乡镇在全乡安全生产工作会议上主持讲话

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同志们：

今天我们召开乡党委理论学习中心组学习（扩大）会议暨全乡安全生产工作会议，主要目的是分析研判今年以来全乡安全生产情况和形势，汲取教训、举一反三，靠实责任、查漏补缺，切实把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚决防范各类安全生产事故的再次发生。

今天的会议共有6项议程，首先由*领学习近平总书记关于安全生产重要论述。

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第二项，传达学习中央和省市县有关会议和文件精神。

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第三项，会议学法学条例，请*同志领学《中华人民共和国安全生产法》。

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第四项，请*同志对全乡安全生产工作再安排再部署。

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第五项，请*开展交通安全法规和网络舆情应对专题讲座。

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同志们，刚才*同志传达学习了全县安全生产工作会议精神，*同志对全乡安全生产工作进行了系统安排部署，很全面、很具体，请各村、各站所、企事业单位、生产经营单位认真执行、抓好落实。下面，我就做好当前和今后一个时期全乡安全生产工作讲几点意见。

一、认清形势，紧绷神经，以时时放心不下的责任感树牢安全生产底线思维。安全生产是一项以人为本、以防为主、以“零”为目标的事业。在*****道路交通事故发生后，**作出明确批示提出了**点要求，此次交通事故教训深刻，反映出我们工作还不实不细，存在不少盲点漏洞，必须深刻反思、强化执行、见底见效。同时，在前段时间召开的全省安委会会议上，***要求要紧紧盯住容易导致群死群伤的“火”“爆”“撞”“塌”“涝”“挤”“毒”“暑”等重要致灾因素和直接原因，强化风险防控，守牢安全底线，以万全之准备应对万一之可能，切实筑牢守好安全生产堤坝。市县安委会会议也强调，要保持“始终瞪大眼睛”的警醒警觉，清醒认识安全生产这个最大变量，拿出“事事抓实到位”的实招硬招，坚持关口前移、力量前置，深入开展安全生产隐患排查整治，切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力保障人民群众生命财产安全。全县安全生产工作会议也要求我们要全面开展消防领域、防汛防火领域、交通安全、矿山安全、燃气领域、建筑施工领域、旅游领域、危化领域、公共领域9个方面的安全隐患排查整治工作，不断提升安全生产现代化管理水平。

中央三令五申，省市县反复强调，国内发生的一些较大的安全事故一次次给我们敲响警钟，但今年我乡境内还是发生了多起安全事故，比如草原火灾事故、道路交通安全事故，这不仅暴露出我们主体责任落实不够到位，安全监管手段单一、执法措施急需强化，安全工作的基层基础依然薄弱脆弱等问题，也暴露出我们一些单位政治站位不高、思想认识不足，把安全生产工作等同于一般性工作，统筹安全和发展的能力欠缺，严重影响了全乡经济社会发展大局。

习近平总书记强调，生命重于泰山，各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。我们一定要牢牢坚持生命至上、安全第一的思想，系统学习、深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性和极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，用百倍的敏锐和警觉，坚决克服思想上的侥幸、行动上的麻痹、工作上的惰性，坚定不移把党中央部署和省市县要求贯彻落实到各领域、各环节、全过程，以对人民群众极端负责的精神，以更加强烈的担当、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴查隐患、防风险、控事故、保安全，确保全乡安全生产形势大局稳定好转，为全乡经济社会高质量发展提供有力保障。

二、从严从快，细致排查，高效率高标准整治隐患问题筑牢安全生产防线。一要增强隐患排查责任感。一段时间以来，全国各地相继发生的多起事故，都是在经过隐患排查后发生的，有的甚至经过了几轮排查，这充分说明隐患排查还不够深入、不够彻底。我们要充分吸取教训，要进一步增强隐患排查的责任意识，以严的标准、实的作风，切实抓好隐患排查整治工作，坚决做到防患于未然。二要提高隐患排查精准性。我们昨天已经分领域成立了9个隐患问题排查工作专班，重点对消防领域、防汛防火领域、道路交通领域、矿山领域、燃气领域、建筑施工领域、乡村旅游领域、危化领域、公共领域9个重点领域安全隐患进行“精准”排查，着力查找深层次的隐患，确保找得准、查得深、治得好。同时，各专班要制定完善应急预案，对突发性事件要及时预警、果断处置，全力确保人民群众生命财产安全。三要抓好隐患问题的整改落实。针对排查中发现的隐患和问题，务必要引起高度重视，各工作专班组长要亲自组织整改督办，推动落实主体责任，逐一落实治理措施、责任、时限，从安全设施、基础装备、制度建立、人员配备等方面进行全方位整改，乡纪委要随时开展督导检查，及时通报，确保问题整改到位。总而言之，从现在起，我们要把隐患排查整治成果作为重要考核指标，与事故处理同等对待、同等追责。特别是对一个部位多次出现相同隐患、引发事故的，要严肃追究责任。对一时难以整改的，要登记建档，梳理分类，跟踪整改，问题不解决不销号，确保整改到位。

三、各负其责，严格履职，以事事有回应件件有着落的作风扛牢安全生产责任。一要压实党政领导责任。要牢固树立人人都是主角的意识，把安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”作为严肃的政治要求，放在全局高度研究谋划，紧盯责任目标安排部署，抓住关键环节推动落实，不折不扣地把各项任务落实落细落到位。各级党政主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，带头抓研究部署、抓工作协调、抓督导检查；
班子成员要按照“一岗双责”的要求，敢于担当、积极作为，在统筹发展中同步推进安全生产工作。二要抓实行业部门监管责任。应急办要发挥牵头抓总作用，交警中队、水管所、中心校、卫生院、住建、文化旅游、市场监管、自然资源、林草等站所单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实把本行业本领域安全监管工作抓紧抓实，决不允许出现因监管不力而引发安全责任事故。乡安委会办公室要进一步厘清职责、细化任务，健全完善安全生产责任清单，常态化开展督查督办，推动站所单位监管责任落实到位。三要夯实企业主体责任。要督促企业主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任，确保企业制度落实、宣传教育、安全培训、应急管理等主体责任全面落实到位。及时指导企业做好内部安全机构建设、规章制度完善、安全投入保障、隐患排查治理、应急救援实施等各项工作，真正做到安全生产与企业发展同规划、同实施、同落实、同提高，不断夯实安全生产工作基础。四要增强全民安全防范意识。健全完善全民安全防灾教育体系，扎实开展宣传教育活动，普及安全知识，培育安全文化，提升全社会安全意识和防灾避险能力。要充分发挥网格员队伍力量，各村要及时召开安全知识教育培训讲座，引导广大群众积极参与监督、举报各类违法违规安全生产行为，增强安全防范意识，构建全面参与、群防群治的安全防线。

四、统筹推进，十指弹琴，以狠之又狠久久为功的韧劲提升安全生产能力建设。一要加快完善应急管理体系。应急办要进一步理顺工作职能、理清工作思路、提高统筹协调能力、强化应急管理创新，对照国家标准规范，科学修订安全生产应急预案，把企业应急预案与政府应急系统有效衔接，形成纵到底、横到边、全区域、全行业、全层级、全过程的应急预案体系。要常态化开展应急预案演练，推进应急预案演练向实战化、常态化转变，不断提高救援队伍战斗力和各村、各单位协同作战能力。二要全面提升应急救援水平。着力解决监管力量薄弱、专业人员缺乏、设施设备不足等突出问题。要加强从业人员培训，全面提高从业人员的业务素质和监管水平，努力打造一支政治强、素质硬、作风优、业务精、纪律严的专业应急队伍。要整合用好基层应急管理力量，将村干部、民兵、志愿者吸纳为应急力量。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。三要强化督察考核。现在距离年底只有四个多月的时间，督察工作专班要加强安全生产工作督查，对重点村、企业、项目单位进行重点督查。严格实行安全生产“一票否决”，并严肃追究责任，用制度保证安全生产各项工作的有效落实。

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