国家林业和草原局信息中心国家林业和草原局综合办公系统运行维护服务项目公开招标公告215

　2020 年国家林业和草原局综合办公系统运行维护服务项目 招标公告

　项目概况 2020 年国家林业和草原局综合办公系统运行维护服务项目（招标编号：GXTC-D-20630418）

　招标项目的潜在投标人应在北京市海淀区四季青常青路和泓四季六号楼国信招标会议室获取招标文件，并于 2020 年 08 月 25 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

　一、项目基本情况 项目编号：GXTC-D-20630418 项目名称：2020 年国家林业和草原局综合办公系统运行维护服务项目 预算金额：80 万元人民币 最高限价（如有）：80 万元人民币 采购需求：主要规格（/技术要求）详见第五章采购需求 合同履行期限：合同签订并生效之日起至 2020 年 11 月 30 日 服务地点：北京 本项目是否接受联合体投标：否 投标人必须对招标服务内所有服务进行投标，不允许只投标其中的一部分，否则作为无效标处理。

　二、采购项目执行政府采购政策 1．对小微企业的产品给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）； 2 2 ．优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。

　三、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1）具有独立承担民事责任的能力；

　2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

　6）法律、行政法规规定的其他条件。

　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

　1）对小微企业的产品给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）； 2）优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。

　3.本项目投标截止期前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动。

　4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。

　5.本项目的特定资格要求：无

　四、获取招标文件 时间：：2020 年 8 月 4 日至 2020 年 8 月 11 日，每天上午 9:00 至 12:00，下午 13:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）

　地点：北京市海淀区四季青常青路和泓四季六号楼国信招标 方式：持投标人法人代表证明及法人代表授权及被授权人的有效身份证明原件及复印件（加盖公章），至北京市海淀区四季青常青路和泓四季六号楼国信招标办理报名并获取招标文件。（购买标书联系人：李女士

　 010-87235325）

　售价：500 元/本

　五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

　2020 年 08 月 25 日 09 点 00 分（北京时间）

　地点：北京市海淀区四季青常青路和泓四季六号楼国信招标会议室 六、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。

　七、其他补充事宜 标书款、保证金、服务费专用户：

　开户名称：国信国采（北京）招标咨询有限责任公司 开户银行：平安银行北京神华支行 银行账号：15000097847411 请投标人在汇款时务必注明所投标项目的招标编号及款项用途，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。

　八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　1.采购人信息 名 称：国家林业和草原局信息中心 地址：北京市东城区和平里东街 18 号

　联系方式：冯戈、010-84238223 2.采购代理机构信息（如有）

　名 称：国信国采（北京）招标咨询有限责任公司 地 址：北京市海淀区四季青常青路和泓四季 6 号楼国信招标二层 联系方式：张肃、胡杨玉博、010-87235332、010-87235350、18201138982 3.项目联系方式 项目联系人：胡杨玉博 电 话：18201138982

　附件：

　采购需求 一、运维服务的范围及内容

　随着国家林业和草原局各项信息化建设项目的实施，国家林业和草原局的信息化程度显著提高，信息化已经涉及到我局工作的方方面面，办公系统运维工作量也大增；对于信息中心各处室的人员配备来说，运维工作已经远远超出其工作量，需要实施服务外包。目前国家林业和草原局办公系统主要的维护工作有：国家林业和草原局综合办公系统运维、专员办综合办公系统运维、移动办公系统运维、工资查询系统运维、信息中心综合管理平台运维。具体运维工作内容如下：

　1 1.1 国家林业和草原局综合办公系统运维

　国家林业和草原局综合办公系统运维工作主要面向国家林业和草原局 14 个司局、28 个直属单日常办公用户提供运维服务，服务的内容包括：

　1.1.1 服务电话支持 5*8 小时的综合办公系统电话技术支持，接听用户电话，解答用户使用过程中的问题，指导用户正确的使用系统；记录问题，派发到相应的运维人员解决问题。

　1.1.2 日常运维 负责工作中正常变动引发的综合办公系统调整工作，负责京内单位上门服务。

　1.1.2.1 环境配置 安装维护局领导手写屏、计算机办公软件，新增综合办公系统用户电脑桌面标准化工作，安装相关的办公软件及插件。

　1.1.2.2 用户信息调整 人员新增、调动时，制作工作人员个性签名，系统里的组织机构、人员信息、权限信息进行调整。

　1.1.2.3 用户岗位调整 人员新增、调动时，在完成工作交接前提下，对人员的岗位、级别信息进行调整。

　1.1.2.4 文件干预

　对特殊原因引起的操作错误的文件，确认后，进行手动干预、调整。

　1.1.2.5 文件编号、制版支持 文件自动编号时文号的设定及调整；文件自动制版时模版的制作、调整。

　1.1.2.6 扫描仪维护 维护各司局综合处收文使用的扫描仪，提供用户扫描仪使用的培训，扫描后文件处理以及综合办公中扫描文件的使用；提供用户扫描仪的维修工作。

　1.1.3 培训工作 1.1.3.1 定期培训 每年定期进行新入职员工综合办公系统使用培训，因岗位调整引起的综合办公系统使用培训。

　1.1.3.2 不定期培训 当个别单位新入职或工作调整办公人员较多时，不定期定向给个别单位单独培训。

　1.1.4 数据整理 1.1.4.1 替各单位综合处临时应急，制版文件。

　1.1.4.2 各类文件的统计工作。

　1.1.5 业务调整 每年根据业务变动、用户需求都会对系统现有功能进行程序上的调整，用来满足工作需要。例如：表单的调整、流程的调整。

　1.1.6 系统接口 维护系统与内网平台待办事宜、待阅公文、最新收发文接口；维护系统与公文传输系统接口，将制版文件发送给公文传输系统，接收盖章后的版式文件；维护系统与档案系统的接口，将归档文件推送至档案系统。

　2 1.2 专员办综合办公系统运维

　专员办综合办公系统运维工作主要面向 15 个专员办日常办公用户提供运维服务，服务的内容包括：

　1.2.1 服务电话支持 5*8 小时的专员办综合办公系统电话技术支持，接听用户电话，解答用户使用过程中的问题，指导用户正确的使用系统；记录问题，派发到相应的运维人员

　解决问题。

　1.2.2 日常运维 负责工作中正常变动引发的综合办公系统调整工作，负责远程维护。

　1.2.2.1 用户信息调整 人员新增、调动时，制作工作人员个性签名，系统里的组织机构、人员信息、权限信息进行调整。

　1.2.2.2 用户岗位调整 人员新增、调动时，在完成工作交接前提下，对人员的岗位、级别信息进行调整。

　1.2.2.3 文件干预 对特殊原因引起的操作错误的文件，确认后，进行手动干预、调整。

　3 1.3 公文传输系统

　公文传输系统实现国家林业和草原局 14 个司局、56 个直属单位、6 个森工集团、31 个省厅、5 个计划单列市之间的文件传输，功能包括电子公文传输、信息简报传输、会议通知报名、政务信息报送等，服务内容包括：

　1.3.1 公文传输系统客户端软件、印章驱动等使用环境的安装与维护； 1.3.2 公文传输系统使用过程中的答疑与技术支持；电子印章的制作与维护； 1.3.3 公文传输系统和综合办公系统接口的维护。

　4 1.4 工资查询系统运维

　工资查询系统运维工作主要面向工资查询系统用户提供运维服务，服务的内容包括：

　1.4.1 服务电话支持 5*8 小时的工作查询系统电话技术支持，接听用户电话，解答用户使用过程中的问题，指导用户正确的使用系统；记录问题，派发到相应的运维人员解决问题。

　1.4.2 日常运维 负责工作中正常变动引发的工资查询系统调整工作，负责上门服务。

　1.4.3、数据整理 公务员人员工资查询时人员信息的变动。

　5 1.5 综合管理平台运维

　综合管理平台运维工作主要面向全局用户提供事务管理新增模块运维服务，服务的内容包括：

　1.5.1 服务电话支持 5*8 小时的信息中心综合管理平台电话技术支持，接听用户电话，解答用户使用过程中的问题，指导用户正确的使用系统；记录问题，派发到相应的运维人员解决问题。

　1.5.2 日常运维 负责工作中正常变动引发的信息中心综合管理平台系统调整工作，负责上门服务。

　1.5.2.1 用户信息调整 人员新增、调动时，系统里的组织机构、人员信息、权限信息进行调整。

　1.5.2.2 用户岗位调整 人员新增、调动时，在完成工作交接前提下，对人员的岗位、级别信息进行调整。

　1.5.2.3 文件干预 对特殊原因引起的操作错误的文件，确认后，进行手动干预、调整。

　1.5.3 培训工作 当个别用户新入职或工作调整办公人员较多时，不定期定向给个别用户单独培训。

　1.5.4、数据整理 1.5.4.1 综合管理平台里业务数据（合同、资产）的整理。

　1.5.4.2 各类文件的统计工作。

　1.6 、业务调整

　每年根据业务变动、用户需求都会对系统进行程序上的调整，用来满足工作需要。

　1.7 、运行维护

　保障系统稳定运行，适时性能优化。在机房统一管理的基础上，配合系统的应用服务器、数据库服务器等硬件设备的升级和调整；根据需求处理相关历史数

　据；根据运行情况分析、排查程序性能问题。

　1.8 、安全加固

　根据变化的安全要求，配合系统安全加固。

　二、运维服务总体要求

　1 2.1 对维护人员的要求

　为国家林业和草原局信息中心提供熟悉国家林业和草原局综合办公系统、专员办综合办公系统、移动办公系统、工作查询系统、信息中心综合管理平台等方面的驻场服务工程师 4 人及以上进行 5*8 小时的运行维护服务，针对系统使用过程中出现的各类问题立即响应，以最快速度恢复系统运行，再进行分析问题的原因，形成相关的知识库。

　2 2.2 运维服务培训要求

　培训满足系统应用人员掌握系统的使用知识；一线运维人员提高运维服务意识、规范言行、整体掌握运维服务流程规范、提高运维服务质量。

　培训内容要包括：

　2.2.1 系统使用人员培训要求 培训内容：国家林业和草原局综合办公系统、专员办综合办公系统、移动办公系统、工作查询系统、信息中心综合管理平台。

　培训对象：国家林业和草原局局领导、司局领导、处室领导、办公工作人员、系统管理员。

　培训方式：理论、实际操作。

　预期效果：使用户掌握以上系统的日常使用；使系统管理员掌握以上系统的安装调试、维护及简单故障排除。

　2.2.2 一线运维人员培训要求 培训内容：运维服务流程、电话礼仪、电话规范。

　培训对象：所有一线运维人员。

　培训方式：理论、实际操作。

　预期效果：使一线运维人员提高运维服务意识、规范言行、整体掌握运维服务流程规范。

　2.3 、运维服务的方式

　提供 5*8 小时驻场服务。

　2.4 、运维服务的目标

　运维服务主要肩负起合规性、可用性、经济性、服务性四大目标。

　通过运维服务外包，实现国家林业和草原局办公系统的业务连续性和高可用性，确保办公系统安全。

　2.5 、运维服务标准规范

　协助国家林业和草原局信息中心逐步建成林业信息化运维服务规范，指导省级林业主管部门规范信息系统运维。

　2.6 、运维服务的年度考评

　国家林业和草原局综合办公系统运维验收标准 定义 1、响应时间：从用户申告事件到得到响应的时间。

　2、恢复时间：从用户申告事件，到服务恢复的时间间隔，含响应时间和到场时间。

　3、到场时间：需现场服务时，从用户申告事件到工程师到达现场的时间间隔。

　指标定义 1、响应时间达标率：月度响应、解决时限达标率：(每月第一个工作日至当月最后一个工作日的事件响应时限达标+解决时限达标数)/(当月总事件数*2)。如月度响应、解决时限达标率≥95 当月此项指标为达标，否则为不达标。

　2、响应率：每月第一个工作日至当月最后一个工作日服务响应数/当月总事件数。

　如月度服务响应率=SLA 承诺响应率，则当月此项指标为达标，否则为不达标。

　3、到场率：每月第一个工作日至当月最后一个工作日服务到场数/当月需到场总事件数。如月度到场率=SLA 承诺响应率，则当月此项指标为达标，否则为不达标。

　4：恢复率：每月第一个工作日至当月最后一个工作日服务恢复数/总事件数。

　如月度服务恢复率=SLA 承诺恢复率，则当月此项指标为达标，否则为不达标。

　考核标准 考核内容 分值 指标 分数 月度响应、解决时限达标率 80 分 少于 2 个月达标 0 分 等于 2 个月达标 20 分 等于 4 个月达标 40 分 等于 8 个月达标 60 分

　等于 9 个月达标 65 分 等于 10 个月达标 70 分 等于 12 个月达标 80 分 月度服务响应比例 10 分 少于 5 个月达标 0 分

　等于 5 个月达标 5 分 多于 5 个月但少于 10 个月达标 8 分 多于或等于 10 个月达标 10 分 考核标准 月度服务解决比例 10 分 少于 5 个月达标 0 分

　等于 5 个月达标 5 分 多于 5 个月但少于 10 个月达标 8 分 多于或等于 10 个月达标 10 分 验收通过 标准 1、项目年度阶段性验收考核成绩=月度响应、解决时限达标率指标分值+月度服务响应比例指标分值+月度服务解决比例指标分值，满分 100 分。

　2、如任何一项考核指标分数为 0 分或验收考核成绩小于 80 分，服务提供商未能满足客户服务要求，由服务提供商按客户要求延期改进，延期改进期间不计入服务期，半年度阶段性验收款支付延期。待考核成绩大于或等于 80 分则通过验收，支付阶段性验收款。

　3、如验收考核成绩大于或等于 80 分，则直接通过验收，客户向服务提供商支付阶段性验收款。

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