市委政法工作会议上讲话两篇

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　市委政法工作会议上的讲话两篇

　目录 在市委政法工作会议上的讲话 1 ......................... 1 在市委政法工作会议上的讲话 2 ........................ 14

　在市委政法工作会议上的讲话1

　同志们：

　这次市委政法工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党中央、省委政法工作会议精神，扎实推进×政法工作，为加快建设承接产业转移示范市，促进全市经济社会更好更快发展提供坚强司法保障。市委对这次会议高度重视，会前，专题召开了市委常委会，传达学习中央、省委政法工作会议精神，听取我市政法工作情况汇报，研究部署当前和今后一个时期的政法工作任务。关于我市政法工作，×同志还要作具体安排部署。下面，我先讲5点意见。

　一、领会精神，坚持党对政法工作的领导 在××召开的××工作会议上，习近平总书记深刻阐述了新形势下政法工作的重大意义、方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循，提出了一系列新思想新观点新要求，明确了政

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　法工作的新使命新职责新定位，指明了推进法治建设、建设法治中国的基本路径，明确了加强政法队伍建设的总体要求，阐明了深化司法体制改革的重点关键，是马克思主义法治思想中国化的最新成果，是指导政法工作的纲领性文件。在××工作会议上，××书记从5个方面对做好新形势下的政法工作作了安排部署，为我们进一步做好政法工作明确了任务、提出了要求。全市各级各部门特别是政法战线，要把学习贯彻中央、省委政法工作会议精神作为当前重大政治任务，了解精神实质，把握内涵要求，切实把思想行动统一到中央精神和省委部署上来，不断开创我市政法工作新局面。

　坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义本质特征，政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政法机关是党和人民必须掌握的刀把子，这样的性质决定了必须旗帜鲜明地坚持党对政法工作的领导。政法之政，第一要义就是党对政法工作的领导。在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前，一定要保持清醒和坚定，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

　坚持党对政法工作的领导，应做到“四个必须”：一是在政治上，必须自觉与党中央和习近平总书记保持高度一致。这是坚持党对政法工作领导最根本的一条。各级政法机关要不糊涂、不模糊、不含糊，坚定不移、理直气壮、旗帜鲜明地维护

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　中国特色社会主义司法制度的立场和原则，始终忠于党和人民，自觉接受党的领导，始终保持高度一致。二是在思想上，必须坚守政法队伍的政治灵魂。坚定的理想信念是确保政法队伍“真金不怕火炼”的政治灵魂，要加强对政法干部队伍的理想信念教育，教育引导广大干警补“钙”强“骨”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，永葆忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律的政治本色。三是在组织上，必须发挥好党委、党委政法委、政法机关党组织三个方面的作用。要发挥各级党委总揽全局、协调各方的核心作用，旗帜鲜明地加强对政法工作的领导，管住方向、管住政策、管住原则、管住干部。党委政法委要发挥统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境的重要职责，推动党对政法工作领导的具体化、制度化、规范化。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度，在司法工作中发挥政治核心作用，把党的领导落实到司法工作的各个方面。四是在工作上，必须正确处理党的政策和国家法律、党的领导和独立公正司法的关系。处理好这两个关系，是习近平总书记在中央政法工作会议上提出的要从理论上和实践上解决好的两个重大问题。党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的，政法机关要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家

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　法律得到统一正确实施，不能把这两者对立起来、割裂开来。党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部，不是包办具体事务，不能干预司法机关的正常工作，确保司法独立公正。

　二、肯定成绩，坚定做好政法工作的信心和决心 近年来，我市政法信访工作整体推进、亮点纷呈，成绩可喜。

　一是有成效 全市政法战线各项工作均取得显著成效，社会大局持续稳定，公众安全感和群众满意度持续提升，政法队伍执法理念和工作作风持续转变，为推动×经济社会发展、维护和谐稳定大局做出了积极贡献。

　二是有经验 ×被评为××信访工作先进单位，在××××维稳办召开的××社会稳定风险评估会议上，我市介绍经验。××部在×召开了××公安信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动现场会。

　三是有亮点 政法机关围绕工作大局开展的四省边界平安联防联创活动、“一提两整”、“六城”联创竞赛行动，×的矛盾排查化解网格化建设，×县的“一村一社会法庭”，×县的以“村民说事、

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　干部问事、及时办事、集中议事、群众评事”为主要内容的“群众说事”等等，都成为响亮的×工作品牌。

　四是有创新 围绕“经济建设发展到哪里，政法工作就服务到哪里”的要求，政法系统的同志深入基层、深入企业开展大走访活动，部署开展了产业集聚区及企业周边环境专项整治活动，创新开展了“三问三促进”爱民实践活动，探索建立了联系基层服务群众的工作机制，为×经济社会又好又快发展营造了良好环境。实践证明，×政法战线是值得党委信任、群众信赖的钢铁长城，广大政法干警和信访部门的同志们是关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的英勇战士。对全市政法信访工作，市委是满意的。在此，我代表市委，向全市政法信访战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！

　三、保持清醒，持续做好新形势下的政法工作 当前，我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期，思想多元多样多变、文化交流交融交锋，各类矛盾纠纷容易碰头叠加，各种利益冲突容易蔓延升级，政法工作面临着许多新课题、新考验和新挑战，需要我们保持清醒、增强忧患。

　首先，政法工作面临着新的课题 公安工作反恐斗争日益升级、打击难度逐步加大，从××的××事件，到前不久的×××，说明××活动更猖獗、更隐

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　蔽，侦查治暴面临着新的压力。法院工作，如何解决群众打官司难的问题；检察工作，如何加大对环境污染、公路“三乱”失职渎职的问责，面临着新的课题。国家安全工作，坚决防范敌对势力颠覆渗透破坏又有新的要求。司法工作，劳动教养制度废除后，如何加强对类似违法犯罪行为的惩治和矫正，如何正确行使减刑、假释职权；信访工作，如何破解一些上访人员存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的畸形信访心理，等等，都需要我们认真研究应对，采取针对性强的措施，切实加以解决。

　其次，政法工作面临着新的考验 ×地处××四省接合部，地理位置特殊，交通发达，通讯便利，人流物流信息流活跃，社情舆情敌情复杂，社会不稳定因素较多。当前，我市特殊利益群体人数多、规模大，×个重点群体人数占全省总数的××，有些人员还是骨干分子。随着全面深化改革的深入，现实发展中的矛盾问题呈现增加态势，一些深层次矛盾还会逐步暴露出来，维护社会和谐稳定的任务更加繁重。

　第三，政法工作面临着新的挑战 当前，以互联网为主要传播途径、以微博微信为主要代表的新兴传播媒介快速发展，从根本上改变了信息传播格局、社会舆论导向和公众参与的方式方法，互联网正在成为对敌斗争

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　的新阵地、打击犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。然而，网络信息鱼龙混杂，网民动机好坏不一，政法工作面临空前开放、高度透明、全时监督、及时辨伪的舆论环境，需要大家认真分析研判，主动回应社会关切，有效疏导公众情绪，做到重大舆情不失语、关键时刻不缺位，积极凝聚舆论正能量，为做好新形势下的政法工作营造良好氛围。

　四、落实要求，着力构建平安× 习近平总书记明确指出：综合起来看，政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

　省委书记××要求：要大力建设平安×，为中原崛起×振兴提供坚强司法保障。贯彻××精神、落实××要求，必须着力抓好以下几个方面的工作：

　第一，围绕“双安”目标，促进社会和谐 促进社会和谐的载体就是盯紧“双安“目标。“双安”目标就是指维护社会安全有序、保障人民安居乐业，这也是我们建设平安×、实现和谐稳定的基本目标。维护社会安全有序，首要的是确保人民群众人身安全、社会公共安全。各级政法机关要处理好维稳和维权的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系，切实做好维护国家安全的各项工作，高度警惕和坚决防范敌对势力的西化分化和颠覆渗透活动，严密防范和依法

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　处置各类邪教捣乱破坏活动。要深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，对恐怖事件、“黄赌毒”、黑社会性质犯罪等突出问题，对严重损害群众切身利益的违法行为，要及时开展专项斗争，做到露头就打，绝不能让它们形成气候。保障人民安居乐业，关键是要解决好群众的基本生活保障和基本权益保护问题，提高人民群众满意率、安全感和幸福感。提高满意率，就是让人民群众相信党委政府、相信政法机关，对我们工作付出的努力、取得的成效感到满意；提高安全感，就是让人民群众觉得在×生活是安全的，不害怕，不恐惧，有保障，有底气；提高幸福感，就是让人民群众觉得生活在×是快乐的、幸福和谐的，让每一个人脸上都洋溢着欢笑，心中都充满着期望。

　第二，加强“双基”建设，强化社会治理 “双基”建设就是抓好基层、打牢基础，这是创新社会治理，建设平安×的基本保障。抓好基层，就是要加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设，创新组织形式，实施网格化管理，推动基层组织的工作重心加快由管理向服务转变，增强基层党组织的凝聚力和基层群众性自治组织的公共服务能力，确保有人管事、有人服务；牢固树立固本强基思想，配优配强基层一线工作力量，形成人往基层走、钱往基层花、精力往基层投、干部从基层出的导向，充分发挥基层第一道防

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　线的作用。打牢基础，就是要完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制，运用“四议两公开”工作法，推广实行“民意恳谈会”、“三会一庭”等基层民调形式，支持创新更符合基层实际的工作方式，努力提高基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平；加强基层政法综治组织规范化建设，切实解决好损害群众利益的问题，引导群众理性合法表达利益诉求，确保群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。

　第三，加快推进“双治”，维护公平正义 推进“双治”就是坚持“两手抓”，推行法治和德治，这是维护社会公平正义、建设平安×的重要途径。要一手抓法治，由于长期以来我国一直是人情社会，人们法治观念比较欠缺、法治意识比较淡薄，重人情重关系、轻法治轻规则的特点比较突出，必须加强法制建设，坚持依法治国基本方略，深入开展法制宣传教育，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围；要一手抓德治，弘扬×人民勤劳善良、诚实守信的光荣传统，积极培育和践行社会主义核心价值观，秉承“一言九鼎、实干兴商”的×精神，打响“×好人”品牌，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，在全市上下进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风尚。

　第四，落实“四责”机制，做好信访工作

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　落实“四责”机制，就是落实“定责、履责、考责、问责”信访工作机制，这是做好信访工作、建设平安×的基本要求。当前我市的信访形势不错，但仍然面临着很大压力。××以来，国家信访局已经取消对地方政府越级上访的考核，明确表示不支持越级上访，这一方面是对我们基层工作的信任，同时也增添了我们做好信访工作的压力和责任。全市各级各部门要保持清醒，牢记热心、耐心、诚心、细心的“四心”态度，树立民意直通、民情直达、民事直办、民诉直解的“四民”理念，落实“定责、履责、考责、问责”的“四责”要求，做到力争不生事、努力化解事、保证不发生惊天动地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、×的事情自己办。

　第五，服务发展大局，营造良好环境 服务发展大局是政法工作的重要职责，也是建设平安×的重要任务。要找准工作定位，统筹执法司法资源，依法保障重大项目、重点工程、重要工作落地，做到“中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里”，全力为经济社会发展保驾护航，为加快建设中原经济区承接产业转移示范市提供坚强保障。要严厉打击经济犯罪，加强市场环境整治，重点整治企业内部、周边地区存在的突出治安问题，依法查办经济建设领域违法犯罪，确保各类市场规范有序合法经营。特别是对损害×形象、干扰×发展大局的案事件，政法部门的同志要做到零容忍，严格执

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　法，露头就打，绝不姑息，防止“破窗效应”，切实把政法工作的成效更直接、更充分地体现在促进经济社会发展上，体现在维护社会和谐稳定上，体现在保障社会公平正义上。

　五、着重建设，打造高素质的政法干部队伍 做好政法工作，最根本的在于建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要着重加强5个方面的建设。

　第一，加强思想政治建设 坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子、枪杆子，首要的就是加强思想政治建设，确保刀把子、枪杆子牢牢掌握在党和人民手中。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强道路自信，理论自信、制度自信，真正把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里，坚定政治方向，站稳政治立场，增强政治定力，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。

　第二，加强素质能力建设 俗话说“魔高一尺，道高一丈”。政法队伍长期与破坏社会和谐稳定、损害人民群众利益的“魔鬼”打交道，不仅要有丰富的实践经验，而且要有良好的法律素养和职业操守；不仅要有敢于担当的基本品质，而且要有能够担当的本领和克敌制

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　胜的能力。只有我们政法队伍的素质能力远远高于犯罪分子，才能够维护社会稳定和公平正义。因此，我们要坚持精心育警、素质强警，加强政法队伍能力建设和工作条件建设，解决好“本领恐慌”的问题，做到“追得上、打得赢、说得过、判得明、做得好”，不断提升广大政法干警的专业素养和实战本领，更好完成政法工作各项任务。

　第三，加强组织纪律建设 组织纪律决定政法队伍的战斗力和整体形象。要结合党的群众路线教育实践活动和“三治三提”，加大正风肃纪力度，认真查改人民群众反映强烈的热点难点问题，从群众最关心的具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，着力解决政法机关存在的突出问题，切实做到四个决不允许：决不允许对群众的报警置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许知法犯法造成冤假错案，以铁的纪律、硬的作风，践行服务宗旨，树立政法机关和政法队伍的良好形象。

　第四，加强反腐倡廉建设 政法机关掌握权力大，面对诱惑多，廉政风险高，旗帜鲜明反对腐败是政法战线必须打好的攻坚战。要健全政法部门分工负责、互相制约机制，通过完善的监督管理机制、有效的权力制衡机制、严肃的责任追究机制，加强对执法司法权的监督

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　制约，最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。对干警身上出现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防患于未然。对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞的要严厉打击，以“零容忍”的态度坚决清除害群之马，维护政法队伍的纯洁性。

　第五，加强保障机制建设 建立保障机制是做好政法工作的必要条件和重要措施。要从基层基础入手，建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，进一步加强执法装备、改善执法条件、营造执法环境。要完善约束激励机制，出台奖惩措施，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。要建立对先进典型的长期跟踪关怀机制，加大对政法先进典型的宣传表彰力度，加大对因公牺牲伤残特困干警的帮扶救助力度，增强政法干警的荣誉感和自豪感。

　实践证明，我市的政法信访队伍是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、善打胜仗的队伍，是一支党委、政府和人民群众完全可以信赖的有战斗力的队伍，各级党委政府对这支队伍要自觉做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护，帮助他们解决实际困难、解除后顾之忧，创造环境条件、提供坚强保障。

　谢谢大家！

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　在市委政法工作会议上的讲话2

　同志们：

　刚才，×同志对年初以来的政法工作进行了全面总结，对政法工作暴露出的问题进行了分析，拿出了对策，会后，各单位、各部门要结合实际，认真抓好落实。下面，就做好年底前全市政法工作讲几点意见。

　一、坚持狠抓矛盾风险防范化解管控，有效维护社会大局稳定 政法机关要把政治优势与技术优势结合起来，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，不断提升防范应对各类风险挑战水平。

　（一）坚决维护国家政治安全 要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，严厉打击敌对势力、敌对分子渗透捣乱破坏活动，防止非法聚集事件特别是大规模聚集事件发生。加强反邪教斗争，坚决遏制“法轮功”等邪教组织猖獗势头。全力防范打击暴恐犯罪，加强对重要目标、重要场所、重点对象、危爆物品的警戒查控，严格落实动态管控措施，做到发现得了、控制得住。深入开展打击网络政治谣言专项行动，建立联动工作机制，善于运用行政、刑事法律手段，严肃查处编造传播政治谣言的违

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　法犯罪活动。

　（二）依法严厉打击违法犯罪 针对黑恶势力、涉爆涉枪、盗抢骗、制贩毒品等违法犯罪的新趋势新特点，探索建立科学指挥、合成作战、专业研判、分类打击、技术支撑的新机制，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。以防控金融风险为重点，推动建立立体化、社会化、信息化监测预警体系，提高对金融风险发现、防范、处置水平。加强电信诈骗、网络传销等新型经济犯罪侦查专门手段建设，提高对经济犯罪防范打击能力。针对非法集资、地下钱庄、假币、银行卡、涉税等经济犯罪，深入开展专项打击整治行动，努力预防和减少违法犯罪发生。

　（三）切实加强公共安全管理 确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。对容易肇事肇祸的精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正人员、问题青少年、吸毒人员、艾滋病人等重点人群，要认真落实帮教衔接机制，从源头上防止违法犯罪和个人极端案事件的发生。对危爆物品、寄递物流以及网约车、餐饮外卖、租赁平台等新兴业态，要充分运用现代信息技术，有针对性地强化监督管理。加强消防、道路交通等重点领域安全管理，有效防止、减少火灾事故和重特大道路交通事故发生。

　（四）加快推进社会治安防控体系建设

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　完善城市视频监控系统，重点推进居民小区视频监控和完善城区微卡口建设，逐步实现城乡视频监控一体化。抓住影响公共安全的核心治安要素，针对涉暴恐人员、有极端倾向人员、严重精神障碍患者、吸毒人员等高风险人员，针对枪支、爆炸、剧毒、放射性等危险物品，针对机场、车站、学校、医院等重点部位，分门别类制定监测预警、基础管控、巡逻防控、应急处置工作规范，增强防控工作实效。要加快推进公安基础设施建设，提高执法装备配置水平，努力夯实综治工作基础。

　（五）大力排查化解矛盾纠纷 要建立矛盾纠纷排查机制，深入开展矛盾纠纷排查活动。要整合人民调解、行政调解、司法调解等各方面力量，建立分级稳控、联调联动、协作配合的“大调解”机制，努力化解一批重点疑难案件。特别是涉法涉诉信访案件，责任单位要与公检法部门搞好协作配合，形成信访工作合力。要完善群体性和突发事件预警机制，一旦发生群体性事件，责任单位主要领导必须亲临一线、靠前指挥，政法各部门要快速反应，第一时间到达现场，依法果断予以应对处置。在重大会议和活动期间，要坚持杜绝出现越级访和进京访事件。

　二、坚持服务大局，保障发展，进一步营造良好环境 服务大局、保障发展是政法机关的重大政治责任。政法机关要主动融入大局、服务大局，找准工作切入点、结合点和着

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　力点，充分发挥职能作用。

　（一）着力营造公正规范的法治环境 创造公平公正规范的法治环境，是服务和保障经济社会发展有效前提。要更加注重把握法律政策界限，严格区分经济纠纷与经济犯罪、一般性工作失误与渎职犯罪、企业正当融资与非法集资等界限，防止刑事执法介入经济纠纷。要更加注重依法保护产权，加大对各类侵犯产权的违法犯罪行为打击力度，及时追缴发还有关财产或责令退赔损失。要更加注重平等对待市场主体，平等保护各类企业的合法权益。更加注重增强执法司法效果，对通过民事、行政法律手段就能处理的经济纠纷、案件，尽量不使用刑事手段，努力以较小成本取得较好效果。要更加注重推动社会信用体系建设，解决执行难问题，以司法威信的提升促进社会诚信建设。

　（二）着力营造优质高效的服务环境 服务发展是政法机关的重要职责。政法机关要坚持围绕中心、服务大局，积极提供司法服务和法治保障。要推进简政放权，建立健全一门受理、并联审批和多证联办、网上办理服务模式，切实减轻企业负担。要深入推进普法规划实施，扎实做好普法宣传工作，推动全社会形成尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。要加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，健全法律援助制度，扩大法律援助范围，努力为困难群众提供

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　符合标准的法律援助。

　（三）着力营造安全稳定的投资环境 政法机关要依法打击寻衅滋事、敲诈勒索、破坏生产经营、欺行霸市等违法犯罪行为，为企业、商户的正常经营提供安全保障。深入开展企地共建平安活动，为企业发展创造良好治安环境。加大对经济领域涉稳问题排查力度，推动落实防范化解责任，严防发生系统性区域性风险，严防酿成重大群体性事件和极端事件。

　三、全面深化司法体制改革，进一步提高司法公信力 今年是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是全面实现小康社会的决胜之年，我们要不折不扣落实中央、省市部署要求，以提高司法公信力为根本尺度，锲而不舍抓好司法体制改革。

　（一）深化司法责任制改革 司法责任制改革在整个司法体制改革中具有基础性、全局性、决定性地位。要严格承接落实好中央、省委和黑河市委改革任务，做好统筹规划、分类实施，细化司法责任制配套措施，优化内部机构设置，健全完善审判责任制、员额制检察官办案职责，构建权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的司法权力运行体系。

　（二）深化诉讼制度改革

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　以审判为中心的刑事诉讼制度改革，是一项综合性改革，有利于确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚。要统一适用法定证明标准，确保侦查、起诉、审判的案件事实证据经得起法律检验。要实行认罪认罚从宽制度，保障认罪认罚自愿性、合法性。建立被告人反悔程序回转机制，对适用速裁程序的被告人在法院判决前否认指控的，及时转为普通程序。坚持法定证明标准，不仅审查被告人认罪认罚自愿性，而且对主要事实进行实质审查，防止发生替人顶罪等冤假错案。加强侦查、起诉、审判环节衔接配合，研究探索非羁押诉讼和刑拘直诉程序，让速裁程序进一步提质增速。支持法院完善执行联动机制，形成解决执行难的合力。尚未与法院网络化执行查控体系对接的部门、单位，要尽快对接，促进执行难解决。

　（三）深化公安改革 要按照扁平化管理、专业化建设、实战化运行的要求，积极稳妥推进警务体制改革，提升警务管理和实战效能。深化执法权力运行机制改革，落实《××规范化建设的意见》，研究制定执法标准和操作规程，确保民警执法办案有章可循。深化公安行政管理制度改革，利用好人财挂钩、人地挂钩等政策，推动建立落实进城落户农民权益维护、基本保障等政策措施，调动地方户籍制度改革和农民进城落户的积极性。全面清理不合法不合理的证明和收费项目，推出更多利企便民政策。

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　（四）深化司法行政改革 在抓好国家统一法律职业资格制度、法律援助制度等改革基础上，重点抓好律师制度、司法鉴定管理体制、社区矫正制度改革，不断提升司法行政工作水平。要开展律师分级出庭试点，建立政法单位依法保障律师执业权利的联席会议制度和联动工作机制，充分保障律师依法执业。要推动统一司法鉴定执业资格、规则、标准，健全鉴定人负责制，落实鉴定人出庭制度。要探索建立司法所牵头、派出所和律师事务所密切协作的社区矫正工作模式，扩大社区矫正覆盖面。

　四、坚持以信息化、大数据为突破，提高政法工作现代化水平 信息化是推动社会不断向前发展的重要“引擎”。政法机关要把现代科技运用作为政法工作现代化的大战略、大引擎，推动政法工作跨越式发展。

　（一）坚持统筹规划 积极构建我市政法系统信息资源共享体系，建立政法数据集中管理、跨部门网上执法办案、跨区域合成作战指挥等多种平台，实现政法机关行政管理信息、执法办案信息互通互联。要建立完善人流、车流、物流监测预警系统，实时监测目标的运行轨迹和变化趋势，实现对各类风险的自动识别、敏锐感知、及时预警、主动拦截。对目前政法各单位内部分散建设的各类

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　情报信息中心和大数据中心，要通过科学研究论证，逐步归并融合。

　（二）完善基础数据 要积极推进基层警务信息和政务大数据融合，推动政法综治专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据的集成应用。要以基层一线业务需求为指引，加快推进数据流、业务流、管理流有机融合，最大限度发挥情报、数据在决策指挥、打击防范、应急处置等方面先导性、预警性作用，提升实战能力。坚持一切为了实战、一切服务实战，着力引进政法工作中实用、管用的科技设备，采用政法干警好用、爱用的科技手段，增强科技信息化建设的实效性。

　（三）注重安全保障 要加强关键信息基础设施安全防护，建立信息化建设项目安全管理机制，构建网络安全综合防御体系。对无人机、3D打印等新技术带来的安全风险，要有针对性地研究防范措施。着眼于提高政法机关信息管理水平，大力加强现代科技人才培养，提升基层一线干警信息维护能力。加快对先进技术和成功经验的移植引进，提升打击犯罪、服务群众水平。

　五、坚持全面从严治警，努力建设过硬政法队伍 要把贯彻××精神与《关于××的意见》结合起来，深入推进思想政治、纪律作风、业务能力和领导班子建设，努力打

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　造一支素质过硬、执法公正、纪律严明、廉洁高效的政法队伍。

　（一）严肃党内政治生活，铸造绝对忠诚的政治品格 坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，着力深化以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的政法干警核心价值观教育、社会主义法治理念教育，教育引导政法干警拧紧思想的“总开关”。深入开展政治纪律和政治规矩教育，强化“四种意识”，始终在思想上政治上行动上同党中央和习近平总书记保持高度一致。严格按照党内政治生活准则办事，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，形成健康向上的组织生活氛围。

　（二）切实强化监督制约，确保政法队伍清正廉洁 要不断完善权力监督制约机制，深入推进执法司法公开，健全人民群众反映问题及时核查、违纪违法案件集中通报、公开曝光和警示教育等制度，推动正风肃纪常态化、长效化。健全违纪违法线索受理、调查、反馈、追责机制，坚决查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等问题。严格落实“一岗双责”、“一案双查”制度，对管理监督宽松软、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部，要严肃问责。认真落实从优待警政策，充分体谅基层一线干警辛苦，在思想政治上更关心、工作生活上更关爱，最大限度激发政法队伍生机活力。

　（三）加强履职能力建设，提高政法队伍专业化水平

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　创新政法干警教育培训机制，切实提高干警执法司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力、社会沟通能力，提高应对复杂局面的实战能力。强化政法干警特别是领导干部舆情意识，切实提高舆情应对处置能力。加强人才队伍建设，解决好司法人才招不来、留不住问题。实施政法干警权力清单和责任清单，完善政法干警绩效考评体系，着力打造重能力、强业务的干警队伍。

　（四）加强领导班子建设，打造奋发有为的领导集体 政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式，要坚持“挺起来、硬起来、强起来”，充分发挥对政法各部门领导、管理、协调、监督的工作职能。要加强与政法各部门之间的沟通联系，研究建立相应的工作制度，切实提高领导政法工作制度化、规范化水平，构筑起党委统一领导、政法委牵头协调、各方各负其责的“大政法”工作格局。严格把好政治方向，探索建立政治督查制度，严肃查处有令不行、有禁不止行为，确保党对政法工作的绝对领导落到实处。建立纪律作风督查巡查机制，协助党委和组织部门考察管理政法部门领导干部，选好配强领导班子。政法各部门要增强大局意识，站在全市政法工作的角度考虑问题，充分发挥在维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全、促进经济发展等方面的作用。

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　同志们，维护稳定责任重大，政法战线使命光荣。我们要在省市委的坚强领导下，用觉悟引领行动，以担当诠释忠诚，勇于顽强拼搏，奋力攻坚克难，进一步提升全市政法工作整体水平，以良好精神状态和扎实工作成效，为进一步促进和谐×、平安×建设做出新贡献！

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