派驻监督履行监督责任工作经验材料

　派驻监督履行监督责任工作

　经验材料

　 派驻监督是党内监督的重要制度安排，对驻在部门更好地履行全面从严治党主体责任起着重要的监督作用，充分发挥派驻纪检组职能作用，是推进全面从严治党的必然要求。今年以来，钢城区认真落实党和国家机构改革决策部署以及省、市纪委监委工作要求，深入推进派驻机构全覆盖改革工作，派驻监督职能进一步强化。当前，面对全面从严治党新形势新任务的要求，针对如何做好派驻监督工作，提高派驻机构全覆盖改革的质量，充分发挥好派驻机构“派”的权威和“驻”的优势，助推全面从严治党，夯实党的执政基础，在理顺关系、健全制度、履职尽责等方面进行了一些积极思考，努力探索派驻机构履行监督责任、实施有效监督的途径。

　一、聚焦监督内容，准确把握职责定位

　派驻监督内容纷繁复杂，工作千头万绪，派驻机构要找准在全面从严治党中的职能定位，明确监督目标，找准努力方向，切实履行好监督执纪问责的职责。重点要聚焦四个方面：

　一是聚焦政治监督。派驻机构作为党内监督专责机关，要把践行“两个维护”作为根本要求，加强对驻在部门党组织的监督，重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况，确保党中央政令畅通。要以破除形式主义、官僚主义为抓手，严查深究落实上级重大决策部署不坚决，打折扣、搞变通、虚假应付等突出问题，推动上级决策部署落实到位。同时，要注意处理好严管与厚爱的关系，为敢于担当的干部担当。

　二是聚焦责任落实。派驻机构要坚守“监督的再监督”职能定位，聚焦主责主业，强化与派驻部门的联系、协调与沟通，推动驻在部门党组把全面从严治党主体责任扛在肩上，层层传导压力、落实责任，形成“两个责任”相向而行、同向发力的良性互动局面。

　三是聚焦政治生态。整体把握部门单位的政治生态状况，注重动态分析判断，从主体责任落实、选人用人、严明党的纪律、党内政治生活、政治文化建设、加强对权力运行的制约和监督等方面，既分析问题原因，又提出对策建议，当好

　政治生态“护林员”，强化监督执纪问责，推动被监督单位形成风清气正的良好政治生态。

　四是聚焦作风建设。发现和解决该部门或系统内群众反映强烈、损害群众利益的人和事，让群众感受到正风反腐就在身边、纪检监察就在身边。

　二、突出监督重点，增强监督的针对性 抓住关键少数，控住关键事项，盯住关键节点，用好关键措施，避免各项工作平均用力，提升监督效能。一要盯牢关键人。紧盯驻在部门及直属单位领导班子成员等“关键少数”，尤其是一把手这个“少数中的少数”。同时，管住“绝大多数”，结合被监督单位实际，对驻在部门人员进行梳理，摸清监察对象底数，确保实现监察监督全覆盖。二要盯住关键事。聚焦干部选拔任用、审批监管、工程建设、资金分配、物资采购、行政执法等环节，加强对驻在部门民主集中制执行情况、 “三重一大”事项、重点工作任务等内容的监督检查。既要监督、查处违纪违法行为，又要整治不担当、不作为、慢作为、假作为的失职行为。三要盯紧关键时。紧盯重要时节、重要时段、重要节点，加强对违反中央八项规定精神、对重大决策部署实施、重要法规制度执行、重要工作开展等情况的监督，力求第一时间从关键时刻发现问题、跟踪问题、解决问题。

　三、建立健全工作机制，为履行职责提供保证 着眼充分发挥派驻监督的“前哨”与“探头”作用，不断完善监督机制、创新监督方式，大力提升派驻监督效能，推动驻在部门不断提升党风廉政建设水平。

　一是畅通与驻在部门联系机制。健全与驻在部门的日常联系、情况通报、重大事项报告、信息反馈等制度，加强与驻在部门单位负责人的联系沟通，一般要做到每月沟通一次，因工作需要随时进行沟通，拉长耳朵、瞪大眼睛，及时了解有关情况。每年至少召开一次驻在部门单位主要负责人例会，传达上级有关决策部署，通报有关情况，听取驻在部门单位汇报及意见建议。

　二是建立重大事项参与制度。将监督延伸至事前酝酿、切入到事中讨论和事后执行全过程，做到既不缺位，又不越权。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等 “三重一大”事项实行报告备案制度，参加或列席驻在部门相关会议，督促驻在部门严格执行民主集中制，完善重大事项决策程序；对驻在部门单位“三重一大”事项决策执行情况进行监督检查和跟踪检查。

　三是建立健全廉政谈话提醒制度。充分运用谈话提醒、约谈批评、函询诫勉等方式，有针对性地“咬耳扯袖”，使

　干部身上的苗头性问题早治早愈。实行监督建议书制度，对巡察、专项检查反馈的问题以及监督检查中排查暴露出的问题，提出监督意见和建议，督促驻在部门单位列出问题清单、任务清单、责任清单，逐条逐项抓好整改落实。

　四是建立定期报告制度。为加强对派驻机构的领导和管理，建立纪委领导定期听取派驻纪检组报告制度，纪委常委会、监委会每半年听取一次派驻机构工作报告，协调、帮助纪检组解决各种矛盾和问题。建立政治生态报告制度，结合日常工作中掌握的情况，对驻在部门单位加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等进行综合分析，每年向纪委监委形成专题报告。

　四、切实履行监督职责 ，强化日常监督和专项监督检查 认真履行监督第一职责，发挥好监督作用。用好“四种形态”，准确把握“常态、大多数、少数、极极少数”的关系，特别要善于运用第一种形态，拉长耳朵、瞪大眼睛，对发现的苗头性倾向性问题，采取谈话提醒、批评教育等形式督促纠正，跟踪督办，防止小问题变成大问题，在日常管理监督中体现严管厚爱。强化专项监督检查，加强深层监督，坚持查漏洞、找原因、建制度，对于权力集中的重点岗位和关键环节，积极查找廉政风险点，查找相关体制、机制和管

　理上的漏洞，制定相应的防控措施，实现权力运行的相互制约和有效监督，通过强化监督检查，抓好整改，当好政治生态护林员。去年，钢城区纪委组织派驻纪检组对驻在部门开展调研和监督检查工作，借鉴巡察工作方式方法，通过调研全面了解驻在部门单位情况，当好探头，全方位发现问题，做好分析研判，并采取纪检建议书的形式，精准指出问题，开好药方，推动驻在部门党组落实全面从严治党主体责任。今年，组织派驻纪检监察组紧紧围绕贯彻落实市委、区委重要决策部署，突出重点领域，重点对涉及民生、工程建设、执纪执法、营商环境等领域以及承担区重点项目建设的驻在部门进行监督检查。重点查找“三重一大”事项决策以及执行落实中存在的问题，贯彻落实区委区政府决策部署以及推进承担的区重点工作不力、履行职责不到位、不作为等形式主义、官僚主义问题，发挥好“探头作用”，着力发现一批问题和线索，加大执纪问责力度，促进问题整改，强化正风肃纪，以严厉问责倒逼驻在部门认真履职，切实提高监督的针对性和实效性。

　五、严肃执纪，强化震慑作用 没有“带电”的派驻监督，其权威性和实效性必然大打折扣。派驻机构改革后，赋予派驻纪检组监察权限，派驻纪检监察组严格依规依纪依法履行职责，坚持正风肃纪，铁面

　执纪执法。派驻机构对通过监督发现的各类问题，要综合分析，分类处置。对在监督中发现的驻在部门、单位领导班子及其成员重要问题，要及时向派出机关报告。在信访举报、问题处置中，纪检监察组坚持实事求是、依纪依法原则，挺纪在前、层层设防，除了第一种形态之外，也要善于运用、灵活运用第二种、第三种、第四种形态，对于发现的涉嫌违纪违法甚至涉嫌犯罪问题，依纪依法、客观公正地作出妥善处理，并要善于运用处理的结果来以案促改、以点促面，将反面警示 与正面教育相结合，努力实现整治效果、纪法效果、社会效果的统一。

　六、加强自身建设，提高履职能力 自身硬才能勇担当,勇担当才能善监督。派驻纪检组要把自身素质建设放在重要位置，进一步加强思想建设、能力建设和管理监督，为履职尽责打好基础。要加强派驻干部思想建设，着力引领派驻干部牢固树立“四个意识”，讲政治、顾大局，讲责任、勇担当，讲纪律、严自律，在“经常”“主动”“全面”上狠下功夫，把监督工作做深做细做实。要提高业务工作能力，熟悉精通有关的政策、方针、法律、法规，并针对所驻部门的实际情况，灵活贯彻地落实好这些政策法规，履行好监督职能。要不断探索研究，针对所驻部门的工作状况进行调查研究，找出监管工作中的不足，制定出真正

　瞄准监管薄弱环节的工作措施，提出加强改进的新思路、新途径、新机制和新办法，切实提高监督工作实效。

推荐访问:监督 派驻 工作经验