电商精准扶贫存在问题

电商精准扶贫存在问题

【篇一：电子商务新形势下我省精准扶贫的利器】

电子商务新形势下我省精准扶贫的利器

（2015年10月19日《甘肃日报》）

我省电商尽管起步较晚，但发展很快，潜力巨大。目前主要的制约

因素：一是网络基础设施建设进程缓慢，乡村仍是覆盖薄弱地带。

二是农产品缺乏质量标准，导致电子商务活动中退货率高。三是物

流配送、仓储配套设施建设滞后，配送难度较大。大多数乡镇没有

物流公司，物流配送成为主要瓶颈。四是电子商务人才缺乏。作为

农产品交易中主要参与者的农民，计算机操作能力弱。

针对上述问题，建议：

一是加快宽带农村建设的步伐。“宽带战略”已经从部门行为上升为

国家战略，对农村的发展，更具有积极的意义。宽带农村建设可参

考借鉴国外做法，从政府层面上建立宽带普遍服务基金，补贴一部

分从事农村和边远地区宽带普及工程的建设成本；在财政税收等方面，可对运营商提供给农村地区的宽带服务免征部分税费。运营商

做好农村地区的宽带建设也是企业的社会责任。

二是加快物流快递建设。通过物流补贴、税费减免等方式，鼓励和

扶持物流企业在贫困乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店，

在贫困村建立快递服务点，开展集中收购、集中配送，尽快实现物

流快递乡镇基本覆盖。要进一步整合社会零散运输资源，如通过物

流中心建设集聚物流业户，通过培育龙头企业支持连锁经营，通过

开通货运班线连贯站点网络，通过平台搭建整合信息资源。

三是加快网络品牌培育。按照“一县一业”“一村一品”的原则，大力

发展特色产业，培育特色品牌。支持农产品“地标保护”“绿色”“有

机”“无公害”等资质的申报认证，加强贫困地区特色产品品牌化建设，提升产品品质、附加值和知名度。建立电商扶贫农特产品目录库，

引导支持贫困乡镇至少培育一个特色农产品生产、加工、包装、销

售的龙头企业，进行认证挂牌管理和扶持。

四是不断壮大网店规模。加快推进县级农村电子商务信息服务中心

建设，为农民“触网”提供策划、指导、培训等多种服务。扩张农村

网络卖家群体，引导企业、专业合作社、经销商采取“龙头企业+网店”、“农业合作社＋网店”和“个人＋网店”等模式开设网店，创

新发展模式，积极推动电子商务融入农村生产生活环节，通过电商

强化城乡间生产消费各环节有机链接。

五是加快电商人才队伍建设，做好技能培训。省上重点抓好示范性

培训，以县(市、区)为主体，做好电商扶贫的系统培训和专项培训。

各市(州)、县(市、区)按照试点方案迅速安排启动，指导试点乡、村

制定路线图，确定时间表，高标准、高质量地做好试点工作。强化

人才培养，组织开展联合培训项目，利用淘宝大学、智慧大讲堂等

载体，加大对大学生村官、返乡大学生及农村优秀青年等农村个体

网商的培训力度，提升农业主体的电子商务应用理念和操作能力。

【篇二：电商扶贫工作总结】

2016年扶贫工作总结

乡邻农果的发展基础在农村，对农民的情感扎根越深，乡邻农果的

发展基础越牢，通过乡邻农果的渠道首先帮助贫困户家庭将农副产

品变现，能够最直接体现乡邻农果在农村存在的意义。

2016年在各个帮扶人的配合下主要扶贫及帮扶工作汇总如下：一、电商扶贫帮助贫困户及困难户家庭的条件： 1.政府认定建档立卡的

贫困户。

2.有农林农副资源或手工艺品的贫困户。

3.有劳动能力贫困户家庭。

4.孤寡老人贫残等需要帮助的人群。三、扶贫工作开展流程及方法： 1.通过各村干部获得各村贫困户名单及帮扶人联系方式。 2.通过帮

扶人精准识别，筛选出有农林农副资源的贫困户家庭。 3.通过走访

贫困户家庭发放乡邻农果电商扶贫联络卡。 4.确定帮扶措施（产业

帮扶、种植帮扶、农销帮扶、就业帮扶）四、乡邻农果扶贫工作开

展中碰到的问题及处理方法：

1.贫困户及帮扶人联系方式的统计更新不及时？解决方法：勤联系

村干部。

2.贫困户家庭电商扶贫联络卡发放问题？解决方法：勤下乡走访到

各个贫困户家庭

3.贫困户家庭农林资源采购及货款结账周期问题？解决方法：勤跟

帮扶人联系，及时沟通汇报。

4.非贫困户的孤寡老人贫残户帮扶问题？

解决方法：了解实际情况，义不容辞责无旁贷帮助他人。五、2016

年扶贫脱贫攻坚工作统计：

注明：?产业帮扶、?种植帮扶、?农销帮扶、④就业帮扶、⑤其它

六、2016年重点帮扶事迹：帮销庙荒村刘有金板栗110斤，帮销庙

荒村曹龙生板栗46斤，帮销庙荒村刘增伏板栗78斤，帮销庙荒村

王天成老树核桃5斤，帮销东岗镇砚花水杨怀祥老树核桃9斤花椒

19斤，帮销东岗镇南丁冶杨玉祥小米27斤，帮销原康镇三宗庙李爱芹老树核桃160斤，董家村粉条基地提供郭常先务工岗位等等事迹。乡邻农果扶贫基地建立工作上取得的成果有，东姚镇洪河米厂扶贫

示范基地，城郊乡董家村扶贫示范基地，城郊乡大河头扶贫示范基地，城郊乡崔家庄扶贫示范基地，姚村镇付家河扶贫示范基地，城

郊乡大屯村扶贫示范基地，其它合作供应商正在洽谈沟通。

。

目前，乡邻农果已有6个贫困村“一村一品”项目发展成熟，均具备

开展电子商务拓宽销路的条件。

【篇三：电商精准扶贫实施方案】

xx市电商精准扶贫实施方案

为深入推进电子商务精准扶贫，结合全市电子商务发展现状，特制

定本实施方案。

一、目标任务

以国家实施“互联网+”战略为契机，通过财政资金引领，培育农村电商环境，设立电商扶贫试点，建立村级电商服务体系，整合农村优

势特色产品、对接市场。到2017年，全市具备条件的村全部完成村

级电子商务服务站建设，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购

买生产生活资料，交易额逐年递增。

2016年：完成建立组织机构、摸清底子、制订方案计划、营造氛围

等电商精准扶贫基础工作；全市在运营村级电子商务服务站80家。2017年：各镇电子商务服务站实现全覆盖，全市在运营村级电子商

务服务站达到120家，基本实现物流快递到乡镇，功能覆盖到村，

配送能力大幅提高，物流成本显著下降，流通效率极大改善。农民

群众能通过电子商务销售当地特色产品、购买生产生活资料，电子

商务在镇、村的普及应用程度有明显提升。

二、工作措施与责任分工

（一）壮大电商经营主体。健全完善市电子商务服务中心运营和管理，推进电子商务服务站建设，充分利用村级便民服务中心、农村

超市等现有资源，大力实施“电子商务进村工程”，积极推广“一村一店”模式。依托阿里巴巴农村淘宝项目和电商产业园为贫困户开设网

店提供策划、培训、客服、代运营等专业服务。对不具备开办网店

条件的贫困户，支持驻村干部、大学生村官及致富能人开设扶贫网店，帮助代销农特产品。通过专业培训和现场指导帮助贫困户开办

网店，销售自产农产品。通过与当地电商企业、帮扶部门开展贫困

户网店“一对一”对接，为贫困户网店开设和运营提供技术支持和专

业服务，帮助贫困户提高网店运营效益。（牵头单位：市经信局、

市商务局，配合单位：市就业局）

（二）积极培育网络品牌，提高网销产品质量。大力发展特色产业，对我市优势农产品进行精细研发和打造包装，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，提升产品品质、价值和知名度。鼓励企业、专业合作社、个人研发改良产品，打造

适宜网络销售的特色产品。按照产品特性，设计研发具有我市特色

的“打包式”系列产品，形成特色产品销售联动效应。积极倡导“一村

一品”，引导支持各镇至少培育一个特色农产品生产、加工、包装、

销售的企业或专业合作社。全方位做好贫困户自产农特产品的网销

服务，开展农产品防伪溯源安全体系建

设，推进农产品二维码防伪溯源进程，争取实现特色农产品一品一码，对农产品生产、流通等环节进行全程监测，确保农产品质量安全。（牵头单位：市农业局，配合单位：市工商局、市质监局、市

经信局、市商务局）

（三）加快农村现代快递配送体系建设。积极推进“快递下乡”，多

形式、多渠道、多类型发展快递服务业，通过物流补贴、税费减免

等方式鼓励或扶持快递企业在镇、村建立符合电商发展需要的物流

配送门店，提高物流配送效率。重点支持阿里巴巴农村淘宝等电商

平台企业在全市发展自有物流，打造完备的农村现代物流配套体系，为电商扶贫打通脉络。（牵头单位：市邮政管理办公室，配合单位：市发改局、市财政局）

（四）建立电商扶贫人才培训机制。与电子商务培训专业机构合作，面向贫困户、“两后生”、残疾人等帮扶对象和精准扶贫对象开展电

子商务应用和实训操作培训。建设电商扶贫人才培训和实践基地，

构建由政府相关部门、社会团体及电商龙头企业为主体的电商扶贫

人才培训体系，实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖。

（牵头单位：市人社局，配合单位：市高职校、有关企业、市经信局、市商务局）

（五）加强农村信息基础设施建设。加快农村宽带进乡入村和光纤

到村速度，支持电信基础运营商及铁塔公司通过

增设基站和技术升级方式提高4g网络农村覆盖范围，有线宽带和无

限网络建设共同推进，逐步建立起覆盖全市所有镇、村的农村高速

信息网络。（牵头单位：市经信局，配合单位：市建设局、xx联通

公司、xx移动公司、xx电信公司、xx铁塔公司）

（六）加大金融扶持。将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，引

导各类融资性担保机构优先为符合条件的农村小微电子商务企业提

供多种形式的融资担保。对从事电商的贫困户小微电子商务企业，

给予免抵押、免担保、5万元以下、三年以内的小额信贷支持，政府

按基准利率全额贴息。对有发展电子商务意愿的贫困户免费培训，

对贫困户开设网店给予网络资费补助等支持。（牵头单位：市金融办，配合单位：市财政局、市人民银行、市就业局、市商务局、市

经信局）

(七)试点示范引领。做好电商典型示范引领工作，为贫困网商提供示范和各项培训服务。抓好电商示范镇电商示范村建设。每个镇街选

择1-2个村，开展电商扶贫示范点建设。通过发挥典型示范引领，加快电子商务向农村覆盖。积极利用第三方平台提升我市电商扶贫质

量水平。（牵头单位：市经信局、市商务局，配合单位：市农业局）三、组织保障

（一）加强组织领导。建立健全全市电商扶贫领导机构和工作机构，成立全市电子商务精准扶贫工作领导小组,统

筹协调、指导全市电子商务扶贫工作，制定推动电商扶贫工作的具

体方案和工作措施、年度计划、政策措施，建立促进电商扶贫工作

协调机制，研究解决电商扶贫遇到的困难问题，确保电商扶贫收到

实效。各镇（街）分管领导具体负责此项工作，村书记要亲自抓，

开展宣传，组织动员，优选人员，在村部安排经营场所，做好此项

工作的服务协调工作，逐步形成政府、镇街、驻村工作队相互协作、共同推进全市电商扶贫的工作机制。

（二）加大保障力度。市财政要把全市电商扶贫工作列为当年预算

项目。市直各部门要围绕电商扶贫重点工作，立足自身职责，加强

联络协调，落实各项工作任务。

（三）营造宣传氛围。在xx电视台、xx外宣网等媒体开辟电商扶

贫专栏，宣传电商扶贫相关政策、典型案例。充分发挥微博、微信

等新媒体的作用，对电商扶贫工作中涌现的创业能人进行系列宣传

报道。充分发挥村级组织、大学生村官、驻村工作队作用，开展进

村入户宣传电子商务知识以及电商扶贫政策措施活动，营造电商扶

贫的浓厚舆论氛围。

（四）建立考核评价体系，严格考核奖惩。把电子商务工作纳入全

市经济社会发展目标责任考核体系，制定考核办法，进行量化考核，严格兑现奖惩。市扶贫办、经信、商务等部门建立健全电商扶贫部

门协调机制，加强对镇街和部门落实电子商务工作目标任务、重点

措施等方面的督查。把电

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