XX市民营经济发展存问题及对策建议调研报告

　XX 市 民营经济发展 存在的 问题 及

　对策建议调研报告

　 文章通过对 XX 民营经济 40 年发展的简单回顾、分析，根据新时代社会主要矛盾变化和经济发展特征，提出 XX 民营企业当前发展面临的创新能力不足、产品附加值低、产能严重过剩、人才瓶颈制约、资金投入短缺、国内外环境影响等问题，并提出以变求发展，创新求跨越；转变思维，加快转型；重视人才的引进与培养；XX 民营企业家要建立远大抱负，牢记责任等对策建议。

　作为改革开放的先行者之一，XX 是中国民营经济的主要发祥地。据调查显示，XX 民营企业占全市企业总数的 X%，XX%以上的财政收入来源于民营经济，为 XX 经济的发展作出了巨大贡献。然而，一些 XX 民营企业在发展过程中仍遇到许多瓶颈。文章通过调查 XX 民营企业的发展现状，来寻

　找 XX 民营企业在发展中遇到的困境，并提出有关对策以期促成 XX 民营经济的健康发展。

　一、XX 民营经济 40 年发展现状 XX 年是改革开放元年，XX 全市生产总值（GDP）为 X亿元，全部职工人均年工资收入 X 元，农民人均年纯收入 X元。XX 年，XX 全市生产总值达 X 亿元，全市城乡居民全年人均可支配收入分别达 X 元和 X 元。

　但是，XX 经济增长并非是一条均衡上升的直线。据有关资料的数据显示：

　X 年至 XX 年，全市生产总值增速是 XX%，高出全省平均 X 个百分点，居全省首位； XX 年至 XX 年，全市生产总值增速为 XX，落后全省周期水平 1 个百分点，居全省末位。实际上 XX 年的增速已下滑到 X%，XX 年的增速下降至 X%； XX 年，全市生产总值 X 亿元，增速是 X%； XX 年，全市生产总值 X 亿元，增速是 X%； XX 年，全市生产总值 X 元，增速是 X%；

　XX 年，全市生产总值 X 亿元，首次突破 X 亿大关，增速同上年持平，也是 X%； 改革开放 40 年，XX 经济增长轨迹实际上就是 XX 民营经济发展轨迹：XX 年至 XX 年，是高速增长期：

　XX 年至XX 年，是增速下滑期；XX 年，XX 进入回升期。

　二、XX 民营经济发展面临的主要问题 据《经济日报》调查显示，新时代我国经济发展的三个基本特点是：从高速增长转为高质量发展、经济结构战略性调整、创新成为经济发展的根本动力。为顺应这一时代背景，XX 民营企业的发展也将进入新阶段，而这也会遇到许多新的问题和挑战，包括：创新能力不足、产品附加值低、产能严重过剩、人才瓶颈制约、资金投入短缺以及国内和国际环境影响。

　（一）创新能力不足

　改革開放以来，XX 许多民营企业是从家庭作坊或几人合伙创办小微型工厂发展起来的，由于技术力量相对薄弱，大多数 XX 民营企业只能从事仿制和来料加工、贴牌生产，拥有高新技术特别是核心技术的企业却寥寥无几。由于 XX多数民营企业缺乏自主创新能力，因此它们难以通过技术更新形成自己的核心竞争力。

　（二）产品附加值低

　XX 绝大多数民营企业对科研投入较少，且它们的品牌意识较弱。据调查，一件休闲服的市场价曾高达 1.8 万元，然而其代工生产价却在 600 元左右。由于 XX 民营企业自身的核心竞争力欠缺，因此它们多数只是仅仅停留在制造业的底端，缺乏自身的品牌建设。

　（三）产能严重过剩

　纺织业、服装业、制鞋业等产能过剩，对 XX 许多民营企业都产生直接影响。在 XX 年 XX 省淘汰过剩产能的 XX家企业名单中，XX 共有 XX 家，而淘汰的主要原因是结构调整。

　（四）人才瓶颈制约

　在促使经济的高质量发展过程中，创新是基本动力，人才是关键。而 XX 民营企业高端人才相当匮乏，对于科技创新和经营管理高级人才，一些民营企业尽管开出百万年薪甚至更高的优厚待遇，也一人难求，即使招聘来了，也难以留住人才。XX 多数民营企业不仅高端科技创新人才和经营管理人才难招、难留，而且高级技术工人等企业核心员工的流失问题也严重阻碍其发展。

　（五）资金投入短缺

　当前，随着出口需求的减少，企业利润逐步趋于微薄，XX 多数的民营企业资金链紧张，需要充足的资金来维持企业的正常运行。虽然这些年政府和银行对民营企业也积极推出了许多扶持政策措施，然而因为它们规模较小，抗风险能力弱，中小民营企业又难以接受民间直接借贷的高利率，因此 XX 的中小微民营企业受到融资难的困扰，继而影响了它们的生存与发展。

　（六）国内环境影响

　XX 年，国家宏观调控力度空前加大，随之银行信贷紧缩，XX 大量民营企业高额负债，发生了局部金融风波，XX民间借贷债务风险暴发，摧毁了 XX 经数十年努力建立起来的社会信用体系，XX 许多民营企业也因资金链断裂而纷纷关门倒闭，甚至发生企业主跳楼的悲惨结局。这一债务危机的余波至今没有完全消除，仍在影响民营经济健康发展。

　（七）国际环境影响

　目前由于中美贸易摩擦的加剧让许多中小企业受到很大的影响，而民营企业面临的贸易壁垒也随着制造产品出口的快速增长而增多，这严重影响了 XX 民营企业的生存和发展。

　三、解决 XX 民营经济困境的对策研究 XX 民营企业应紧跟国家发展的战略方向，在当前严峻的经济环境下，企业应该化压力为动力，增强自身的创新力，做到稳中求进，创新发展。此外，政府要在优化民营企业发展环境方面下功夫，不断加强企业的活力。

　（一）以变求发展，创新求跨越

　XX 民营企业应通过创新发展模式逐步加以改进，进行转型升级，运用现代科技改造传统产业，大力发展新型产业、高科技产业和高附加值的新兴产业]。此外还应加大研发力度，充分应用互联网，迈向信息化、数字化、智能化，在迈向战略性新兴产业的同时努力走向国内外高端市场，提高企业的综合竞争能力。

　（二）转变思维，加快转型

　由于 XX 多数民营企业还处于低端制造方面，重商重利的传统观念根深蒂固。因此，企业应通过实施创新驱动发展战略来提高产品的附加价值，在观念上超越重商重利的传统意识。

　（三）重视人才的引进与培养

　XX 民营企业应增加对创新型人才的投入与培育，完善创新型人才的吸纳机制，并相应改进人才激励机制。鉴于目前 XX 多数民营企业为家族式企业，其权利相对集中，更重视任人唯亲而非任人唯贤，缺乏有效的人才激励机制，因此可以允许知识、技术入股，使创新者经过产权来加入企业的创新调配，激起创新者的自主创新认识与积极性。

　（四）X XX 民营企业家要树立远大志向，牢记责任

　自改革开放到现在，XX 民营经济发展取得了辉煌成就，许多民营企业从小作坊或小微型工厂起步，如今发展为有较大规模的中型企业，积累了不少资本和财富，但应克服小富即安的思想，要看到与发达国家的中小型企业相比差距还是比较远，我们要朝着建成全面小康社会的目标努力。民营经济发展的第一代创业者创下的事业，在新时代，需要第二代来继承。而这，需要有更强的创新自主能力来促进民营企业的长远发展，这既是接班人的责任，也是社会的责任。

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