管理干部为出发点把内部监督贯穿于纪检监察工作各个环节建立有利于事先预防、及时发现、严肃纠正的监督制约机制构建全面覆盖、整体配套、程序严密、制约有效的内部监督制度体系为全省纪检监察系统权力行使安全、干部成长安全提供有力保障。第三条纪检监察系统内部监督坚持从严要求、预防为主、惩防结合、分级负责、依法监督的原则。第四条本办法适用于全省各级纪检监察组织和从事纪检监察工作的人员。重点监督对象是各级纪检监察机关领导班子及其成员和各级纪检监察机关内设机构、派驻派出机构的工作人员。第五条监督的主要内容是各级纪检监察机关领导班子及其成员思想作风建设、履行职责和廉洁自律的情况纪检监察干部行使信访举报处臵权、案件检查权、案件定性量纪权、纠风执法和效能监察权、干部选拔任用权的情况。第六条各级纪委常委会负责对所属纪检监察系统内部监督工作的领导、协调和检查干部管理室履行干部监督职责。省纪委、监察厅在干部管理室设立干部监督处市州、县纪检监察机关可在干部管理室内设专门的监督部门或监督岗位负责内部监督的日常工作。第二章对领导班子和领导干部的监督第七条对纪检监察机关领导班子和领导干部监督的重点内容一执行党的章程及党内其他法规遵守宪法、法律和政治纪律的情况二贯彻执行中央、省委和上级纪检监察机关关于党风廉政建设、反腐败斗争的决策及工作部署的情况三依纪依法按程序履行职责正确行使职权的情况四执行民主集中制、履行议事决策程序的情况五加强自身建设贯彻党的思想路线、坚持求真务实作风、维护班子团结等方面的情况六遵守干部选拔任用有关规定的情况七落实领导干部个人重大事项报告制度的情况八遵守廉洁自律各项规定的情况。第八条对纪检监察机关领导班子和领导干部监督的办法一加强对民主集中制执行情况的监督。严格遵守常委会、厅局长办公会议事决策规则和程序认真落实常委会集体领导和个人分工负责相结合、常委会决策跟踪督查、民主生活会测评等制度。二建立健全领导干部日常管理监督制度。纪委常委会每半年召开一次专题会议对领导干部思想作风状况进行分析,提出解决问题的办法和措施。督促落实领导干部提醒谈话、诫勉谈话、函询、述职述廉、个人重大事项报告、领导干部回避等制度严格执行领导班子成员年度工作报告和重大事项征求意见制度。三实行上级纪委常委会指导、监督并参与下一级纪委领导班子民主生活会制度。下一级纪委召开民主生活会前应向上级纪委常委会报告上级纪委常委会应安排有关人员参加并予以指导。上级纪委领导班子成员每人每年至少参加一个下一级纪委领导班子民主生活会督促领导班子成员针对自身存在的问题和各方面提出的意见搞好整改。四建立省委巡视组对市州纪委领导班子巡视制度。省委巡视组按规定的程序和工作方式对市州纪委领导班子及其成员进行巡视和监督。对巡视中发现的重大问题形成专题报告报送省纪委常委会省纪委常委会应及时督促其整改。

　　五实行重要情况通报制度。除涉及国家机密外纪委常委会、厅局长办公会议定的事项应通过适当方式向党内或社会公开接受党委、政府、人大、政协、新闻媒体和社会监督。第三章对行使信访举报处置权的监督第九条对行使信访举报处臵权监督的重点内容一信访件登记、呈报、分流的情况二信访案件线索筛选的情况三信访件作“待查”、“暂存”、“转办”处理的情况四信访交办件的办理情况。第十条对行使信访举报处臵权监督的办法一各级纪检监察机关要建立信访件归口管理、合理分流制度领导干部和各室受理的所有信访件必须交由信访室统一登记后办理。信访室在15个工作日内按照干部管理权限和职责分工进行分流处臵受理的信访总量要与分流总量吻合。二信访案件线索的筛选由承办人提出经集体讨论由信访室主任签呈分管领导审批送案件监督管理部门登记转有关承办室办理。三信访件作“待查”、“暂存”处理须经信访室内部集体研究由室主任签呈分管领导审批防止压信不查和线索流失。四对反映下一级管理干部的信访件须交办发函报结果的必须经集体研究提出意见由信访室主任签呈分管领导审批并做好立卷待报和督办工作。第四章对行使案件检查权的监督第十一条对行使案件检查权监督的重点内容一实施案件线索排查、初核、立案调查、采取“两规”“两指”措施、结案、移送的程序和审批手续的情况二处理查办案件挖掘或带出线索及涉嫌违纪人员的情况三涉案款物暂扣、封存、保管、没收、追缴、退还和移交处理的情况四执行办案纪律、保密纪律和廉洁自律规定的情况五保障被调查人合法权益的情况六转交下一级纪委的案件线索承办和督办的情况。第十二条对行使案件检查权监督的办法一实行重要案件线索统一管理制度。信访室从各种渠道受理的反映本级党委管理干部的重要案件线索报分管领导签批后送案件监督管理部门登记录入重要案件线索数据库进行管理。案件检查、党风、纠风、执法和效能监察等部门从在查案件中挖掘的重要案件线索须及时报分管领导签批后送案件监督管理部门统一管理。二建立重要案件线索集体排查制度。各级纪检监察机关自办案件所依据的线索原则上应从委厅局机关重要案件线索库中排查筛选报本级书记办公会研究决定。三建立健全办案流程规范化管理制度。对案件线索初核、立案、调查取证、使用办案措施、移送审理、移交司法机关的办案过程实行规范化管理严格按照规定的程序实施。四实行办案协调工作归口管理制度。各级案件监督管理部门负责同级党委反腐败案件协调小组办公室日常工作。纪检监察机关在案件调查过程中如需司法机关、金融、电信、税务、海关、工商行政管理等部门配合的以及在案件线索移交、上级交办件的督办、违纪案件宣传报道等方面原则上应由案件监督管理部门统一协调。五实行重要事项集体研究决定制度。对初核拟了结案、拟转立案、拟销案使用“两规”、“两指”措施和移交司法机关处理的案件必须由案件承办室集体研究提出建议按程序报审经本级纪委常委会研究决定。

　　六加强对涉案暂扣款物的监督。在查办案件过程中需暂扣款物的由承办室提出报分管领导审核后实施。收缴违纪违法款物数额的确定应在案件移送审理后由案件审理室依据证据审理报本级纪委常委会审议确定。经纪委常委会审议确属多扣的款物由案件承办室退还款物所有人。七实行涉案款物缴管分离制度。案件承办室收缴的违纪违法款物要及时移交财务部门保管双方要开具清单统一编号报案件监督管理部门备案。对收缴违纪违法资金要及时上缴国库。对收缴违纪违法物资应及时登记造册由办案人员、财务人员共同签封存档。对不动产土地、房产要及时与有关部门联系公开拍卖尽快变现。对贵重物资要先行鉴定真伪评估价值后三人以上共同封存委托相关中介机构公开拍卖及时变现防止资产流失。八实行安全管理责任制度。使用“两规”、“两指”措施要从严掌握慎重使用。要制定安全管理方案防止安全责任事故发生。案件监督管理部门要经常对使用办案措施情况进行监督检查。凡发生安全责任事故须追究有关人员的责任。九实行跟踪回访制度。由案件监督管理部门负责、干部管理室和机关党委支部参与对本级机关自办案件和重要案件进行检查回访了解办案人员执行办案纪律情况。十实行双向制约制度。案件审理室对案件事实、证据、定性、量纪和程序把关监督案件检查室对案件实体处理方面加强监督保证案件依纪依法处理。纪委常委会研究案件双方均列席参加。双方意见不一致时同时提交常委会审定。第五章对行使案件定性量纪权的监督第十三条对行使案件定性量纪权监督的重点内容一案件审理承办人初审意见的情况二案件审理定性、量纪认定的情况三案件审理发生重大变化的情况四案件申诉复查的情况。第十四条对行使案件定性量纪权监督的办法一实行案件两人以上审理制度。明确主办人和协办人的责任相互监督制约。二加强对承办人初审意见的监督。审理室主任负责对初审意见和相关案件承办室在事实认定、定性、量纪上有差异的环节进行重点把关。三实行案件集体审议制度。案件集体审议以室务会形式进行。研究事实认定、定性和量纪时要慎重对待有分歧的意见如有不同意见应报纪委常委会集体研究决定。四加强对裁量建议权的监督。提出裁量建议必须严格依据案件的事实和相关法律法规正确运用“从轻”、“从重”和“减轻”、“加重”的规则。五建立健全审复分离制度。实行审理与申诉复查分离从机制上加强监督。落实党纪申诉案件首诉必办、政纪申诉案件复审复核和上级领导机关及委厅局领导批办的申诉案件必办制度。六维护被审查人合法权益。承办人在审理过程中要与被审查人进行审理谈话允许其为自己申辩充分听取其意见并做好记录。七加强对下一级纪检监察机关结案案件的监督。建立年度交叉检查制度每年年初由省、市州纪委审理室组织检查组对下一级纪委上年度已结案的案件进行交叉检查对事实不清、定性错误、量纪畸轻畸重、程序违规等问题及时指出限期改正。八实行乡案县审和派驻派出纪检监察机构自办案件由派驻派出机关审理室进行审理的制度。第六章对行使纠风、执法和效能监察权的监督第十五条对行使纠风、执法和效能监察权监督的重点内容一行使纠风、执法和效能监察选题立项的情况二行使纠风、执法和效能监察检查、调查的情况

　　三按照适用法律、法规和政策对有关问题提出监察建议和监察决定的情况。第十六条对行使纠风、执法和效能监察权监督的办法一加强对纠风专项治理检查、执法和效能监察选题立项的监督。纠风专项治理、执法和效能监察选题立项要公开透明确立治理、检查的重点和目标明确治理、检查的政策界线和纪律规定。纠风专项治理须报分管领导批准重要纠风专项治理须报同级纠风领导小组批准并报上级纠风工作机构备案。执法和效能监察专项检查立项须经本级监察厅局长办公会审批重要检查立项应报本级政府和上一级纪检监察机关备案。二加强对纠风、执法和效能监察调查、检查权的监督。调查和检查权须由具备调查、检查资格的工作人员行使重要案件的调查必须两人以上。工作方案须经纠风工作机构集体讨论研究报分管领导审批并严格按程序实施。调查和检查的结论须报分管领导审批经监察厅局长办公会研究决定。完成纠风、执法和效能监察工作任务后要适时制作检查和调查处理情况回访卡当面听取被检查、调查和处理单位人员的意见接受纠风、执法和效能监察对象的监督。三加强对纠风、执法和效能监察决定和监察建议的监督。凡需要作出监察决定和监察建议的由监察厅局长办公会研究重要监察决定和监察建议应报经本级政府和上一级监察机关同意。监察决定和监察建议中凡是涉及到对人员的政纪处分须经案件审理室审理后提交监察厅局长办公会研究决定。四实行报告制度。纪检监察机关完成纠风、执法和效能监察重要工作任务后及时将检查、调查和处理情况报告本级政府接受本级政府的监督。五实行通报制度。纪检监察机关完成重大纠风、执法和效能监察工作任务后及时将检查、调查和处理情况通报相关单位上级党组织和纪检监察组织接受有关部门的监督。六加强社会监督。充分利用舆论监督、信访监督、特邀监察员监督等多种监督形式加强对纠风、执法和效能监察工作人员工作作风、廉洁自律的监督对存在的突出问题造成恶劣影响的要实行责任追究。第七章对行使干部选拔任用权的监督第十七条对行使干部选拔任用权监督的重点内容一贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况二遵守干部选拔任用工作纪律的情况三查处违反干部选拔任用规定的情况四执行干部轮岗、交流等制度的情况。第十八条对行使干部选拔任用权监督的办法一加强对选拔任用工作全过程的监督。进一步完善干部民主推荐、考察、常委会讨论决定等重点环节的监督措施严格把好选人用人关。二加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况的监督。上级纪检检察机关干部监督机构每年对下一级纪检监察机关干部选拔任用工作进行一次抽查对存在的问题在本级范围内通报批评。三严肃查处违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的行为。坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等问题坚决防止干部“带病提拔”。实行严重违规用人问题立项督查制度加大督办和查处力度。四建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度。按照权责一致的原则明确干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容明确追究方式加大追究力度。对违反干部选拔任用工作规定的行为要追究有关责任人的责任。五充分发挥群众监督的作用。坚持和完善干部考察预告制度、任职前公示制度。对群众举报反映的问题性质严重、内容具体、线索清楚的要认真调查核实和处理。实名举报的采取适当方式向举报人反馈查处结果。干部管理部门每年应向机关干部报告一次本级年度干部选拔任用工作情况形

　　成群众对干部选拔任用监督的有序参与机制。六建立和完善干部轮岗制度。各级纪检监察机关每年集中进行一次干部轮岗内设机构的领导干部在同一室任职满5年的、非领导职务在同一室工作满10年的要进行轮岗。无正当理由拒不服从轮岗安排的视情给予相应处理。第八章责任追究第十九条对纪检监察机关及其工作人员责任追究的受理、调查、处理工作由本级纪检监察机关干部管理部门负责相关部门配合并接受上级纪检监察机关干部管理部门的指导。第二十条纪检监察干部有下列情形的实行责任追究一不遵守、不执行集体决定失职渎职或决策严重失误造成工作损失的二对重大事件隐瞒不报不如实、不按时报告、请示或对下级请示、反映的问题不及时答复、批复、处理造成严重后果的三对突发性事件处臵失当乱作为或者不作为导致事态恶化造成恶劣影响的四督导检查不力致使分管工作范围内发生重大事件造成一定影响的五因徇私情瞒案不报、压信不查或故意久拖不查的六在执纪、办案过程中违反办案纪律和保密纪律造成恶劣影响的七运用法律法规政策不当定性量纪错误造成恶劣影响的八执行公务活动严重失误、失职造成重大过失或恶劣影响的九违反干部选拔任用工作有关规定导致用人失察、失误造成恶劣影响的十诬告陷害和打击报复造成一定影响的十一违反廉洁自律和明令禁止的规定严重影响纪检监察干部形象的十二干扰、阻碍监督或调查的。第二十一条纪检监察干部在公务活动中造成过错的纪检监察组织主要负责人承担第一责任人的责任分管领导承担重要领导责任室主任承担主要领导责任有关承办人承担直接责任。第二十二条实行责任追究的程序一根据群众举报、领导批示、纪委委员提出的责任追究建议、媒体曝光以及在干部监督工作中发现的纪检监察机关及干部应当责任追究的线索经主要领导批准干部管理部门按照管理权限进行调查核实。对需要实行责任追究的向本级纪委常委会提出责任追究建议并同时提供有关事实材料和情况说明。二本级纪委常委会根据干部管理部门提出的责任追究建议经领导班子集体讨论作出责任追究决定。三本级纪委常委会作出责任追究决定后由干部管理部门草拟《责任追究决定书》写明责任追究事实、依据、方式、当事人的申诉期限及受理机关等。四作出责任追究决定前应当听取被追究者的陈述和申辩并且记录在案。对其合理意见应当予以采纳。五被追究者对责任追究决定不服的可以自接到《责任追究决定书》之日起15日内向本级纪委常委会提出书面申诉。接到书面申诉后应在30日内作出申诉处理决定并以书面形式告知申诉人及其所在机关部门。六本级纪委常委会作出责任追究决定后《责任追究决定书》应送达被追究者本人及其所在机关部门并派专人与被追究者谈话做好思想工作。七干部管理部门应当及时将被追究者的有关材料归入个人档案。第二十三条纪检监察组织和工作人员违反本办法第二十条所列内容的视情节轻重进行批评教育、诫勉谈话、调整岗位、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、调离纪检监察队伍构成违纪的按照有关规定给予党纪政纪处分构成犯罪的移送司法机关处理。第九章附则

　　第二十四条本办法由中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察厅负责解释。第二十五条其他纪检监察组织和工作人员可参照本办法执行。第二十六条本办法自公布之日起执行。

　　

篇二：政治监督系统录入

　　高一政治民主监督优秀教案

　　教案可以给高一政治教师带来更多的反思，更好地促进教师的专业成长与发展，下面是店铺给大家带来的高一政治民主监督优秀教案，希望对你有帮助。高一政治民主监督教案

　　一、教材分析《民主监督：守望公共家园》是高一政治必修2第一单元第二课第四框题。在此之前，学生们已经学习了公民所享有的政治权利和自由，了解到公民享有监督权，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。本框题承接了教材第一课“公民的政治权利和自由”这部分内容，又为后面第四课“权力的行使：需要监督”的学习埋下伏笔。所以学好这个框题为学好以后的政治常识打下牢固的基础，而且它在整个教材中也起到了承上启下的作用。二、教学目标(一)知识目标1、识记公民的民主监督权利、作用2、理解公民的民主监督的重要性。3、学会分析如何行使监督权(二)能力目标通过学习逐步形成民主监督能力。(三)情感、态度与价值观目标通过学习培养学生主人翁责任感。三、教学重点难点重点：公民的民主监督权利、作用、重要性。难点：民主监督的重要性四、学情分析通过前面内容的学习，学生已经初步了解到我国公民在政治生活中享有广泛的政治权利和自由，监督权是公民的其中一项政治权利，它包括有批评、建议权、申诉权、控告权、检举权。在这里学生知道

　　了监督权的问题，而《民主监督：守望公共家园》这一框题进一步详细地阐述在不同情况下，公民应该行使监督权里的哪个权利，可以通过什么样的方式，行使监督权有什么意义以及如何行使的问题，让学生对公民的监督权有更深刻的认识和理解。在学习过程中，面对复杂的生活发生的不同情况，学生要正确判断并选择正确的方式行使自己的监督权是学生面临的一个难点。

　　五、教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。六、课前准备1、民主监督材料搜集与整理2、导学案的印制七、课时安排：1课时八、教学过程(一)引入新课在我国，人民当家作主不仅表现在公民可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理，还体现在可以通过行使监督权，进行民主监督，为守望家园贡献自己的力量，本节将进一步学习民主管理方面的内容。(二)进行新课教师活动：请同学们看教材第27页“探究材料”，并思考、回答有关问题学生活动：阅读课本，积极发言。教师点评：对于派出所及其工作人员的行为，刘某可以通过多种方式，依法行使自己的监督权，来维护自己的权益。究竟什么是公民的监督权?有哪些途径来行使?教师活动：请同学们阅读教材第27-28页内容，了解这方面的有关常识。学生活动：阅读课本。一、选择民主监督的方式1、公民的民主监督权(1)对国家机关及其工作人员的批评、建议权当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没

　　有做好应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。(2)向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受

　　到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。

　　(2)向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报的权利当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报，要求依法处理。2、民主监督的方式(1)信访举报制度信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。这是我们依法行使自己的监督权力的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民来信来访的工作机构，依法规范各自的行为，为公民行使监督权提供了有力保证。(2)人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度就是将我们的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。人大代表是人民选举产生，代表人民参与国家事务的管理，是连接人民群众与国家权力机关的纽带。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。(3)舆论监督制度舆论监督制度就是通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见，参与民主监督。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。(4)此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。

　　随着我国政治体制改革的深入，各级政府还在不断创造新的形式和途径，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

　　教师活动：可见，公民可以通过多种方式、渠道，行使监督权，以维护公民的合法权益。行使好监督权对于国家、社会、公民个人有十分重要的意义。那么，如何行使监督权才是正确的?才能达到应有的效果呢?请同学们结合教材第29-30页内容，思考这一问题。

　　学生活动：阅读课本。二、依法行使监督权1、实行民主监督的意义有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。2、如何依法行使监督权(1)为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。(2)要依法行使自己的监督权。要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。在依法行使申诉、控告、检举权利时，坚持实事求是原则，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。不以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不围堵、攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。本课总结：有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容，有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。有序的与无序的政治参与，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主政治生活;是否依法行使政治权利、履行政治义务;是否正确处理权利与义务关系。在中国共产党的领导下，依法进行就能保证

　　有序的参与，否则就必然导致无序局面。因此，能否进行有序的政治参与，决定着能否真正的享受民主生

　　活，这也是对我们政治素养的检验。(三)课堂总结、点评本节内容讲述了我国的民主监督的有关知识，懂得在人民民主专

　　政的社会主义国家，我国人民具有广泛而真实的监督权，公民只有积极的依法行使监督权，才能有效地守望我们共同的幸福家园。

　　(四)实例探究[例1]当公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，依法享有()A.批评和建议的权利B.申诉和诉讼的权利C.揭发和举报的权利D.指控和告发的权利答案：B[例2]某公民发现某国家机关工作人员有贪污受贿行为，于是通过信函向当地检察机关反映情况，经检察机关立案侦查，查处一起重大行贿受贿案件。这一公民依法行使监督权的方式是()A.人大代表联系群众制度B.舆论监督制度C.信访举报制度D.监督听证会方式答案：C[例3]下列对民主监督的意义理解正确地是()A.有利于维护国家利益和公民合法利益B.有利于从根本上消除腐败现象C.是全面建设小康社会的根本途径D.是社会主义建设的重中之重答案：A[例4]某村民因修公路占用本村土地，组织村民集体上访，围攻县政府领导人员，影响了政府机关的正常工作秩序。对这一事件的认识正确地是()A.组织村民集体上访是一种违法行为B.是公民依法行使监督权的表现C.是维护村民合法利益的正当行为

　　D.是一种无序的政治参与行为答案D课余作业我国主要有哪些民主监督的方式?公民如何依法行使监督权?九、板书设计民主监督：守望公共家园一、公民的民主监督权及具体内容二、公民怎样行使民主监督权1、行使民主监督权的合法途径2、公民应该正确行使监督权三、公民行使监督权的意义十、教学反思本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以学生自读、思考、讨论为主，引导学生思考、理解。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。高一政治教学方法首先，教师要提高自身对新课改的认识，不断加强思想政治知识的学习，提高政治素养。作为一名合格的高中教师，要充分认识到思想政治学科的历史性和时事性，要根据思想政治学科的特征提高自身的教学能力。一方面，教师要对教材的基本脉络有一个清晰的了解，明确教材中的重点难点，并了解学生的思想动态，运用适合学生的教学方法和教学对策，做到因材施教。另一方面，教师要了解当前的时事动态，充分融入课堂教学中来，达到激发学生学习兴趣的目的。此外，教师还应该提高自己的教学能力，不断丰富自己的政治知识和运用教学媒体的能力，让课堂教学呈现出较强的生动性。其次，教师要创设合理的问题情境，让学生在课堂学习中大胆质疑，还要创设良好的课堂环境，让学生在轻松和谐的课堂环境中主动学习。高中思想政治教师要提高学生的创新能力和应用能力，就要适时地创造问题情境，让学生在问题情境中发挥自己的主观能动性，学

　　习并拥有知识。需要注意的是，教师在创设问题情境的时候，应该确保问题适合学生的理解能力和知识水平，还要针对全班学生，让高中思想政治课程与生活实际息息相关。此外，新课改下，高中思想政治教师要与学生建立平等和谐的师生关系，创设和谐、民主、平等的教学环境，让学生在课堂中发挥主动地位，积极参与到课堂学习中来。

　　最后，高中思想政治课堂中，教师还要充分发挥学生的练习的作用，通过有针对性的测试试卷或课后题目等让学生加强思想政治基础知识和重难点知识的巩固学习，强化学生的思想政治知识系统。一方面，教师要通过单项选择题等加强学生对基础知识的掌握和了解，通过有针对性的题目练习加强学生对重点难点知识的掌握，让学生及时掌握每一节的知识，提高政治知识的辨别能力;另一方面，教师要通过试卷练习的方式，让学生对每一个单元的知识进行系统的巩固，并在错误题目中提高对于思想政治知识的学习能力。

　　

篇三：政治监督系统录入

　　政治权力监督的实现方式

　　[摘要]“政治权力”是指权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系，是权力在政治生活领域的应用。

　　本篇文章从权力监督、道德监督、权利监督三种监督方式来分析，探析三种监督方式如何实现对权力的监督，保证政治权力的有效合法的运行。

　　[关键词]政治权力：权力制约;道德制约;权利制约学术界一直对权力的含义有不同的见解。比如马克思韦伯认为：权力是指“在实现自己的目标时克服他人的阻力的能力”。而在《不列颠百科全书》中，“权力”被解释为：“一个人或许多人的行为使另一个或其他的许多人的行为发生改变的’种关系。”不难看出，权力是主体对客体的制约力。我们所要介绍的“政治权力”则是“权力”在政治领域的应用，是权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系。政治权力能否有效的实施关系到一个国家能否实现统治阶级的利益和社会管理秩序，同时也离不开我们对其进行监督。那么为什么我们要对政治权力进行监督?我们对政治权力有哪些监督方式呢?一、政治权力监督的必要性我们之所以要对政治权力进行监督，是由于政治权力本身所有的特性决定的：首先，政治权力的强制性。政治权力以制度基础为依据，其合法性在国家的强制力下保障实施。从一定程度上来说，掌握政治权力的人或集体的行为也就被赋予了国家机器和强制力。所以要对其进行监督来制约他们的行为。其次，政治权利的诱惑性。政治权力是人或集团权力的象征，占有政治权力在一定意义上反应出其社会地位和公共

　　影响力。

　　所以在运行中很容易对政治权利过分追逐和吹捧，这就要求必须对其进行监督。

　　二、政治权利监督的实现方式

　　只有受到有效监督和制约的政治权力才能更好地维护和增进公民的自由和权利，捍卫和促进公共利益。

　　如何实现权力监督呢?以下我们把实现监督的手段总结为以下三个方面：

　　第一，以分权来实现权力监督：分散权力包括党政分开、中央对地方的分权、对一把手权利的分散。

　　首先，党政分开。

　　“90年代中期以来，建设社会主义法治国家目标的提出，有利于各级人大、政府、法院、检察院依法维护自身的独立性和专业权威。”向专业化和法治化不断转化的各级政权机关在一定程度上制约了各级党委的领导权，这有利于改变之前以党代政、党通过政府实现对经济、社会、文化等事务的全面干预和直接管理的局面，为之后的改革提供了利.学的力一向。

　　其次，对中央的分权。

　　为了调动各级地方政府发展的积极性，党的领导人历来强调协调中央和地方的关系问题。

　　毛主席在《论十大关系》中就论述到：“我们要提倡同地方商量办事的作风。

　　党中央办事，总是同地方商量，不同地方商量从不冒下命令”、改革开放以来中央政府向地方政府下放了部分经济管理权和立法权，并通过实行财政收人分成制，鼓励地方政府发展经济增加自身财政收入。

　　在处理政府间关系中，地方政府对中央政府逐步形成了一定的制约关系，涉及地方利益的重大决策与地方政府进行谈判、协商逐渐成为中央政府领导人为减少执行阻力而做出的一种现实的选择。

　　最后，对党内一把手的分权。

　　改变党内的权力过分集中在第一书记手中的局面也是实现权力监督的重要手段。

　　随着政治权力监督的完善，对党内一把手的监督工作取得了进展。

　　尤其是在1978年之后，党深刻地认识到党和国家领导制度中权力过分集中不利于对政治权力进行监督，从而大力加强社会主义民主和法制建设，积极推进政治体制改革，权力监督工作取得进展。

　　进人21世纪，新的中央领导集体，把加强权力监督制约机制建设，作为提高党的执政能力特别是拒腐防变抵御风险能力的重要工作来抓，逐步改进政治权力监督机制。

　　当前，党中央领导集体十分重视对权力的监督，加大我国的.反腐力度，对破坏权力监督的人进行法律制裁，保证权力监督的实施，并取得了很大的进展。

　　不难看出，在保证权力监督过程中，权力的分散发挥了重要的作用。第二，以提高道德水平来实现权力监督。道德制约权力也是权力制约的一种重要方式。如何提高道德水平呢?首先，加强道德教育，弘扬道德信念。良好的道德品质离不开教育，高尚的政治道德也需要通过有效的途径进行倡导和培育。培养公职人员“以人为本”的信念，在实践中追求公共利益最大化，这样才能真正保证权力的正确运用。其次，明确道德与法律的界限，把必要的道德要求上升为法律。“道德立法是借助于一定的立法程序将道德要求上升为具有约束力的法律制度。”这样一来，抽象的道德目标转化为有理有据的法律条文，更加具有可行性。从而明确权力运行的道德边界。我国在立法这条道路上虽然做出了实践，但是就目前现实来看到的立法还不够，我们需要作出进一步的努力来加强道德立法，实现对权力的监督。第三，以提高公民的素质来实现政治权力监督。权力监督最广泛的参与者是广大公民。公民不仅要参与其中，而且还需要较高的素质来支撑自己监督的热情。如何来提高公民参与政治监督的素质呢?首先，依靠信息技术的力量。随着电子政务、网络平台的发展，权力运行系统将逐步实现政务信息传递的完整、迅速、透明和信息资源共享。

　　这就为提高公民素质提供了一个良好的平台来系统认识权力运行过程。

　　公民可以通过电子系统对权力运行有完整的了解，对权力运行中政府工作流程有清晰的认识，不断提高公民自身素质。

　　其次，依靠社会组织的力量。

　　越来越多的公民选择参加或组成社会组织。

　　在集体中活动中不断提高利益意识和权利意识，对权力运行机制有不同角度的了解，从不同的声音中锻炼公民的素质，提高监督权力的能力。

　　政治权力监督的实现任重道远，需要党、政府及公民各方面的积极尝试和努力。

　　我们在实践中要看清问题之所在，有的放矢，来推进政治权力监督的工作，保障政治权力的正常运行。

　　

篇四：政治监督系统录入

　　纪检监察管理信息系统招标需求书

　　二〇一九年五月

　　（一）项目简介纪检监察管理信息系统是根据中央纪委监委制定的纪检工作规范，采用科学的信息化手段，在服务于建立廉洁从业档案信息库、执纪监督全流程管理、问责管理、宣传教育、工作存档等模块基础上，提升纪委的工作效率和业务处理能力；同时与行内其他系统数据联动，如员工和领导干部基本情况、考勤、考核、出入境、资产负债等数据，二期打通工商、住建、征信等行外数据。来强化大数据的综合查询统计分析，综合形成一人一册和个人廉情报告等，全面把握个人和机构政治生态的综合信息，为干部提拔任免和日常监督提供抓手。该系统应该突出以下几个原则：一是突出实用性。系统应围绕纪检监察的各项工作内容、工作机制、工作流程，涵盖廉洁从业档案、执纪监督全流程管理、问责管理、宣传教育等内容。二是突出创新和协同性，建立与行内外其他系统的信息交互渠道，将审计、人力等部门在日常工作中产生的数据信息传输到管理平台，为更好地开展内部监督提供“大数据”支持。建立一个信息化、网络化和数据大集中的纪检监察管理信息系统，近期可实现我行纪检监察管理工作规范化和流程化，提高管理效率，满足现阶段各机构纪委履行监督责任的管理需要。远期可为实现大数据监督、远程监督打好基础，为我行长远发展提供保驾护航作用。（二）项目背景

　　随着全行机构、人员的增长，纪委任务多、时限紧。廉洁从业档案管理、执纪监督全流程管理、问责管理、宣传教育等监督执纪活动和廉政教育工作都需要准确、高效的记录相关资料和获取信息，为干部提拔任免、评优评先等提供有力抓手。同时要强化对领导干部和员工、机构的事前监督与监控，统筹多维度数据，及时预警发现廉洁问题。

　　目前我行廉洁从业档案分别来自个人每年填报纸质资料，以及不同部

　　门或机构保存的关于员工相关廉洁从业信息，存在填报、更新、统计分析和信息预警都极为不便的问题，且效率低下、易出错；同时监督执纪等活动为纸质传阅办理和记录，存在流转缓慢，效率低下，不便统计分析的问题；问责工作多为各机构汇总提交，统一审核，耗时耗力。同时在传统数据运用下，对于领导干部的综合信息把握不全，对领导干部的监督方式过于单一，无法结合行内外大数据及时预警发现领导干部及员工异常问题。

　　（三）项目范围项目主要实施范围包括但不限于：（1）全行纪检监察工作信息化管理采用科学的信息化手段，为各级纪检机构建立领导干部和员工廉洁从业档案信息库、执纪监督库、问责管理库，搭配宣传教育平台、查询统计平台、一人一册、预警管理、工作存档等，满足各机构纪委履行监督责任的管理需要。

　　实现廉政档案的线上填报更新、历史存储、统计查询功能；执纪监督的全流程管理；问责工作的管理、存储和统计分析；实现信息集中存储、实时传阅上报、统计分析功能；创建廉政宣传教育信息平台。解决目前纪检监察工作中，廉政档案种类繁多，领导干部人员变动大，档案收集归档工作带来的极大不方便的问题；解决纪检监察信息重复收集、重复统计、流转缓慢、无法跟踪、信息遗漏等问题。实现信息集中化管理，方便数据查阅、统计、归档，提高信息利用效率和效益。（2）全行纪检监察工作流程化、规范化管理按照不同的业务需求开放不同的权限，事项办理流程化处理，基本适应全行不同部门和不同管理层次的需要。可以准确、及时、客观地反映各级领导干部的廉洁从业情

　　况、执纪监督全流程管理，违规被问责等情况。可以方便地进行数据查阅、统计和归档，有效地提高各级纪

　　检监察机关的工作效率；实现定制执纪监督中流程处理和表单；实现问责工作填报和管理流程化；实现灵活的信息填报、更新、统计分析和信息预警的功能；实现由我行管理员自定义定制廉政档案表单，录入和管理档

　　案；（3）全行纪检监察工作“大数据化”统计分析、预警管理统筹各系统的数据资源，将行内外数据与该系统数据结合起

　　来，形成个人廉情综合报告和机构廉情综合情况；根据一些规则设置，及时预警人员和机构相关事项。

　　（四）项目内容项目主要内容包括但不限于：

　　1.实现廉政档案的录入与管理，可根据需求录入不同报表，普通用户和相关部门填写相关档案表，按照流程对已录入的档案实时管理，将廉政档案及相关表格填写从线下转移到线上，廉政档案包括基本信息、任职、家属关系、财产、投资、重大事项报告等。

　　2.实现执纪监督的信访件受理、巡视巡察、线索管理、谈话函询、初步核实、立案调查、案件审理、处分执行的全流程管理、各环节履责留痕。

　　3.实现问责工作线上化管理，问责表单可定制及问责流程化管理、问责数据管理。

　　4.查询统计分析。包含系统中廉政档案、信访、案件、问责几大子系统数据的特色查询统计分析工作。综合研判领导干部和员工各项廉洁事项和趋势比对。

　　5.“大数据预警”管理。及时预警个人资金往来异常；个人行内贷

　　款、资产异动预警；个人信访、案件或问责相关事由频发预警。

　　机构政治生态评价预警;依据问责、信访、其他指标体系对机构政治

　　生态形成综合评价预警，并进行形象展示。

　　6.一人一册。接入行内人力、审计、信贷等数据，统筹系统内外数

　　据，综合生成领导干部基本信息、考核、信访案件、违纪违法、违规失职

　　问责等信息，一键生成领导干部廉情报告和道德风险监控报告，并生成干

　　部提拔任免建议。二期接入征信、房产、工商等信息，实现领导干部信息

　　多维全覆盖。

　　8.其他基础功能：系统管理、机构人员管理、宣传教育、公共信

　　息、政策法规、工作存档等。

　　（五）项目功能

　　项目功能包括但不限于以下内容，在项目实施过程中，允许工作量

　　在以下表述工作内容工作量30%范围内发生变更，双方协商解决变更问

　　功能编号

　　1

　　23

　　4

　　题。

　　功能模块

　　系统管理

　　机构人员管理

　　执纪监督廉洁从业档案

　　管理

　　功能描述

　　1.用户以及权限管理：按不同部门、不同用户设置不同角色及用户权限管理，也可单独给人赋予模块权限，不限用户使用数量2.系统日志管理：对系统所有的访问做详细的日志记录，日志记录可以查询、导出。3.数据字典和数据备份4.具有工作流管理、报表管理等；实现流程和权限的自定义设置5.预留数据接口功能6.系统管理其他基础或特色功能1.支持Excel批量自动导入、导出机构人员信息，机构树管理2.支持单位及人员调出/调入功能3.支持管理员对机构、人员设置灵活管理4.机构人员管理其他基础或特色功能1.执纪监督的信访件受理、巡视巡察、线索管理、谈话函询、初步核实、立案调查、案件审理、处分执行的全流程管理、各环节履责留痕2.各表单根据需求定制、录入、分类管理3.各环节事项办理提醒4.表单数据统计分析1.支持根据我行多种纸质档案（基本情况、社会关系、婚丧喜庆事项、家属经商情况、出国出境情况、问题线索、住房、上交礼品礼金、其他等）定制电子档案表单，且表单填报使用灵活，实现档案表单自定义设计2.支持档案内容本人填报、管理员填报、外部批量数据导入、复制以前数据等多种形式

　　3.支持档案填写、修改、提交、审批、调阅流程化管理

　　4.支持档案下载、打印、导出、加密，可导出多种文件格式

　　5.支持档案修改留痕，及档案变动对比

　　6.支持纸质扫描件档案录入，支持电子档案和纸质扫描件双档案录入

　　7.廉洁从业档案管理其他基础或特色功能

　　1.支持手动或批量导入、导出问责工作的相关记录（如问责年份、类型、被问责部门、金额、违

　　规积分数量）

　　2.支持问责工作分级（总、分行）管理和流程化管理

　　5

　　问责工作管理3.支持问责数据管理

　　4.支持问责落实情况追踪提醒

　　5.问责管理其他基础或特色功能

　　1.支持系统全平台模糊搜索查询

　　2.支持机构、人员信息综合查询统计并导出

　　3.支持廉政档案多维度查询统计分析导出：包括档案上交情况、人员比例构成、档案修改差异对

　　比及其他统计功能

　　查询统计分析

　　6

　　展示

　　4.支持执纪监督中的全流程数据多维度查询、统计、分析、

　　5.支持问责数据的多维度查询、统计、分析

　　6.支持以上查询统计结果以多方式（图形、表格等）形象展现，支持以上数据统计结果自定义导

　　出（Excel、Word等）

　　7.查询统计分析其他基础或特色功能

　　1.支持数据接口接入。可与我行审计、人力系统、ods系统/信贷系统实现数据接入，或可根据统

　　一模板导入信息(包括账户预警结果；人员基本信息，出入境情况，考勤情况，轮岗管理、考核情

　　况；个人名下资产、贷款信息、领导干部管理资产情况等)。

　　7

　　一人一册2.一人一册：统筹外部导入数据和系统内各模块数据，建立个人综合档案

　　3.一键生成报告：支持自定义生成个人廉情报告、道德风险监控报告、社会关系图等，并可导出

　　报告。支持报告内容联动查询档案或定位到数据来源位置。

　　4.可设置重点关注人员，并进行持续跟踪。

　　1.个人预警：个人资金往来异常；个人行内贷款、资产异动预警；个人信访、案件或问责相关事

　　由频发预警等

　　8

　　预警监控

　　2.机构政治生态评价预警;依据问责、信访、其他等指标体系对机构政治生态形成综合评价预警，

　　并进行形象展示，指标体系可自定义完善调整。

　　3.支持其他预警事项，且预警事项可自定义设置

　　1.根据开展的其他工作，支持各层级分别将多类型文件按年份、机构、工作类别等分类上传或扫

　　描存档

　　9

　　工作档案

　　2.支持将本系统产生的电子档案统一归档

　　3.支持文件存档、调取、查阅

　　4.目录可自定义增加、删除、修改。

　　1.设置政策法规、简报刊物、案例警示、经验交流等版块学习

　　10

　　宣传教育

　　2.支持宣传教育版块的智能检索统计

　　1.建立纪检人员通讯录

　　11

　　公共信息

　　2.内部消息提醒

　　3.其他公共信息

　　12其他特色功能其他特色功能

　　二、服务内容及要求（六）项目管理要求

　　1.系统实施方全面负责纪检监察系统的开发建设与上线。系统实施方的职责将涵盖入场阶段、系统需求分析、系统设计开发与测试，以及系统的推广上线与验证、用户培训及上线后维护等。

　　2.系统实施方应制定项目推进的时间表、明确里程碑，根据项目进度按时向我行提供每个阶段的电子文档或纸质档，汇报项目进展，保证系统建设的进度和成效。

　　3.系统实施方应遵循项目管理常规制度要求。（七）总体技术要求

　　基于我行的系统建设要求，结合当前国内同业建设的先进经验，提出纪检监察系统项目方案，能够完整地满足的各项需求，平台中应用的产品技术领先，运行稳定，性能优异，通过系统化的项目管理和严格的实施风险控制，能够保障系统方案的具体落实，从而确保系统建设目标的顺利实现。

　　本项目在建设方面要体现下面几个原则：1.系统的前瞻性和先进性根据国内外最先进的银行实施经验，设计纪检监察系统总体技术架构，能够考虑后期的需求与发展，具有较强的前瞻性和高度可扩展性。2.系统技术架构的合理性系统各个功能采用模块化设计，保证系统各功能相互之间的紧密集成。系统架构应满足简洁实用、模块化、可配置、可扩充、可移植、可调试。对于日后的版本升级，需要保证升级后原功能模块不受影响。3.系统的稳定性和安全性

　　提供系统全方位的安全保障，支持网络、硬件、软件和数据全方面的安全措施，充分保证系统安全稳定运行，同时满足审计需求。

　　4.系统维护的便利性提供完善的日志与监控机制，完善的培训机制，为后期便捷的系统维护。5.系统的标准规范提供技术支撑，实现与甲方的标准化、统一化，包括数据规范、操作规范和管理规范的落实等。6.其他要求满足统一数据标准。能够提供完整文档，包括但不限于业务文档、技术文档、数据库设计文档以及统一数据字典等。（八）系统性能要求1.系统应具有良好的稳定性和强大的并发处理能力，在标书中注明支持多少并发用户；具备7*24小时不间断运行能力。2.系统应该能在各种性能水平上工作，能够应付应用对效率的要求。3.系统可用率应不低于99.9%；系统故障恢复时间不大于24小时。（九）安全性及可维护性要求请投标人详细说明推荐的系统有哪些措施，包括但不限于以下方面：1.系统在设计上充分考虑冗余和备份，保证系统数据的安全性、可靠性和数据传输的服务质量，有良好的数据清理机制。2.全方位、全角度的安全控制体系。3.支持对软件应用或数据的未经授权访问进行防范。4.应具有完善的数据备份及恢复机制。5.提供系统备份、恢复和清理机制。6.提供系统监控方案、提供友好的监控界面。

　　（十）系统扩展性设计要求系统建设时应充分考虑该系统的寿命周期，在五年内保证其先进性，能够支持二次开发；可进行扩展。系统应具备工作流引擎，管理员可通过图形化方式新增、配置和调整工作流。（十一）系统建设阶段相关要求系统实施方应提供能支持系统开发的业务需求和软件功能需求说明书。同时，由于纪检监察系统的开发建设，需与其他系统进行数据交互、对相关系统进行改造、建立接口等情况，系统实施方应负责撰写上述接口需求与开发实施。此外，承诺项目实施过程中变更的业务需求与技术要求按我行的要求进行并负责完成纪检监察系统建设所需的系统测试和落地推广工作。（十二）系统阶段性成果及验收阶段相关要求系统实施方应建立阶段性成果要求，经过阶段性成果的正式认可并且有序地结束该阶段而进入下一阶段。系统实施方负责对系统开发成果进行验收。根据系统验收情况向我行出具书面的验收手册。验收手册的内容包括：验收目的；验收过程的描述；验收结果及分析。说明:项目验收通过的标准为：系统开发成果的完整验收，即系统上线运行至少一年后，系统方案经过验证期，且系统运行稳定；同时，按照项目时间要求完成相应交付产品，且确保文档的形式满足要求；并保证充分的知识转移工作；按照我行的验收流程完成验收。（十三）产品交付要求（1）目标产品目标产品应为经过我行测试和验收的可运行软件，并提供完整的安装介质，且不能受使用年限、用户数、功能、资源使用等任何限制。

　　（2）源代码中标人必须提供整个系统的完整程序源代码以及相应的编译脚本，由源代码编译出的目标必须与生产环境使用的目标软件完全一致。（十四）开展纪检监察系统使用主题培训（1）为保证我行充分了解和使用纪检监察系统，项目实施方应提供相关培训，制定详细的项目培训计划，明确培训内容、天数及培训教师人数，结合我行不同的工作角色进行有针对性的多层次培训。（2）知识转移包含从概念层次、方法论层次、操作层次和应用层次多个方面的知识转移，通过知识转移使我行能独立使用和承担系统的维护管理与更新优化。（3）需提供详细的知识转移方案。（4）培训完成后至少应达到以下效果：1)操作人员：熟悉系统功能特点，熟练掌握各项业务操作及业务处理流程。2)技术人员：掌握综合前端系统的设计思想、整体架构及源代码，具备独立的系统设计、应用开发以及系统运维管理能力。3）其他能使系统方便使用的培训效果。二、项目实施计划及人员安排要求（一）项目进度计划要求按照合同约定时间内完成，项目于2019年10月31日前完成上线。供应商应制定项目工作计划表，明确项目各阶段划分，明确自中标之日起各项工作安排，确保实施质量和进度。供应商应按照项目管理的要求向我行提供开发计划、时间进度，并承诺按照我行的工期要求在规定时间内完成整体项目建设工作。（二）项目工作形式供应商应派出具有相关项目经验的资深人员现场实施项目，保证项目

　　队伍稳定性，保持双方沟通的顺畅。项目建设有关成果应保证与我行现有IT应用系统的兼容性，不得威

　　胁或影响我行信息系统的安全。（三）项目团队要求投标人应在投标文件中列举项目的详细实施方法、计划、方案、步

　　骤、人员安排、进度安排等。投标人应列明其参与本项目的人员总数，并按照不同项目阶段详细列出参与人员的名单，列明项目经理及小组组长。本项目团队成员工作简历内容要素包括：姓名、教育程度、毕业院校、工作年限、相同或相关项目经历以及在相关项目中的角色和工作内容、本项目中承担的工作角色及工作内容等。

　　行方有权对实施项目的人员进行审核。项目经理需提供详细且真实的人员名单及人员资料。投标资料中人员必须与现场实施人员一致，否则有权废标。

　　供应商项目团队在本项目开发、测试及验收等环节的现场服务人员在本项目进行过程中一般不得更换。项目经理应自项目启动至咨询工作完整结束全程在本行现场服务。在项目实施过程中如有人员变更，必须征得我行的书面同意。

　　项目团队所有成员必须要有两年以上系统开发相关经验。三、售后服务要求（1）系统在上线前应提供我行各分支行现场操作人员、系统维护人员全方位的培训。并提供清晰明了的培训手册。（2）系统上线试运行一个月内，公司方必须安排工程师驻场帮助解决试运行中遇到的各类问题。（3）系统上线后，应提供产品生命期终生免费维保服务。

　　在维保期内投标方需提供产品版本的免费升级和保修服务，服务内容包括解决影响产品正常运行的所有问题；服务方式包括现场或远程

　　（远程无法解决的问题必须现场响应解决）；服务时间为7*24小时，现场响应到达时间12小时以内。

　　（4）投标方需说明维保期到期后的维护服务内容和商务条件。同时应对二期功能定制开发的价格报价，二期功能定制开发按购买人力方式（XXX元/人/月）进行，具体价格乙方应在本次采购中进行初步报价，如后期甲方确需开发，在满足甲方后续功能需求的基础上，可按照我行相关制度，原则上可由本次中标方按照报价进行后续功能定制开发。

　　四、产品使用权产品为双方合作开发产品，双方共同为产品的著作权人，招标人内部机构及其控股机构拥有本产品的永久使用权。

　　

篇五：政治监督系统录入

　　政治监督情况报告范文

　　政治监督情况报告范文

　　政治监督情况报告范文1

　　一、责任落实情况1.切实履行监督职责，认真落实党风廉政建设责任报告和廉政谈话制度，按照工作要求每季度认真总结情况，上报监督责任汇报，针对各归口监督单位股室负责人开展廉政谈话，要求按照规定填写好《领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》，督促推动党务、政务等领域办事情况公开工作，落实党组定期报告制度，切实抓好关键少数的廉洁思想建设。按照县纪委要求，扎实开展警示教育和廉政宣传工作，通过交流互动，干部职工表示这种发生在身边的案例更接近工作生活实际，更能够引起大家的共鸣，警示效果也更加有力。2.围绕党章和监察法赋予的职责，加强对严肃党内政治生活的监督检查，对落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度监督检查，根据县纪委通知，我组于12月24日至29日期间对统战系统、农业系统、林业系统进行了专项督查，严肃工作纪律，端正各单位人员的态度，大部分单位都能按照要求执行规定，少部分单位也存在着工作资料略为简单，讨论不够充分，民主评议制度体现不足等问题，但是通过我组的监督检查工作，各归口监督单位在对待党内政治生活方面有了更加严肃认真的态度。3.注重主职监督，聚焦少数关键。督促各机关党组领导班子落实全面从严治党主体责任，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末

　　位表态”等制度，督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。加强日常监督，我组年初就印发了文件通知各单位对“三重一大”事项集体决策等工作落到实处，要求各单位切实担负起党风廉政建设主体责任，今年下半年，我组对福音山森管局和肥源林场分别就节假日值班问题和财务交接问题下发了《监察意见书》，并督促整改落实，纪检组长积极主动参与各归口监督单位的重要会议，切实履行纪检监察组的职责，发挥“探头”作用。

　　4.持之以恒正风肃纪，贯彻执行中央八项规定精神，开展扶贫领域作风督查，干部工作日饮酒及操办婚丧喜庆事宜巡查等工作，坚决纠正“四风”。根据县纪委要求，以“春雷”行动和“飓风”行动为核心，以涉农项目资金发放情况为突破口，认真开展专项督查工作。通过明查暗访、交叉抽查、财务审查等方式，重点对公款吃喝、公车私用、违反市委禁酒令等顶风违纪行为进行检查，紧盯节假日期间“四风”隐蔽变性等问题，各单位大摆酒席之风得到明显遏制。积极协助县委巡查组开展巡查工作，主动应对发现的问题，谨慎开展调查工作；配合作风办做好关于会场纪律、联网考勤等问题的处理，严肃工作纪律，如实调查取证，按照规定结合实际，提出处理建议并督促整改落实。

　　二、存在的问题和不足

　　1.纪检组现在人手不充足，没有足够的人力严格按照有关规定做好督查工作，作风方面的督查手段有些欠缺和单一，过于依赖直接检查，没有形成间接侧面检查、缺少多角度全方位的关于问题线索的印证，查处问题的主动性有待提高、力度有待进一步深入，纪检监察工作的业务能力有待进一步锻炼，需要全方位系统性的学习和实践。

　　2.职责定位上有些尴尬，实际执行上有些困难，除去驻在单位以外，其余归口监督单位的“三重一大”事项的集体决策会议，虽然我组制定了相关规定，但是我组在参会决议方面仍然处于被动地位，项目资金发放情况的检查也存在着滞后现象，不能很好的发挥预警作用。在民主集中制、选拔任用干部等方面，由于制度规范和工作机制的现实情况，纪检组存在着监督上的客观困难，对领导干部执行党纪法规政策决议等方面的监督容易流于形式。而因为人力、精力、时间上的客观实际，针对扶贫领域的专项督查工作力度有待加强，方式也比较单一，缺少同上级部门沟通协调的机会和经验，欠缺联合其他部门开展督查工作的经验和水平，同其他纪检监察组的交流多、配合少，更多的是停留在个人交际层面，没有形成纪检监察的合力，实际工作上的震慑力还有待进一步加强。

　　3.形式主义和官僚主义藕断丝连，由于工作上的复杂性和考核上的痕迹性，各单位以及我组不可避免的存在着形式主义。在党风廉政建设定期报告方面，每季度一报告，一些单位的主体责任汇报和第一责任人汇报都是由办公室人员撰写，很多时候单位一把手

　　只是后期查阅一下，曲解了制度制定之初的本意，进而导致许多总结报告有些时候不能联系实际，不能切合自身工作查找不足，容易犯“高大上”的错误，甚至发生季度报告重复使用的问题。由于日常工作原因，对驻在单位的警示教育相对来说有些不够，监督检查力度也有待加强，两个林场因为地处偏远、人员分散、工作地点不固定等实际情况，我组对他们的监督检查颇为不便，督查力度不够，督查方式有待创新。

　　三、整改措施和努力方向

　　1.进一步端正心态，提高警惕心，遇见问题，要学会创新方式方法，勇于革新，主动做事。

　　2.加强学习，善于联系其他纪检监察组，增强协同配合能力，提高整合监督能力。

　　3.联系实际，注重日常工作，善于发现细节和矛盾，及时有效作出处理，解决问题，防止“灯下黑”的情况发生。

　　政治监督情况报告范文2

　　三年来，本人始终以事业为重，认真学习，刻苦钻研，精益求精。严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，认真学习政治理论知识，用政治上的清醒保证了行动上的自觉。在工作中忠于职守，尽职尽责。同时，他还不断加强业务能力修养，提高执法水平。我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。

　　一、政治思想和理论学习方面

　　1、认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。

　　2、认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院第503号令》、《浙江省行政调解办法》等各项法律、法规。通过学习，进一步增强提高法制意识和业务理论水平。

　　

篇六：政治监督系统录入

　　政治监督简报

　　国网洛宁县供电公司政治监督（日常监督）简报第一期4月2日，国网洛宁县供电公司纪委办联合综合服务中心深入基层站所，督促检查防疫情况和第一季度廉洁教育、警示教育情况。

　　检查总体情况：每个供电所值班人员都有很强的反“酒醉”驾、廉洁过节意识，防疫来访人员统计表都能认真填写。但还存在记录不完整情况，已当场要求立行立改。

　　今年以来，洛宁公司为了明确每个月监督检查的内容，将全年的监督任务分解，实时更新，将疫情防控、落实中央八项规定精神实施细则和查纠“四风”、反“酒醉”驾、落实上级会议精神和公司会议精神以及每个月的廉洁教育、警示教育内容融入监督检查内容，将临时性专项整治工作，如不良贷款清欠专项排查和营销调查问卷走访客户同步纳入监督检查范围，还有婚丧嫁娶喜庆事宜常态化纳入监督检查内容，每个月明确重点任务，完成监督检查后一并形成监督简报，具体、量化监督工作。

　　

篇七：政治监督系统录入

　　政治监督调研报告

　　监督是一个汉语词汇，拼音为jiāndū，基本意思是即对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理﹐使其结果能达到预定的目标。本站站今天为大家精心准备了政治监督调研报告，希望对大家有所帮助。政治监督调研报告

　　按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求，我县认真组织相关科室进行集中摸底调研，现将基本情况简要汇报如下：

　　一、政治监督的重点、难点和解决途径政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权，主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督，对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手，更要成为政治上的明白人，以担当诠释忠诚，用行动兑现承诺，确保本质要好、本事要有、本身要净。政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位，着力督促各单位强化党的意识，加强党的领导，形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到五个必须，一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指

　　挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

　　二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

　　三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

　　四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

　　五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　政治监督存在的问题：一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督，但大都是具体到违纪违法具体行为的监督，对党的领导弱化，党的意识缺失等方面感觉没有抓手，没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律，但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准，难以监督。

　　二是对政治监督的重视程度不够。二、履行监督责任存在的问题深化三转思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪

　　委当成党委的工作部门，把党风廉政建设当成是纪委的事，导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委牵头推动工作，或出于担心管不了、怕担责等动机，不愿履行责任，致使有的工作在纪委退出后，出现监管空档。有的纪检监察干部对三转存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑，片面理解有为才有位，存在不想转、不愿转、不会转的问题。

　　纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下，纪委作为党内监督专责机关的执

　　纪监督作用日益彰显，但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够，对权力制约监督和反腐败的整体合力还未形成，从某种程度上讲，纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的

　　主力军。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够，存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题，与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅，成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。

　　履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够，有的地方和单位难以把握上级意图和要求，在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手，难以及时发现问题，难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题，对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运

　　用法治思维和法治方式开展执纪监督不够，查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题，有的习惯于深挖细查、滴水不漏，追求查办大案要案，抓早抓小不够，导致

　　病树发展为烂树。系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏，有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作，工作压力和心理压力较大。另外，纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺，不能完全适应查办案件专业化的需要。三、对策建议厘清纪委职责，找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度，推动两个责任落地生根。把落实两个责任作为是否遵守和维护政治纪律的试金石，加强对党员干部的教育引导，切实增强领导干部特别是一把手抓好党建是最大的政绩的意识，推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫，实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实两个责任清单任务，加强常态化的督导检查，通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式，把压力层层传导到基层，形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路，完善党风廉政建设责任制考核办法，在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实两个责任情况，加强痕迹化管理。严格实施一票否决和一案双查，增强落

　　实责任的刚性约束。在查办案件、严肃执纪上再加力度，保持惩治腐败高压态势。严

　　肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件，确保纪律刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时，力求在扶贫资金专项管理等案件

　　查办上取得突破，巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流程等方面的制度规范，提高查办案件规范化水平，保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调，完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制，形成合力。

　　在巩固拓展、抓常抓长上再加力度，坚决防止四风问题反弹。巩固教两学一做学习教育成果，进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实，持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制，将以前工作的有效做法上升为制度，切实把制度约束转化为纪律自觉，把规则要求转化为担当行动，根除

　　

篇八：政治监督系统录入

　　1.国家监督（第一章）各种国家机关针对权力自身的监督，称为国家监督，是一种从权力出发的监督。2.权力的整合性（第二章）权力的整合性，即权力能使分散的社会力量一体化，使社会秩序维持在权力意志的范围之内。3.非正式制度（第十四章）非正式制度，是指在正式制度规定或允许的工作程序、方式、惯例、规则之外，另外有一套工作程序、方式、惯例、规则在起实际作用。4.民主集中制（第七章）民主集中制，即在民主的基础上集中和在集中指导下的民主相结合的制度。5.司法审查权（第十章）司法机关的司法审查权是指司法机关可以宣布政府的命令或立法机关通过的法律违宪而予以取消。6.什么是贝壳弹劾法？（第二章）贝壳弹劾法（或称陶片放逐法），古雅典国民大会一种特殊的投票发，约创立于公元前六世纪末克里斯梯尼当政时。公民用贝壳或投票决定放逐可能危及民主政治的人。7.简述利益集团与政党的区别。（第九章）利益集团与政党的根本区别就是利益集团影响政策，实现特定利益或主张，而政党则要争夺政权和获取公职。利益集团通过利益干预立法、影响选举、影响政府、对国会或政府进行诉讼与抗议。而政党则是监督议会立法、参与选举、监督政府决策及其实施、间接影响国家司法机关，维护政党利益。8.简述行政交谈制度。（第十章）所谓行政交谈制度，是日本行政监察制度之一，是行政监察部门和所委托的人员，同因行政失误而遭受损害的国民进行交谈，听取改善行政的意见和要求，尽可能地解决问题或补偿损失，并使其结果有助于改善政策、措施和改进行政管理的一种制度。9.为什么将工会、共青团和妇联归入社会监督的范围内？（第十章）这三个组织是特殊的组织。究其本意，都应该是社会组织或群众组织，都不是国家权力部门。但在实际上，这三个组织的工作人员都是国家干部，这三个组织本身也都是政府部门，而不是民间团体。实际上，我国的其他社会团体，基本上都是类似情况，都挂靠在某一政府部门，其成员都是国家干部。这是我国的特殊国情决定的。我国真正的民间社团还太少，社会监督的力量远远不够强大。但是我们的民主建设应该促使社会监督的力量壮大起来。根据这种考虑，我们将这些部门按其本意归入社会监督。10.简述寻租理论，及租金的定义。（第七章）寻租理论指合法或非法的追求由于政府干预经济而产生的租金的行为，如行贿、拉关系、走后门等。寻租理论所谓的租金，是指由于政府对经济的管制，如价格管制、进口配额的分配、许可证发放等，抑制了经济的自由竞争，扩大了供求差价，从而形成的差价收入。11.案例二马伯里诉麦迪逊案（教材第八章第一节，视频教学课件第八章）案例思考：从马伯里诉麦迪逊案中，分析司法权对立法权、行政权的制约，谈谈你对权力分立与制衡机制的认识。司法部门可以宣布立法部门的法律为违宪，也可以宣布行政部门的命令为违宪。即案例中首席法官马歇尔承认马伯里被任命为法官是合法的，他有权得到委任状，而总统和国务卿不予颁发是没有理由的，马伯里的正当权利由此而遭到侵犯，有权得到补偿。但是最高法院不能颁发这样的执行命令，因为它超出了宪法第3条关于最高法院管辖权的规定。根据宪法第3条的规定，最高法院除对极少数案件有第一审管辖权外，只能审理上诉案件，因而《司法条例》第13条的规定是违宪的。1.权力制衡有利于有效地管理公共事务、防止滥用权力。2.权力制衡有利于社会民主和政治稳定，促进经济发展。3.权力制衡有利于遏制和最大限度地消除腐败行为。4.权力制衡有利于推进依法治国，建设法治国家。12.什么是党内监督？如何对我国的党内监督进行完善？（第九章）党内监督是指党员、党的组织、党的机关包括党的专门监督机构根据党章、党的纪律和有关规定，对党的组织和党员执行党规、党纪、党的路线、方针和决议，发挥其领导核心作用等方面所进行的检查、督促和处理。1.要积极推进党内民主建设。推进党内民主建设，最根本的是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。要牢固树立党员主体意识，把激发广大党员积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点，健全党员权利保障机制，发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。充分发挥党员的监督主体作用，关键是各级党员领导干部尤其是主要领导干部要克服特权思想，尊重党员主体地位，带头接受党组织和普通党员的监督。要推进党务公开，创新党务公开形式，拓宽党员参与党内事务渠道，探索和丰富党员发挥作用的途径和方式。要积极营造党内民主讨论环境，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识。2.要健全党内分权制约机制。决策权、执行权和监督权是最为主要的权力。多年来，各级党委常委会实际上在绝大部分时间内是代行党代表大会和全委会的职权，既行使党内决策权，又行使执行权，同时由于对同级纪委的领导，实际上还行使党内监督权。党内权力如此过分集中，很容易导致权力结构失衡、失控。应遵循“权力不宜过分集中”的思想，明确划分党内决策权、执行权和监督权，并使之相互制约，构成一个协调的统一体，以加强党内权力的分配和制约。3.要进一步改进对各级领导干部特别是主要负责同志权力的监督方式。要突出对关键岗位的监督，把对各级党委领导班子主要负责人的监督作为党内监督的核心，合理分解权力，逐步推广党政正职“四个不直接分管”和末位发言制度，坚决杜绝“家长制”、“一言堂”现象。要紧紧抓住管事、管钱、用人这三个关键环节开展监督。要有效整合现有监督资源，通过健全信息通报与交流、线索与案件移送、重要问题联合会诊等制度，实现各监督主体在信息、技术、手段、成果等方面的资源共享。完善电话举报、信访举报、网上举报制度，形成渠道畅通、反应快捷、覆盖面广的监督信息网络，对群众和媒体反映的信息，纪检监察机关应及时跟进调查，核实内容，实施问责追究。4.要严格执行已形成的各项法规制度。制度的生命力在于执行，再好的制度不执行等于零。当前关于党内监督的规定不可谓不多、监督制度不可谓不严密，但由于缺乏落实机制，少数地方和单位往往在执行上打折扣。应把提高法规制度执行力作为深化和改进党内监督工作的重要内容，狠抓法规制度执行，以制度的执行力保证监督的约束力。要切实加强法规制度的宣传教育，使广大党员干部特别是领导干部熟悉制度内容、领会制度精神、增强制度意识，养成自觉遵守和执行制度的习惯。要建立健全保证制度执行的工作机制，制定好党内监督各项制度执行情况评估标准，保证党内监督各项制度有效贯彻落实。

　　第一章政治监督学导论1.监督与监察概念的区别和联系，记忆这两个概念既有联系也有区别，就其联系来说，这两个词汇，本身的含义都包括监视、检查、批评、督促等意义。区别则在于监督一词使用范围较大，监察一词使用范围较小。两者使用习惯不同、实施主体不同、权力与权利相区别。2.监督与监察的要素与分类，记忆要素：主体、客体、内容、标准、方式。分类：1.按主体分类：国家监督和社会监督；2.按客体分类：以个人为监督对象、以机关为监督对象、以不同层次的官员或公务员为监督对象、以不同职能部门为监督对象；3.按内容分类：政务行为和事务行为；4.按标准分类：宪法监督、法律监督、政策监督、合理性监督、道德监督。3.监督与监察的方式，记忆、理解1.对立法机关的监督方式；2.对司法机关的监督方式；3.对政党的监督方式。第二章权力与监督1.权力的要素、来源、特征，记忆、理解要素：1.基础；2.手段；3.程度；4.分量；5.广延；6.权力代价；7.服从代价；8.违抗代价；9.获利；10.合法性。特征：1.服务性；2.消费性；3.强制性；4.支配性；5.整合性；6.两重性；7.垄断性；8.等级性；9.自利性；10.交换性；11.隐蔽性。2.权力来源与监督主体的联系，理解、掌握1.关于权力来源的各种观点：神权论、圣贤论、契约论、阶级斗争说。2.权力来源的观点与监督的联系：民主政治中的监督与专制政治中的监督，权力来源于人民，就会出现民主监督，权力来源于君主，就会出现专制监督。3.如何对权力进行监督与监察，理解、掌握1.权力的绝对专制，绝对地会导致腐败。2.对任何掌权者都必须进行严格的监督。3.利用权力给自己规定特权，是掌权者的一个通病。4.权利运行的公开和透明，是监督的必要条件。5.同等权力的相互制约才能起到监督的效果。6.仅有权力系统内部监督是不够的，必须加强外部监督。7.小政府与大社会的模式，是限制权力的一种思考。8.监督要落到实处。第三章中国古代监察制度1.中国古代监督监察思想的理论源泉，掌握中国古代政治制度是中央集权的君主专制体制。2.中国古代监察体制的特点及局限性，记忆、理解特点：监察受皇帝绝对控制，不但谈不上对最高权力的约束和牵制，反而成了帝王个人的耳目和工具，发挥的作用有限。局限性：1.古代监督监察的总目的，不是伸张民权，而是维护君权。2.专制制度的一个重要表现就是不让人说话，人民没有批评政治的自由。3.中国古代有谏官监督君主，谏官人数很少，起不了什么作用。4.中国古代的监察是一种自上而下的层层监察。5.中国古代监察的理论基础是儒家的道德学说。6.在中国古代专制制度中，舆论监督受到严重扭曲。7.中国古代重人治不重法治，强调道德约束而实际上不起作用。8.监督检查被扭曲还表现在古代地方监察官往往转化为行政官上。第四章近代中国宪政改革与监察制度1.“五权宪法”，记忆五权宪法也叫政府五权，是政府机关的组织形式，把政府机关分为行政院、立法院、司法院、考试院、监察院五个部门，各部门之间相互协作，又互相牵制，来分别行使政府的权力。2.“权能分开”，记忆权能分开，即权与能要分开，就是说要把国家的权力分成政权和治权两部分。政权就是管理国家大事之权，这个权“完全交到人民的手内，要人民有充分的政权，可以直接去管理国事”。治权则是政府机关的管理之权，即治理国家去的大权，“要把这个大权，完全交到政府的机关之内，要政府有很大的力量，治理全国事务”。3.孙中山监督学说的内容及其缺陷，理解、掌握1.从其学说本身来看，孙中山强调监察权独立，但对政府首脑，即国民政府主席或总统的权限未多加阐述。2.孙中山“权能分开”的理论认为，“根据于个人天赋的聪明才智”，“人类应有三种人”。在这里，他片面地夸大了天赋对人的聪明才智的决定性作用。3.孙中山是一个理想主义者，他未能体会到政府机关、军队、监狱、警察，这些“治权”的具体性及严酷性，未考虑到所谓的民主、民权的外在形式下，仍然可以是封建专制的老一套。第五章苏联政党监督体制反思1.列宁的党政监督思想及具体措施，理解、掌握2.“国家官僚制”，记忆国家官僚制即民主集中制作为党的原则在建国后扩大化为政府的组织原则，出现了以党代政，党政不分，用行政命令管理经济即计划经济体制的弊病。3.从监督监察机制上反思分析苏联解体，理解、运用1.政体改变仍需对权力加强监督。2.必须建立文明正常的权力交接制度。3.必须反对个人集权制并建立良好的监督与监察制度。第六章当代中国改革开放前的监督与监察1.建国后监察制度的建设与作用，理解、运用1.政府监察机关。2.党的监察机关。3.群众监督和舆论监督。4.人大、政协监督。2.邓小平的监督监察思想，理解、运用1.加强监督，不搞群众运动。2.加强法治，反对“党大于法”。3.共产党要接受监督。4.创造民主条件，清除官僚主义。5.进行政治体制改革，发展社会主义民主。第七章西方国家的政治监督理论1.以霍布斯和卢梭为代表的主权派的思想，理解国家主权是至高无上的，个人必须无条件服从。2.以洛克和孟德斯鸠为代表的人权派思想，理解个人利益不可剥夺，国家权力不能超越个人权利。3.社会契约论，理解，记忆每个结合着及其自身的一切权利全部都转让给整个集体。4.治理与善治、多元民主理论、现代化与腐败、积极自由与消极自由、公共选择理论、政府寻租与政治逐利、科层制与官僚病，理解，掌握第八章西方发达国家的监督与监察制度1.权力制衡的制度设计，理解2.政党监督、舆论监督、公民与利益集团的监督，记忆政党监督是指政党组织对行政机关的工作实施的监察与督导。政党监督包括执政党监督、参政党监督、在野党监督等，其中执政党监督占有非常重要的地位。舆论监督是指公民依据宪法赋予的权利和自由，通过报纸、杂志、广播、电视等新闻媒体充分发表意见、建议和呼声，公开表达自己的意志，并对国家和社会事务进行监督。公民监督是指公民对国家机关和国家工作人员提出批评、建议、申诉、控告或者检举，是宪法赋予公民的监督权利。3.分权制衡的制度功效，理解4.利益集团对权力的监督，理解1.干预立法；2.影响选举；3.影响政府；4.诉讼与抗议。

　　第九章现代监督与监察机关1.现代监督与监察机关的特点，记忆1.它是由国家依法建立的、常设的、专职的、综合性的监察机关。2.它的机构编制与工作程序都有法律保障和法律依据。3.它主要是针对行政机关进行监察的。4.它在监督与监察系统中起着一定的主导作用。5.它的机构设置与监察工作有一定的独立性。6.它有一定的准司法化倾向。7.它的技术手段的现代化。8.它能接受新的理论或理念。9.它能够适应国际联合的新趋势。2.瑞典的议会监察专员制度、香港的廉政公署、新加坡的贪污调查局、日本的行政监察机关、德国的宪法法院、法国的行政法院、美国的监察长制度，理解第十章我国当前的监督与监察体制1.国家监督、政党监督、社会监督、检察监督、审计监督、行政复议，记忆各种国家机关针对权力自身的监督，称为国家监督，是一种从权力出发的监督。社会监督是指社会舆论机关、社会团体或者公民对国家机关及其工作人员的抽象政治行为与具体政治行为进行的监督。2.我国现行监督与监察体制存在的问题与完善，理解，运用问题：1.监督体制实行的是双轨制，监督主体缺乏必要的独立性和应有的权威性。2.重复监督现象比较严重。3.监督内容过于单一。4.监督法规不完备，监督弹性很大。完善：1.提高全民的监督意识，完善人民监督机制。2.提高全党对建立监督监察机制的认识。3.实行监督监察系统的垂直领导体制。4.加强人大监督。5.加强专门监督机关之间的协调。6.充分发挥新闻舆论的监督作用。7.发挥政协和民主党派的民主监督职能。第十一章腐败与反腐败1.腐败概念、腐败的范围及产生的原因，记忆、理解腐败是指违法违纪或违背公认的道德准则，利用公共权力或社会上的优势，不正当地满足私欲的行为或胡作非为。腐败包括政府腐败和社会腐败。原因：1.剥削阶级思想产生腐败。2.社会转型期导致腐败的产生。3.理性经纪人的理论。4.寻租理论。5.权力异化说。6.文化根源说。7.体制腐败说。8.意识形态腐败说。2.腐败有益论，理解腐败有益论指腐败活动是促进经济发展的“润滑剂”，是社会转型时期可以容忍的“必要的代价”。3.改革开放以来我国建立的反腐败的基本制度及其评价腐败，理解、运用基本制度：1.采取一系列重大举措，改进公务员的激励制度。2.推进制度建设，消除腐败行为产生的机会和条件。3.健全法制加强监督，强化公务员行为的约束机制。评价：1.形成共识；首先表现在党和政府以及广大人民群众形成了反腐败的共识，增强了对坚决扭转党风和社会风气的必要性和紧迫性的认识。2.明确方针和制定法规；（1）反腐败斗争必须以坚持党在社会主义初级阶段的基本路线为前提，紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务。（2）要夺取反腐败斗争的胜利，必须突出重点，一项一项的抓，一个阶段一个阶段地进行，在保持社会发展和稳定的前提下，不断抓出阶段性成果，决不能搞脱离实际的、追求轰动效应的“毕其功于一役”。（3）在处理腐败案件上，严格掌控政策，正确区分和处理两类不同性质的矛盾。（4）不搞群众运动，不搞人人过关。（5）把思想政治教育，扶持正气同惩治腐败结合起来。3.成效明显但仍有问题。第十二章推动政治民主完善监督制度1.经济体制改革与反腐败、政治体制改革与反腐败，理解、运用2.民主法治与依法治国建设对于政治监督的意义，理解、运用

　　

篇九：政治监督系统录入

　　关于监督检查和审查调查分设的调研

　　近年来，中央纪律一直强调，创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能，全面完成地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。

　　监督检查与审查调查部门分设，是纪检监察机关加强内部监督制约、强化监督职责的重要举措，对于优化执纪执法业务流程，强化纪检监察机关自我监督具有重要意义。

　　2021年以来，X省X市纪委监委在省纪委监委领导下稳妥推进监察体制改革，严格落实监督检查和审查调查分设，建立健全相互协调、相互制约的工作机制，积极融合党内监督和国家监察职责，监督效能有效提升。

　　一、监督检查和审查调查分设现状

　　〔一〕内局部工协作情况。一是优化职能分工。监督检查部门固定联系相关地区或部门，专司日常监督；审查调查部门实行一案一指定、一次一授权，专司审查调查，不固定联系某一地区或部门。两个部门相互别离、相互制约，形成有效内控机制。各监督检查部门对口联系派驻纪检监察组，负责指导、效劳、监督派驻纪检监察组工作，重点把握被监督单位的政治生态情况。二是标准线索移送。标准监督检查“前台〞和审查调查“后台〞问题线索移送机制，由案件监督管

　　理部门合理调配线索资源和执纪资源，统分任务，协同作战。同时，建立管理台账，实现集中管理，定期跟踪督办问题线索处置情况，促进监督检查和审查调查工作高效、有序开展。三是加强审批监管。案件监督管理部门实行分级审核管理，对重要调查措施提高审批权限，做到逐级审批、全程留痕，防止权力滥用。精细把控调查措施使用情况，采取定期检查、专项督查、不定期抽查等多种方式，催促严格标准使用调查措施。案件审理部门通过移送审理前的形式审核、审理中的实质审核，及时就事实、定性、量纪、调查程序、条款适用等方面存在的问题提出意见建议，完善案件证据材料，推动执纪执法工作高质量开展。

　　〔二〕对外协作配合情况。坚持纪在法前，加强纪法贯穿、法法衔接，强化与公检法等机关协作配合，努力实现监察职能高效运转。一是畅通信息渠道。加强与公检法机关协作配合，进一步标准党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件情况通报和问题线索移交工作。二是建立协查机制。监督检查、审查调查部门报批调查文书后，送案件监督管理部门办理，其中，涉及技术调查措施、协助抓捕、限制出境等文书，报主要领导审批。实践中，由承办部门工作人员携经案件监督管理部门审批审定的调查材料送至相关公检法等机关相关部门，再由其将调查结果直接反应承办部门。三是完善法法衔接。对涉刑案件采取“一程序、双立案、全案审、分项处理〞的工作方式，确保党纪政务处分与移送司法要求相互贯穿衔接。由案件审理部门对接检察

　　院职务犯罪案件协调办公室，全面负责与检察机关的衔接、会商、协调等工作，协调审查调查部门按照检察机关意见做好补充调查工作。

　　〔三〕履行纪法职能情况。严明政治纪律和政治规矩，全面掌握联系地区领导班子和领导干部执行党章和党内法规、执行党的政治纪律和政治规矩情况以及加强对党的路线、方针、政策、决议执行情况和纠正“四风〞问题等。积极协助市委履行主体责任，改良落实主体责任检查方式，对落实不力的干部进行问责。围绕中心工作，发挥“监督的再监督〞作用，开展重点工程督查。综合信访举报和案件查处情况，研判分析市属国企政治生态，积极推进脱贫攻坚和扶贫惠民监督工作。贯穿运用“四种形态〞，稳妥慎用调查措施，做到宽严相济。

　　二、部门分设后监督合力有待提升

　　〔一〕监督效能有待提升。目前，各级纪检监察机关都积累了一批遗留下来尚未办理的问题线索，这些问题线索数量较大，形成了问题线索的“堰塞湖〞，处置这些问题线索牵扯了大量精力，甚至影响了日常监督。各级纪检监察机关虽然从融合派驻监督、融入巡察监督等方面进行了有益的探索，但总体上看监督手段还不够丰富，还应在系统、深入、精准掌握联系地区和单位政治生态方面继续探索实践。监督检查部门和执纪审查部门在完成问题线索核查处置后，如何深入剖析问题根源，做好警示教育、完善长效机制，还需要深入研究。

　　〔二〕横向联动配合缺乏。监督检查和审查调查分设后工作开展时间不长，各监督力量之间尚未实现整体系统部署、集中统筹。监督检查部门的主要人力、精力都在信访举报件办理及问题线索处置上，对联系地区和单位的党风廉政建设情况了解掌握还不够深入；监督检查部门联系、指导、统筹派驻纪检监察组开展工作力度不够，深层次联动合作机制还有待完善。各派驻纪检监察组各自为战，经常面临着人员力量缺乏、调查手段有限、部门协同有限等问题，一定程度上削弱了监督的实效。

　　〔三〕线索处置仍需标准。在实际操作过程中，有的纪检监察机关出现了承办部门将涉案财物交由案管部门保管或私自保管等不标准行为。有的监督检查部门在系统录入信息方面相对滞后，影响了案管部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总的时效性和催促办理等工作。各级纪检监察机关之间案件审查调查管理信息系统缺乏，案件办理、报批各个程序都靠办案人员人力解决，存在平安隐患。纪检监察机关现有查询方式不够顺畅，通过各家银行查询涉案人员银行账户交易情况周期长，严重影响了办案效率的提高。

　　〔四〕法法衔接有待细化。如，目前纪委监委对非党员非监察对象人员缺乏强制措施，请求公安机关协助控制时，公安机关往往要求对其立案后才能实施。又如，?监察法?规定，检察机关对监察机关移送的案件，应依照刑诉法对调查人采取强制措施。这就需要检察机关在监察机关移送前介入案件，熟悉案件情况、审查证据材料，协商移

　　送事宜。但检察机关何时介入、怎样介入？需要在合法、便捷的原那么下提前做好沟通衔接。再如，现行规定对未采取留置措施的被调查人如何移送没有相关程序规定，实践中有的由检察机关自行通知被调查人，有的由监察机关带至检察机关。

　　三、加强协同联动提升监督实效

　　〔一〕科学合理设置分工。在工作职责上，更加合理科学地划分监督检查室和审查调查室职责，监督检查部门在查核过程中发现涉及运用第三、第四种形态问题的，经纪检监察机关主要领导批准，可以继续进行查办，也可与审查调查部门联合组成专案组，防止多头查办处置。在力量调配上，要适时按照监督执纪的任务，合理调配监督检查部门和派驻纪检监察组人员，统筹安排使用，防止局部纪检监察组工作任务不饱和现象。

　　

篇十：政治监督系统录入

　　政治监督调研报告

　　政治监督调研报告

　　按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求，我县认真组织相关科室进行集中摸底调研，现将基本情况简要汇报如下：

　　一、政治监督的重点、难点和解决途径政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权，主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督，对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手，更要成为政治上的明白人，以担当诠释忠诚，用行动兑现承诺，确保本质要好、本事要有、本身要净。政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位，着力督促各单位强化党的意识，加强党的领导，形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到五个必须;，一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚

　　持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

　　三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

　　四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

　　五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　政治监督存在的问题：一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督，但大都是具体到违纪违法具体行为的监督，对党的领导弱化，党的意识缺失等方面感觉没有抓手，没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律，但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准，难以监督。

　　二是对政治监督的重视程度不够。二、履行监督责任存在的问题深化三转;思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪委当成党委的工作部门，把党风廉政建设当成是纪委的事，导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委牵头;推动工作，或出于担心管不了、怕担责等动机，不愿履行责任，致使有的工作在纪委退出后，出现监管空档。有的纪检监察干部对三

　　转;存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑，片面理解有为才有位;，存在不想转、不愿转、不会转的问题。

　　纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下，纪委作为党内监督专责机关的执

　　纪监督作用日益彰显，但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够，对权力制约监督和反腐败的整体合力还未形成，从某种程度上讲，纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的

　　主力军;。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够，存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题，与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅，成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。

　　履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够，有的地方和单位难以把握上级意图和要求，在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手，难以及时发现问题，难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题，对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够，查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题，有的习惯于深挖细查、滴水不漏，追求查办大案要案，抓早抓小不够，导致

　　病树;发展为烂树;。系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡

　　镇纪检力量尤其缺乏，有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作，工作压力和心理压力较大。

　　另外，纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺，不能完全适应查办案件专业化的需要。

　　三、对策建议厘清纪委职责，找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度，推动两个责任;落地生根。把落实两个责任;作为是否遵守和维护政治纪律的试金石;，加强对党员干部的教育引导，切实增强领导干部特别是一把手;抓好党建是最大的政绩;的意识，推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫，实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实两个责任;清单任务，加强常态化的督导检查，通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式，把压力层层传导到基层，形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路，完善党风廉政建设责任制考核办法，在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实两个责任;情况，加强痕迹化管理。严格实施一票否决;和一案双查;，增强落实责任的刚性约束。在查办案件、严肃执纪上再加力度，保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件，确保纪律刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时，力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破，巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流

　　程等方面的制度规范，提高查办案件规范化水平，保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调，完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制，形成合力。

　　在巩固拓展、抓常抓长上再加力度，坚决防止四风;问题反弹。巩固教两学一做;学习教育成果，进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实，持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制，将以前工作的有效做法上升为制度，切实把制度约束转化为纪律自觉，把规则要求转化为担当行动，根除

　　

篇十一：政治监督系统录入

　政治权力监督的实现方式

　　政治权力监督的实现方式

　　[摘要]“政治权力”是指权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系，是权力在政治生活领域的应用。

　　本篇文章从权力监督、道德监督、权利监督三种监督方式来分析，探析三种监督方式如何实现对权力的监督，保证政治权力的有效合法的运行。

　　[关键词]政治权力：权力制约;道德制约;权利制约

　　学术界一直对权力的含义有不同的见解。

　　比如马克思韦伯认为：权力是指“在实现自己的目标时克服他人的阻力的能力”。

　　而在《不列颠百科全书》中，“权力”被解释为：“一个人或许多人的行为使另一个或其他的许多人的行为发生改变的’种关系。”不难看出，权力是主体对客体的制约力。

　　我们所要介绍的“政治权力”则是“权力”在政治领域的应用，是权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系。

　　政治权力能否有效的实施关系到一个国家能否实现统治阶级的利益和社会管理秩序，同时也离不开我们对其进行监督。

　　那么为什么我们要对政治权力进行监督?我们对政治权力有哪些监督方式呢?

　　一、政治权力监督的必要性

　　我们之所以要对政治权力进行监督，是由于政治权力本身所有的特性决定的：首先，政治权力的强制性。

　　政治权力以制度基础为依据，其合法性在国家的强制力下保障实施。

　　从一定程度上来说，掌握政治权力的人或集体的行为也就被赋予了国家机器和强制力。

　　所以要对其进行监督来制约他们的行为。

　　其次，政治权利的诱惑性。

　　政治权力是人或集团权力的象征，占有政治权力在一定意义上反应出其社会地位和公共影响力。

　　所以在运行中很容易对政治权利过分追逐和吹捧，这就要求必须对其进行监督。

　　二、政治权利监督的实现方式

　　只有受到有效监督和制约的政治权力才能更好地维护和增进公民的自由和权利，捍卫和促进公共利益。

　　如何实现权力监督呢?以下我们把实现监督的手段总结为以下三个方面：

　　第一，以分权来实现权力监督：分散权力包括党政分开、中央对地方的分权、对一把手权利的分散。

　　首先，党政分开。

　　“90年代中期以来，建设社会主义法治国家目标的提出，有利于各级人大、政府、法院、检察院依法维护自身的独立性和专业权威。”向专业化和法治化不断转化的各级政权机关在一定程度上制约了各级党委的领导权，这有利于改变之前以党代政、党通过政府实现对经济、社会、文化等事务的全面干预和直接管理的局面，为之后的改革提供了利.学的力一向。

　　其次，对中央的分权。

　　为了调动各级地方政府发展的积极性，党的领导人历来强调协调中央和地方的关系问题。

　　风。

　　毛主席在《论十大关系》中就论述到：“我们要提倡同地方商量办事的作

　　党中央办事，总是同地方商量，不同地方商量从不冒下命令”、改革开放以来中央政府向地方政府下放了部分经济管理权和立法权，并通过实行财政收人分成制，鼓励地方政府发展经济增加自身财政收入。

　　在处理政府间关系中，地方政府对中央政府逐步形成了一定的制约关系，涉及地方利益的重大决策与地方政府进行谈判、协商逐渐成为中央政府领导人为减少执行阻力而做出的一种现实的选择。

　　最后，对党内一把手的分权。

　　改变党内的权力过分集中在第一书记手中的局面也是实现权力监督的重要手段。

　　随着政治权力监督的完善，对党内一把手的监督工作取得了进展。

　　尤其是在1978年之后，党深刻地认识到党和国家领导制度中权力过分集中不利于对政治权力进行监督，从而大力加强社会主义民主和法制建设，积极推进政治体制改革，权力监督工作取得进展。

　　进人21世纪，新的中央领导集体，把加强权力监督制约机制建设，作为提高党的执政能力特别是拒腐防变抵御风险能力的重要工作来抓，逐步改进政治权力监督机制。

　　当前，党中央领导集体十分重视对权力的监督，加大我国的.反腐力度，对破坏权力监督的人进行法律制裁，保证权力监督的实施，并取得了很大的进展。

　　不难看出，在保证权力监督过程中，权力的分散发挥了重要的作用。

　　第二，以提高道德水平来实现权力监督。

　　道德制约权力也是权力制约的一种重要方式。

　　如何提高道德水平呢?

　　首先，加强道德教育，弘扬道德信念。

　　良好的道德品质离不开教育，高尚的政治道德也需要通过有效的途径进行倡导和培育。

　　培养公职人员“以人为本”的信念，在实践中追求公共利益最大化，这样才能真正保证权力的正确运用。

　　其次，明确道德与法律的界限，把必要的道德要求上升为法律。

　　“道德立法是借助于一定的立法程序将道德要求上升为具有约束力的法律制度。”这样一来，抽象的道德目标转化为有理有据的法律条文，更加具有可行性。

　　从而明确权力运行的道德边界。

　　我国在立法这条道路上虽然做出了实践，但是就目前现实来看到的立法还不够，我们需要作出进一步的努力来加强道德立法，实现对权力的监督。

　　第三，以提高公民的素质来实现政治权力监督。

　　权力监督最广泛的参与者是广大公民。

　　公民不仅要参与其中，而且还需要较高的素质来支撑自己监督的热情。

　　如何来提高公民参与政治监督的素质呢?

　　首先，依靠信息技术的力量。

　　随着电子政务、网络平台的发展，权力运行系统将逐步实现政务信息传递的完整、迅速、透明和信息资源共享。

　　这就为提高公民素质提供了一个良好的平台来系统认识权力运行过程。

　　公民可以通过电子系统对权力运行有完整的了解，对权力运行中政府工作流程有清晰的认识，不断提高公民自身素质。

　　其次，依靠社会组织的力量。

　　越来越多的公民选择参加或组成社会组织。

　　在集体中活动中不断提高利益意识和权利意识，对权力运行机制有不同角度的了解，从不同的声音中锻炼公民的素质，提高监督权力的能力。

　　政治权力监督的实现任重道远，需要党、政府及公民各方面的积极尝试和努力。

　　我们在实践中要看清问题之所在，有的放矢，来推进政治权力监督的工作，保障政治权力的正常运行。

　　

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