贵州深度贫困县脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接研究

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理论与实践

当前，深度贫困县如何在开展脱贫攻坚工作时向乡村振兴过渡，实现脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接，已成为各级党委政府亟待解决的重大课题。深度贫困县的脱贫攻坚与乡村振兴战略如何实现衔接，除了要看到两者之间衔接存在的困难和问题，还要找出两者之间的内在联系，才能探索打赢脱贫攻坚战为乡村振兴奠定的物质基础和社会治理基础，实现以乡村振兴战略思路开创脱贫攻坚新局面，走出一条适合贵州深度贫困县脱贫攻坚战与乡村振兴战略相衔接的发展之路。

一、脱贫攻坚战是实现乡村振兴战略的基础工程

打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，既是如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要举措，也是实现新时代共产党人历史使命的必要条件，还是实现乡村振兴战略的基础工程。

（一）脱贫攻坚与乡村振兴都聚焦“三农”工作中心任务

脱贫攻坚战与乡村振兴相辅相成，都是党中央作出的重大战略部署，是我国农村脱贫迈入小康社会的重大转型。两者都围绕农业强、农村美、农民富开展工作，但两者的任务又有所不同，脱贫攻坚关注的是贫困人口不愁吃、不愁穿，住房教育医疗有保障等“两不愁三保障”等基本生活指标，而乡村振兴则是对贫困人口脱贫后如何获得更高的生活质量提出了目标方向，可以说脱贫攻坚是乡村振兴的基础，乡村振兴是脱贫攻坚的必走之路。

（二）脱贫攻坚战为乡村振兴战略夯实坚实的基础

贵州省实施的脱贫攻坚“四场硬仗”等一系列举措，为乡村振兴战略打下坚实的物质基础。在全面开展脱贫攻坚工作中，按照“五步工作法”，全面推动产业革命“八要素”中，逐步探索实践出符合实际情况、发挥比较优势、挖掘发展新动能的农业、农村升级改造策略和发展体制机制，培育一大批有知识、有文化、有市场意识的新型农民。大量干部下沉到农村开展工作，淬炼出一大批有信仰、有能力的党员干部，强化了农村基层党组织的建设，为乡村振兴战略打下坚实的组织基础。

（三）乡村振兴战略是贫困地区脱贫攻坚结束后的必由之路

乡村振兴提出的“二十字”方针，要求脱贫攻坚各项工作都要聚焦乡村振兴的农业强、农村美、农民富等中心任务开展。产业兴旺要求在发展生产的基础上培育新产业、新业态和完善产业体系，使农村经济更加繁荣；生态宜居要求在治理村庄脏乱差的基础上发展绿色经济、治理环境污染并进行适当搬迁，使农村人居环境更加舒适，反映了农村生态文明建设质的提升，体现了广大农民群众对建设美丽家园的追求；乡风文明要求移风易俗，摒弃陈规陋习，倡导文明新风尚，重点是弘扬社会主义核心价值观，保护和传承农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度；治理有效要求加强和创新农村社会治理，使农村社会治理更加科学高效，更能满足农村居民主动参与自治的需要，让农村既充满活力又

游　珊

贵州深度贫困县脱贫攻坚与乡村振兴

战略衔接研究

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