支部书记党委班子干部以案促改“四个查一查”自查报告研讨发言

　支部书记党委班子干部以案促改“四个查一查”自查报告研讨发言

　按照本次专项活动的要求，我在认真学习习近平总书记 有关讲话精神后，联系个人思想及工作实际，对照“四个查 一查”认真进行了查摆。现将有关情况报告如下。

　一、查摆出的问题及具体表现

　（一）

　深入查一查贯彻党中央要求情况。作为一名党员 领导干部，我能够深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思 想，时刻以党章党规为根本遵循，严守党的政治纪律和政治 规矩，做到令行禁止，坚决维护以总书记为核心的党中央权 威和集中统一领导。能够认真贯彻党中央重大决策和省市部 署要求，推动各项工作落细落实、落地见效，努力在把做到 “两个维护”要求体现在具体工作上、实际行动中。但对照 更高标准和更严要求，还存在“三个不到位”：

　一是系统领

　会、准确把握还不到位。对党中央的一系列新思想新政策新 理论，虽然能够跟进学习、推进落实，但有时忙于事务性工 作多、静下心来领会少，存在为学而学、机械式学的问题, 学深悟透、融会贯通不够，没有真正把创新理论内化为立场观点方法，没有真正把上级决策部署、指示要求转化为推进工作的实际行动。二是站位全局、思考谋划还不到位。思考谋

　划、指导安排工作还没有真正站在贯彻号令、推动建设的高度，有时只局限于份内职责、分管业务，欠缺应有的大局观，在班子里面建言献策不够、主动作为不够。比如，研究开展脱贫攻坚，主动思考不够、提出意见较少，多是服从党委安排。对如何统筹疫情防控和经济社会发展工作，深入贯彻"六稳”“六保”要求，还没有从政治的高度、全局的角度去分析问题破解难点，导致工作中存在“落而不实”的现象时有发生。

　三是以身作则、带头执行还不到位。作为分管领导，在带头学习中央最新精神、落实上级决策、推动重点工作落实方面，做得还不够位，没有充分发挥出党员领导干部的示范作用。比如，有时过多地考虑本地实际，强调客观条件，存在一定程度的实用主义倾向。

　（二）深入查一查选人用人情况方面。能够坚持组织路 线为政治路线服务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自 信”，做到“两个维护”，以永远在路上的坚定决心和恒心韧劲推动选人用人监督更加科学、管理更加有效。但还存在不容忽视的问题。

　一是政治 “ 统领 ” 的站位不够高。总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。人社局是隶属组织人事部门的重要机关，讲政治是第一位的要求，对标总书记的指示要求，自己政治"统领"的这根弦绷得还不紧。比如，在贯 彻政治标准这第一位的标准上，虽然严格执行区委建立的政

　治考察的重要内容和政治言行负面清单""双十条”，也在考 察考核中进行了运用，但在实际考察中，有些时候混同于党

　建考察、工作考察，干部思想深处的政治标尺难以考准考实。

　二是政治辨识能力不够强。从政治上看待问题、分析问题、 处理问题的能力还不够，对“低级红、高级黑”有雾里看花 的感觉，有时对政治属性的工作当成一般性任务。如对""三 大攻坚战”，虽然始终按政治任务来看待，但在干部考虑上 导向仍感不够鲜明。

　三是干部监督职责扛的不够牢。对党员 干部的监督力度不够，正风肃纪、反腐祛邪的力度不够，腐 败问题虽然得到有效遏制，但仍有一些干部违纪违法，影响 很坏。今年我们虽然通过开展群众身边不正之风和腐败问题 专项治理年，查处一批发生在群众身边的不正之风和腐败问 题，其中查处窗口单位干部腐败窝案 2 起，涉嫌犯罪移送司 法机关处理 1 人，但对如何运用实践好"‘四种形态”，如何 有效切入、采取哪些具体措施、达到什么标准等方面还没有 形成系统的思路，与具体工作实践还没有真正做到有机融合。

　（三）深入查一查干部队伍“转作风”情况方面。虽然 能树立以人民为中心的发展理念，注重克服表态多调门高、 行动少落实差等突出问题，积极转变工作作风。但从严查摆， 仍存在需要改进的方面，具体表现在：一是调研不少但与群 众""坐一条板凳”少。自己平时比较注重调查研究，所有乡 镇村组已经全部走了一遍，有的甚至还去了几次，但眼睛向

　下、脚步向下的调研却不多，与群众“坐在一条板凳上”面 这实际上是官僚主义的表现。二是面上工作投入精力不少但 内部管理投入精力少。作为分管副局长，想尽快成为专业化 干部，对分管业务工作下的功夫较大，但对机关内部建设做 的不够。比如，机关党建还存在“灯下黑”问题，业务与党 建“两张皮”问题，这说明自己及时谋划机关党建工作不到 位，指导部机关开展思想政治工作不够。比如，在建设模范 部门、打造“忠诚干净担当”干部队伍方面无论认识上还是 站位上、工作推动上都还有差距，关心干部职工切身利益和 家庭困难、进一步营造“家”的氛围还有心到身未到的现象。

　一是守正不少但担当创新方式少。对工作的方向性、原则性、 法规性、政策性看得比较重，能够坚持坚守，但总体上看, 自己内心里还是比较保守的，对一些创新做法有时不太容易 接受，感到有的创新花里胡哨，甚至有“搞盆景”的嫌疑, 由此形成了 "基层创新难成气候”的错误观念，认为抓好落 实就可以了，对基层原创性、差异性改革探索支持不到位。

　比如抓好“六稳”"六保”政策措施贯彻落实，对常态化抓 好分管部门疫情防控属地责任，落实农民工创业就业等方法 举措不多，仅仅局限于开几场招聘会，去企业走访几趟，缺 乏深入系统的思考研究，没有积极主动联系各相关部门研究 具体细化的思路办法，日常工作中有推推动动、拨拨转转、 被动应付现象，主动担当、积极作为解决问题不够及时到位。

　 （四）深入查一查管党治党责任落实情况方面。能够及 时跟进学习、深入贯彻中央和省市委关于党要管党、全面从 严治党相关决策部署和重要工作安排，推动全面从严治党主 体责任和党风廉政建设“一岗双责”落实落地。但经过认真 反思，还存在如下问题和不足：一是存在对“四个意识”的 领会还不够深刻，考虑问题时站在全局的角度上做得不够好, 没有上升到关系党的生死存亡的政治高度来认识；二是存在 “两个责任”履行不够到位的问题，全面从严治党责任和压 力传递不够，距离新时代全面从严治党工作的新要求还有一 定的差距。在干部教育管理上有时“失之于宽、失之于软”， 对一些违规苗头重视不够，缺乏深查细纠的认真态度和较真 精神，对执纪问责工作中发现问题跟踪落实不够；三是以普 通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常，有 时因公务繁忙，没有按时参与所在支部的“三会一课”、讲 党课等组织活动，有时参加也是为了完成规定动作的任务; 四是不能积极、正确地开展批评与自我批评，有时自我批评 不认真，互相批评不较真;五是在公务接待中，有“好面子” 思想，对自身要求不够严格，有时在公务活动中有打擦边球 现象；六是对于廉洁自律若干规定执行不够严，廉洁意识还 不够强，主观意识中认为，只要不发生违反廉政建设原则性 问题的事情就行，没有真正做到防微杜渐，警钟常鸣

　等。

　二、原因剖析 反思存在问题的原因，主要有以下几个方面: 一是从政治看问题不够。总书记反复强调，各级干部特 别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向， 善于从政治上谋划、部署、推动工作。在实践中，自己比较 注重从政治上看问题，政治忠诚、政治立场都是坚定的，但 是有时在分析形势、谋划工作、处理问题中，把握政治因素、 落实政治要求、防范政治风险上做得不够，充分考虑政治影 响、政治意义、政治效果不够，根子上还是政治站位没有高 起来、站上去，在增强政治鉴别力政治敏锐性、提高政治风 险化解能力、锤炼政治斗争方法手段上还需要下更大功夫。

　二是理论功底还不够厚。对新时代中国特色社会主义思 想的学习，尽管下了很大功夫，基本上做到了主动学、深入 学、反复学、刻苦学，但往往是记住的经典名句多，掌握的 立场观点方法少；阅读的原著原文多，联系实际解决现实问 题少，有时还存在"粗学习”"浅理解”的问题，没有做到学思用贯通、知信行统一。比如，对“两个理想”的统一性认识不深刻，没有把共产主义远大理想和中国特色社会主义 共同理想很好地统一起来，为共产主义奋斗终身的思想基础 还不够牢固；对党的路线体系的认识还不够全面系统，工作 中有时没有很好地把政治路线、思想路线、群众路线、组织

　路线贯通起来把握，自觉不自觉地出现相互脱节的情况。说 到底，还是对新时代中国特色社会主义思想深入学习不系统, 武装头脑不充分，导致破解一些重点难点问题新招、高招、

　实招不多。

　三是担当精神还不够足。自己是敢于说真话、说实话的, 有时也得罪了一些干部，但是党性锤炼和革命精神、革命斗 志有待进一步强化，居安思危励精图治的忧患意识、永不僵 化永不停滞的进取精神需要进一步增强。有时受惰性思维影响。在求稳心态，还有刚进局机关部门的包袱，没有真正把为民负责的精神与务实重干的态度结合起来。有时受惯性思维影响，认为人社工作政治性、政策性、程序性很强，规定动作多、执行刚性强、创新空间小，因而以创新的理论、思维、 方式、机制、载体，积极推进人社工作创新发展还需进一步 增强。在具体问题处置上还存在依赖指令、领导批示的情况, 有时会心存疑虑，担心把握不准。

　四是能力本领还不够强。自己来局里刚刚一年，虽然过 去在 XX 代管过人事工作，自己也在努力学习业务知识，但 是面对新时代党的建设和组织工作的艰巨任务，有很强的 “本领恐慌”紧迫感和危机感。对分管工作中涉及根本建设、 基础建设、长远建设的一些重大问题，前瞻性思考、深入研 究谋划不够，综合考虑上情与下情、可能与现实、当前与长 远、有利条件与不利因素不够，一定程度上影响了工作的质

　量和效果。破解人社工作突出难题和矛盾、防范化解风险的 专业思维、专业素养、专业方法还不足，在成为行家里手、 内行领导方面还需持续升级、不断扩容。

　五是作风锤炼还不够实。自己坚决反对搞""花架子”、 耍“官架子”，在内心里对严格执行中央八项规定精神及省 委实施细则是坚定支持的，在工作中注重落实 XXX 书记强调 的“五比五不比”要求，有效防止表态多调门高、行动少落 实差。但是也存在落实不到位的地方，对一些文件会议，感 到可发可不发、可开可不开，又担心若不跟进开会发文就会 造成责任缺失，把关不够严，无形中给基层增加了负担。归 根结底，还是作风不硬、思想不纯，工作表面化、形式化, 没有真正做到“三严三实”“四个铁一般”“五个过硬”，没 有坚持用党章党规党纪严格要求自己。

　三、整改措施 针对以上存在的问题，按照""四个查一查”"四个专项 工作”要求，重点从以下几个方面认真改进。

　(-)加强理论武装。认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，努力做到学之求深、用之求效，做到"精通本职、掌握相关、了解全面”，努力培养全局眼光，要做一个马克思主义的坚定信仰者，做一个思想政治过得硬的合格党员干部。

　(二) 坚定理想信念。牢固树立""四个意识”，坚定

　“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力 奋斗的思想基础； （三）加强党性修养。一是加强理论修养，坚定共产主 义信念不动摇，坚定为人民服务宗旨不偏向，不断提高提高 党性自觉和行动自觉；二是加强道德修养。将思想作风、工 作作风、生活作风等有机结合起来，形成令人敬佩、敬畏、 敬重的行事风格；三是加强纪律修养。将严肃政治纪律、组 织纪律、经济纪律、群众纪律，尊崇党章党规党纪，把纪律 规矩挺在前面，不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。

　（四）增强宗旨意识。要心里装着群众，把群众需要作 为第一选择，努力使思路思路、工作重点符合人民意愿和时 代要求。要密切联系群众，真正沉下去，静下心，摸实情, 出实招，尽可能为基层和群众解决实际困难。

　（五）强化遵规守纪。严格执行党的各项纪律，守住各 条防线，管住行为、守住清白。做到令行禁止，确保在工作 生活中不触线，不越线；坚决做到自觉抵制歪风邪气，管得 住小节，守得住本分；自觉接受监督，把接受监督的过程当 作是自我完善、自我提高的过程。

　领导干部以案促改表态发言 XX 区纪委监委: 根据 XX 区纪委《2019 年村（居）巡察突出问题以案促改工作方案》的通要求，按照、警示教育、查摆剖析、问题整改、专项整治、完善制度五个阶段的规定动作，结合XX 街道工作实际，坚持标本兼治，强化警示教育，深挖问题根源，狠抓整改落实，进一步加强了工作作风建设，提高党员干部对党忠诚、廉洁从政的思想根基，推动从严治党向纵深发展。现将工作开展情况报告如下：

　一、加强宣传动员 XX 街道高度重视以案促改工作,把做好以案促改作为政治任务，列入重要议事日程，召开党工委委（扩大）会研究，制定下发了《XX 街道 2019 村（居）巡察以案促改工作实施方案》，成立了工作领导小组。2019 年 6 月 21 日，组织各社区三委干部开展了专项以案促改活动动员部署会暨村（居）巡察以案促改警示教育大会，对以案促改工作进行全面动员部署。XX 街道按照活动要求，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措，集中抓好以案促改工作，把各阶段工作作为整体统筹推进，做到“抓铁有痕”，确保活动实效。

　二、教育全面落实

　XX 街道以集中学习、个人自学等形式，以“XX 大讲堂”为平台，组织各社区三委干部学习了《宪法》、《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规及和党内制度，集中学习了典型案例。各社区分别召开党员大会，通报了村（居）巡察情况和村组干部典型违纪违法案情，以案为鉴，以案示警，在村组干部中营造“不敢腐”的清廉氛围。

　三、深入剖析整改 各社区按照工作部署，认真召开了专题组织生活会，认真开展批评和自我批评。通过会前专题学习，提高三委班子和党员干部的思想认识；开展谈心谈话和走访调研，广泛征求各方意见；要求各社区三委班子成员对照查摆“两个高质量发展”认识不深刻、纪律规矩意识淡化，村级财务制度落实不到位的问题认真撰写个人对照检查材料。

　四、完善防控机制 XX 街道各社区针对体制机制建设、权利制衡、干部职工监督教育管理等方面问题，查找问题原因，制定整改措施，进一步建立健全了廉政风险排查制度，梳理了责任清单，优化了工作流程，为提高执行力、强化约束力打下了基础，为管人管事管权扎起了制度的笼子。

　五、下一步工作打算

　XX 街道将以村（居）巡察以案促改工作为契机，建立健全党风廉政建设长效机制，认真落实全面从严治党主体责任，深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育，强化作风建设，加大监管力度，做到以案为鉴，认真反思，深入剖析，警钟长鸣，堵塞漏洞，树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。

　（一）加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节，把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“转作风、提效率、树形象”实践活动结合起来，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推动干部队伍作风转变，营造风清气正的政治生态。

　（二）提高党风廉政建设科学性。推进廉政教育制度化，开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育，通过对反面典型的剖析，做到警钟常鸣，让干部不想腐败。深化权责统一的党风廉政建设保障机制，建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。

　 （三）强化责任担当精神。坚持领导带头、以上率下，具体做到带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头自我约束权力行使，带头整改突出问题，带头上廉政党课，带头进行约谈。使全体党员干部进一步深刻认识到以案促改工作是一项政治任务，不能消极

　懈怠，要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政机制。

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