XX局“政治文化建设持续加强年”实施方案

　XX 局“ 政治文化建设持续加强年” 实施方案

　为深入贯彻落实市委关于加强党内政治文化建设的实施意见，持续加强积极健康的党内政治文化建设，局党委决定全力推进“政治文化建设持续加强年”，为确保取得实效，制定如下实施方案。

　 一、工作目标

　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神和对XX工作的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，遵循政治文化建设的一般规律，立足世情国情党情和 XX 实际，通过把政治建设摆在首位，坚持不懈深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值

　观，严格按照好干部标准选人用人，切实加强党员教育管理监督和坚决推进党风带政风民风，着力建设积极健康、正气充盈、朝气蓬勃的党内政治文化，把党内政治文化建设全面融入党的建设各方面、全过程中，教育引导党员干部当好坚定政治理想、锤炼政治品格、坚守政治价值、弘扬自我革命精神的表率，为坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面推进战略实施，推进 XXXX改革发展，谱写好中国梦 XXXX 新篇章，营造我局干事创业良好环境和风清气正政治生态。

　 二、工作重点

　 ( 一) 把政治建设摆在首位

　 1. 创建守纪律、讲规矩模范机关。县 XX 局机关要认真落实旗帜鲜明讲政治的根本要求，坚持以党的政治建设为统领，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，紧紧围绕中心、建设队伍、服务群众，全面提高局机关党的建设质量。努力做到在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。坚持以上率下，把讲政治贯穿机关工作的全过程、各方面，在全局各机关中深入开展守纪律、讲规矩模范机关创建活动。

　2. 评选政治上的明白人、老实人。教育引导各党支部和广大党员、干部加强政治理论学习，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。开展对党忠诚教育，做到对党的信仰忠诚、对党的组织忠诚、对党的理论和路线方针政策忠诚，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。坚决站稳政治立场，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德。在打赢新冠肺炎疫情防控阻击战中不造谣、不信谣、不传谣，立足岗位职责，认真完成党组织交给的本职工作。在全局党员、干部中开展做政治上的明白人、老实人评选活动。

　 3. 开展党内政治生活不严肃不认真集中整治行动。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员党性定期分析和民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度。要针对我局部分党支部中存在的党内政治生活不严肃、开展党内政治生活随意化平淡化、执行“三会一课”制度不到位等问题，以党支部为单位，深入开展党内政治生活不严肃不认真集中整治行动，不断提高党内政治生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　( 二) 坚持不懈深入学习习近平新时代中国特色社会主义思

　想 想

　 4. 坚决落实“ 不忘初心、牢记使命” 制度。持续巩固和拓展主题教育成果，坚持系统思维、辩证思维、底线思维，建立健全“不忘初心、牢记使命”制度，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督，要发挥领导机关和领导干部表率作用，推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地。

　 5. 实施领导干部理论学习提升工程。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察 XX 重要讲话精神作为首要政治任务和长期工作主题，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。结合干部教育培训，科级领导干部积极参加在县委党校开办的学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题示范读书班，集中不少于3 天时间，通过集中学习、分组研讨等方式不断强化学习效果。结合我局实际举办专题读书班，开展学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史专题教育，充分利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育熏陶，增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。

　 6. 推进领导干部定期作形势报告、讲党课活动。局领导班子

　成员要坚持以上率下、示范带动、及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并推动学习成果转化，每年不定期到分管联系的党支部、股室及单位作形势政策报告。认真落实党员领导干部讲党课制度，领导干部要结合理论政策学习收获和到基层调查研究的情况，每年至少为联系的党支部讲 1 次党课。以实际行动让身边的党员、干部和群众感受到中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　 ( 三) 大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁 价值观

　 7. 开展扬正气树新风行动。严格禁止党内拉拉扯扯、团团伙伙、吹吹拍拍、阿谀奉承等行为，禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电，禁止在领导干部考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。全局党组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，坚决反对搞两面派、做“两面人”。规范和纯洁党内同志交往，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

　 8. 开展学优秀传统文化育政治气节风骨活动。坚持弘扬中华优秀传统文化，加强对中华优秀传统文化中蕴藏的哲学思想、人

　文精神、道德理念和政治智慧的研究，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的高尚价值和礼、义、仁、智、信的伦理道德，以及其中体现出的强烈忧患意识、朴素价值追求和崇高家国情怀。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为党内政治文化建设积淀深厚历史底蕴，培养党员干部的政治气节、政治风骨。

　 9. 开展悟初心使命传红色基因活动。坚持不忘初心使命、不忘本源来路，大力弘扬红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、抗战精神、西柏坡精神，“两弹一星”精神等党在长期革命、建设实践中形成的优良革命文化，把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好，教育引导党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。各级党组织要定期组织党员、干部到全县各党史党性教育基地参观学习、感受教育，汲取并运用党的革命传统文化精髓，构筑精神家园，丰富精神滋养。

　 10. 开展信仰传播践行社会主义核心价值观“ 三带头” 行动。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，坚持社会主义核心价值体系，推进社会主义核心价值观宣传教育，党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，引导全局党员、干部和群众大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和

　以改革创新为核心的时代精神，彰显党的文化立场和文化追求，教育引导党员干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，不断系牢团结一心的精神纽带、增强自强不息的精神动力。

　 11. 集中开展政治攀附、造谣诬告等破坏党内政治 文化突出问题专项整治。结合坚决肃清白恩培、仇和等余毒影响，彻底清除秦光荣严重违纪违法流毒影响，坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件严重危害和恶劣影响，对照我市严重违纪违法行为案件中破坏党内政治文化的“负面行为”清单，坚持激浊扬清，集中开展政治攀附、造谣诬告等破坏党内政治文化的突出问题专项整治，坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，坚决破除关系学、厚黑学、官场术、潜规则等封建糟粕，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化及“土司”文化、“族群”意识等庸俗腐朽思想。

　 ( 四) 严格按照好干部标准选人用人

　 12. 持续开展激励干部担当作为“ 五个一批” 工作。坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，把政治标准摆在首位，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。认真贯彻落实关于建立健全干部工作五大体系建设忠诚干净担当高素质干部队伍的有关要求，认真落实“体检诊断—康体治疗—实绩问效”全链条综合分析研

　判机制，常态化开展“五个一批”工作，旗帜鲜明树立重实干重实绩的用人导向。突出在新冠肺炎疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部，大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部。注重在 XX 工作、脱贫攻坚、水利工程建设、水政管理一线培养选拔干部，优先提拔担当作为的先进典型，以正确的用人导向引领，激励带动更多干部担当作为，干在实处、走在前列。

　 13. 开展按需培训、精准调训领导干部专业化、专门化、精。

　细化水平提升行动。以开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训为主线，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化 XX干部队伍为目标，围绕政治能力建设和专业能力提升，大力开展干部教育培训。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出位置，把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期干部教育培训的重要政治任务。精准实施干部专业化能力培训，围绕贯彻新发展理念、“1133”发展战略，紧扣XX 改革发展需求，依托培训资源，大力开展干部专业化能力培训，举办数字经济、乡村振兴、社会治理等专题培训班，提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，提升服务 XXXX 改革发展的专业化能力和水平。

　 14. 探索制定领导干部制度执行和治理能力考察考核细则。把我局领导干部的制度执行和治理能力纳入考察考核重要内容，

　促使我局领导干部做制度执行的表率，带动党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。推动党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高贯彻落实党中央决策部署、省委工作安排和市委、县委工作具体要求的工作能力和水平。制定领导干部制度执行和治理能力考察考核细则，把制度执行和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，不断提高领导干部的制度执行和治理能力。

　 ( 五) 切实加强党员教育管理监督

　 15. 持续开展“ 一亮两设三诺四个一” 活动。在全局党员中持续开展“亮党员身份；设立党员先锋岗、责任区，设岗定责；承诺亮诺践诺；每位在职党员要到社区或村挂包 1 个责任区、联系 1 户居民、每年开展 1 次志愿服务、每年为群众办 1 件实事好事”的“一亮两设三诺四个一”活动，科级以上党员领导干部要以普通党员身份带头开展“一亮两设三诺四个一”活动。促使党员、干部不断增强党员意识，认真履行党员义务，充分发挥党员作用，紧密联系群众，做群众的贴心人和主心骨。

　 16. 持续开展党内激励关怀帮扶活动。定期开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等评选表彰工作，激励全局党员、干部见贤思齐、担当作为。充分发挥先进典型在党内政治文化建设中的示范带动作用，教育引导党员、干部以焦裕禄、

　杨善洲、廖俊波、高德荣、召存信、张富清等先进典型为标杆，以及向身边的先进典型学习，学习他们求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的公仆情怀和高尚情操。要把关怀帮扶党员落到实处，对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名。对生活困难的老党员、困难党员要定期开展走访慰问，要突出关心关爱在新冠肺炎疫情防控阻击战一线的党员、干部，让他们感受到党组织的温暖。

　 17. 定期开展党员思想政治工作分析报告活动。以党章为根本遵循，教育引导各党支部和党员干部经常进行思想政治体检、打扫思想灰尘，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，用好批评和自我批评武器，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理、修正错误。各党支部要结合民主生活会、组织生活会和民主评议党员等工作，每年至少组织开展 1 次党员思想政治工作分析报告活动，通过分析党员的思想政治工作情况，查找存在问题，分析原因，推动整改落实，不断加强党员思想政治建设。

　 ( 六) 坚决推进党风带政风、民风、家风

　 18. 党风带政风。持续整治违反中央八项规定精神问题、形式主义官僚主义突出问题、漠视群众利益问题。驰而不息纠治“四风”特别是在新冠肺炎疫情防控阻击战和脱贫攻坚中的形式主义、

　官僚主义等问题，通过清晰的制度导向，把干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，不断净化风气，推动化风成俗，着力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

　 19. 党风带民风。党风正则民风淳，各党支部、全体党员特别是领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。持续开展“自强、诚信、感恩”教育，不断增强人民群众自力更生信心和能力，教育引导广大人民群众听党话、感党恩、跟党走。

　 20. 党风带家风。牢牢抓住党员干部家庭这个党内政治文化建设的重要阵地，实施把党内政治文化向家庭延伸、把党员干部自身建设向家人延伸“双延工程”。推进文明家庭创建活动，广泛开展“最美家庭”“五好家庭”“身边好人”“道德模范”等先进典型评选活动。组织开展“家风家训箴言”征集评选、“好家风”故事巡讲、家风家训询考等活动，教育引导党员干部从传统家规家训中汲取优秀文化元素。举办“乡风文明”讲堂，教育引导党员干部群众破除陋习、移风易俗。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，全局党员干部要带头引导家人服从指挥、听从安排，认真落实各项防控措施。

　建设一批家风教育基地，开发一批家风建设课程，把家风教育与革命传统教育、廉政警示教育相融合，提升家风建设实效。

　 三、组织实施

　 ( 一) 压实责任推动。全局党组织要进一步提高认识，把党内政治文化建设作为加强党的建设的基础性工作抓紧抓实。建立县委统一领导，有关部门牵头实施、相关部门协调推动、党员干部支持参与的领导体制和工作机制，科学统筹推进党内政治文化建设。各党支部是加强党内政治文化建设的责任主体，支部书记是第一责任人，要自觉担当责任，切实加强组织领导。

　 ( 二)。

　以上率下带动。持续加强党内政治文化建设，要坚持“关键少数”带动“绝大多数”，上级机关模范带动下级机关，领导干部示范带动普通党员干部，体制内先行带动体制外跟进。加强基层党组织在党内政治文化建设中的作用，鼓励各党支部对党内政治文化建设进行创新实践。积极发挥党员领导干部在党内政治文化建设中的“领头雁”作用。

　 ( 三) 强化督促考核。各党支部要把党内政治文化建设纳入各级领导班子、领导干部和党建工作目标责任范围。加强对各党支部抓党内政治文化建设情况的考核监督，将其作为领导班子和领导干部考核的重要依据，党支部书记要每半年向局党委报告党内

　政治文化建设情况，对党内政治文化建设推进不力的党支部要追究领导班子集体责任和领导干部个人责任，确保党内政治文化建设方向不偏、标准不降、力度不减。

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