XX县统战（民宗）2022年工作计划

　XX 县统战（民宗）2021 年 工作计划

　2021 年，在县委、政府的正确领导下，在市委统战部、市民宗局的精心指导下，XX 县委统战部（民宗局）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市统战工作会议精神，紧扣大团结大联合主题，强化引领，凝聚共识，围绕中心，服务大局，充分发挥统一战线和民族宗教工作的优势，增强民族团结、社会稳定，为 XX 各项事业发展夯实了基础。

　一、2021 年主要工作情况 （一）整体推进，着力构建大统战工作格局 构建基层大统战工作格局是统一战线工作的重要组成部分，是基层统战事业适应新时代的迫切需求，县委坚持“四纳入”高位推进“大统战”整体布局。

　1. 把统战工作纳入县委重要工作日程。县委定期召开会议，听取研究全县统战工作，并着力帮助解决工作难题；县委书记带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针政策和法律法规，并出席全县统战工作会议，县处级领导带头广交深交党外朋友。

　2. 纳入各领导班子考核内容。与 9 个乡（镇）党委、政府签订了 2021 年度 XX 县统一战线工作目标管理责任书，进一步强化乡镇党委政府抓实统战工作的责任，建立了齐抓共管的工作体系。

　3. 纳入县委理论学习中心组、党校主体班的教学内容。县委将统一战线方针政策和法律法规纳入纳入县委理论学习中心组学习和党校主体班的教学内容。

　4. 纳入县委宣传工作计划。县委宣传部牵头，各单位积极配合，采取会议、简报等多种形式大力宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《宗教事务条例》《关于加快建设民族团结进步示范区的实施意见》等制度规定。

　（二）引导支持，着力深化非公经济统战工作 1．助力非公经济健康发展。围绕中央、省、市降费减税政策，组织机关干部进村、入户、到企业，当好联络员、宣传员、指导员、服务员，畅通民营企业诉求通道，让民营

　企业便捷高效了解政策措施，为民营企业提供便捷有效的沟通服务，增强了非公经济的发展信心。

　2．助力非公经济代表人士健康成长。紧扣共建“亲”、“清”新型政商关系，促进“两个健康”发展要求，深入开展以“守法诚信经营，坚定发展信心”为主题的理想信念教育实践活动，进一步增强了党外代表人士“四个意识”和接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。指导县工商联学习借鉴创建 “五好”县级工商联的经验做法，不断提升工商联自身工作水平和服务能力；指导县工商联进一步夯实基层基础工作，积极培育和发展具有地方特色的商协会组织。

　3．助力脱贫攻坚。围绕市委、县委工作大局，紧扣打赢脱贫攻坚战，进一步深化感恩社会活动，组织民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫工程，通过产业帮扶、智力帮扶、助学帮扶、就业帮扶和捐赠帮扶等“1+5”扶贫模式，引导全县非公经济人士富而思源、回报社会。

　（三）凝聚共识，着力加强民主党派工作。

　继续做好党外代表人士队伍数据库建设，增强党外代表人士队伍建设，加强政协参政议政作用发挥。支持县政协更好履行参政议政职能，加强政协领导班子建设，支持县政协开展专题调研、脱贫攻坚专项民主监督、社会服务等活动，

　实现“补齐短板、打造亮点、提升工作质量”和“推进中国特色社会主义参政党建设”的目标。

　（四）增进团结，着力铸牢各民族共同体意识。

　1.抓好宣传教育，筑牢思想基础。以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为主题开展“三下乡”活动，广泛宣传民族政策法规，“中华民族一家亲，同心共筑中国梦至各族干部群众的一封信”增强了各族群众对党的民族宗教政策和法律法规的了解，增强各民族的共同体意识。

　2.抓好人才培养，促进共同进步。一是抓实基础教育，严格落实教育政策的精准帮扶工作。二是加大少数民族干部培养使用力度。

　3.抓好责任落实，做好迎检准备工作。严格按照“一岗双责”，切实落实县级领导和乡科级领导挂点责任制，进一步充实工作力量，做到上下同心、整体联动，拍摄了“专题片”综合展示全县民族团结进步示范成果，梳理撰写了示范点和沿途随车解说词，收集整理了“四本书”（文件汇编、典型材料汇编、征文汇编、自检自查报告和汇报材料汇编）和“三张光碟”（本土音乐、民语版光碟、汉语版光碟），全力做好迎接省级初评和国检各项工作。

　（五）依法管理，着力构建和谐健康的宗教关系。

　1.坚持宣传教育，在思想引导上下功夫。始终将宣传教育放在首位，抓培训，组织“三支队伍”、贺露、“一网两单”培训，提高防范能力；抓宣传，开展民族宗教政策宣传月和民族节日宣传活动，提高群众抵制非法宗教和邪教的自觉性；抓教育，开展“五进”宗教场所，增强宗教界人士爱党爱国爱教意识；抓创建，开展和谐寺观教堂和无邪教宗教场所创建活动，树立示范；创建省级和谐寺观教堂、创建无邪教宗教场所。

　2.坚持问题导向，在清单整改上下功夫。根据中央、省委宗教工作督查反馈意见，结合 XX 存在的问题，制定整改方案，多级联动，做好全县宗教领域突出问题整治和安全防范工作。

　3.坚持依法管理，在风险防控上下功夫。一是注重日常管理。经常走访宗教活动场所、走访信教群众，把问题解决在萌芽状态，把风险化解在最低级，让宗教活动依法依规开展。二是注重重点时段、重点村寨、重点人员管理。在一些重要时间，联合政治、公安、文化、教育等部门，对重点村寨、重点人员进行摸排走访，解除非法集会、非法传教、非法出境风险。三是注重专项整治。严格按照市委统战部、市民宗局、市公安局要求，制定方案，成立领导小组，开展依

　法查处境外基督教渗透专项行动和达洼宣教团专项整治，召开 2 次联席会分析专项行动，抵御了境外非法宗教的渗透。

　4.坚持网格管理，在发挥作用上下功夫。针对自身宗教工作重点难点，探索适合 XX 的网格化管理路径，实现了全县宗教工作网格化建设全覆盖，目前，共设置了 66 个大网格，设置网格长 66 人，网格员 84 人，信息员 86 人。今年以来，我们加大对网格长、网格员、信息员培训，提高网格员处理宗教问题的能力，切实发挥网格管理的作用，防范了风险，真正做到哪里有宗教活动场所，哪里有宗教活动，哪里有信教群众，网格就建到哪里，有效发挥了“千里眼”、“顺风耳”作用。

　（六）联系交流，着力促进各阶层关系和谐。

　围绕提高新的社会阶层人士统战工作规范化、制度化、长效化水平，深入开展摸底工作，建立工作台账，建立“组织协调、教育培训、联系交流、激励评价、政治安排”的工作机制，通过凝聚思想共识、增进感情友谊、激发工作热情、畅通有序政治参与渠道，进一步做好党外知识分子、新的社会阶层人士工作，进一步把广大新的社会阶层人士团结在党和政府周围。

　（七）凝聚人心，着力抓好海外统战工作。

　充分发挥工商联、侨联等群团组织的作用，加强与海外华人华侨在经济、文化、教育等领域的交流交往。以“一家亲”的模式包容两岸同胞，加强与台湾的交流合作，以“根脉”模式包容华侨华人，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，引导华侨、归侨和侨眷致力于家乡建设。进一步完善了台资企业、台胞台属、侨胞工作台账。

　（八）精心组织，着力推进民族团结创建工作。

　2021 年将严格按照市委市政府建设全国民族团结进步示范市相关部署要求，扎实推进全国民族团结进步示范县创建工作。加强领导，强化责任、全面部署，高位推动。制定下发了《XX 县创建全国民族团结进步示范县实施方案》，全县“七+N”活动创建单位 249 个。通过打造示范点，辐射带动了更多的民族团结进步示范单位，切实提升了整体创建水平。

　（九）建强队伍，着力提高统战工作水平。

　1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，县委统战部按照中央、省委、市委和县委的安排部署，精心组织，周密部署，扎实开展，紧扣主题，把深入学习贯

　彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的“十二字”总要求，紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终；通过主题教育领导班子成员和全体党员进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得了新进步、达到了新高度。

　2.推进“五个一流”机关建设。着眼建设一支“政治品格一流、服务大局一流、专业水平一流、履职尽责一流、廉洁自律一流”的统战干部队伍，按照市委统战部的要求，以每周学习会、学习研讨、廉政党课、警示教育、谈心谈话制度、工作任务清单管理、联系群众、健全制度、工作纪律督察检查为实施载体，加强部门自身建设，着力打造“五个一流”干部队伍，进一步增强全县统战系统干部荣誉感、归属感、认同感。

　3.加强党风廉政建设。认真贯彻落实县委关于党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见，围绕党风廉政建设“两个责任”，进一步细化明确“五个清单”，把责任压紧压实。组织机关干部参观县纪委的廉政展，帮助机关干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线，积极营造风清气正的政治

　生态和干事创业的良好环境。组织干部职工到家风教育基地学习，促进干部良好家风的形成。

　4.加强意识形态工作。今年以来，县委统战部切实担负主体责任，加大全县统一战线思想政治引导，着力推动意识形态领域统战工作的创新与实践，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，为全面建成小康社会提供了强大力量支撑。

　成立领导小组，压实责任，分工负责，定期会议研究，专题部署。举办党外人士座谈会、培训会，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党的路线方针政策和决策部署。加强对新的社会阶层代表人士的思想引导；建立联席会议制度，加强各统战成员单位间的工作联系、感情联络，切实增进了解，加深友谊，增进共识，推动与民主党派与中共同心同德、同心同向、同心同行。真正推动统一战线意识形态工作与统战工作同部署、同考核、同推进。

　5.加大综治维稳工作力度。县委统战部严格落实维护社会稳定的工作责任,深入排查调处不稳定因素,采取有效措施化解不稳定隐患,切实加强法制宣传教育和干部职工的思想政治工作,积极防范和妥善处置各类信访件,建立健全维护稳定长效工作机制,有效促进了全县维护稳定工作顺利推进。

　6.坚持领导干部学法用法。坚持开展集中学习、定期学习，逢会必学，逢会必讲，充分利用各种会议组织干部学习相关政策法规，提高了统战民宗干部知法懂法用法水平。

　（十）围绕中心，着力抓好脱贫攻坚工作。

　县委统战部（民宗局）挂钩 XX 村，全村辖 X 个自然村民小组，现有农户共 X 户，X 人，其中，建档立户 X 户 X人，经过帮扶脱贫出列，年末预计贫困发生率 0.64%。一是继续抽强人帮扶。将统战民宗工作能力强的干部派驻到村，为抓实脱贫攻坚工作提供人力保障。二是抓强产业、就业。巩固提升烤烟、甘蔗产业、养殖业等产业，有序输出劳力，进一步激发内生动力，推动贫困群众增收致富。三是提升集体经济质量。建设光伏电站项目、实施烤房出租，集体经济得到发展；四是加强基础设施建设，村级卫生室建设达标，农户饮水安全有保障，农户家中广播电视全覆盖。五是抓实易地扶贫搬迁，整合资源，投入人力物力整治人居环境，解决了脏乱差的问题。

　总之，我们将进一步加强领导，提高认识，继续发扬成绩，克服不足，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；进一步推进民主党派工作，加强党外代表人士的教育管理；进一步加大民族团结创建工作力度，铸牢中华民族共同体意识；进一步加大宗教工作力度，

　抓好“三支队伍”、贺露、“一网两单”培训，抓好民族宗教政策法规宣传，抓好“五进”宗教场所活动；进一步加强和改进民营经济工作；进一步加强党外知识分子和新的社会阶层人士工作；进一步做好港澳台工作，做好海外和涉侨工作；进一步加强统战队伍建设。

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