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2024-05

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加强纪检监察干部队伍自身建设思考汇总

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 加强纪检监察干部队伍自身建设的思考汇总

  纪检干部肩负着净化党风政风的神圣使命,处在全面从严治党管党、正风肃纪及反腐的最前沿,如何对标新时代、新任务、新要求,立足职责定好位,履好职,是摆在我们面前艰巨而又紧迫的任务。

 一、我市纪检监察干部队伍建设的成效 近年来,**市纪委监委以监察体制、派驻机构改革等为契机,立足实际,在选人用人、教育培训、监督管理等方面同向发力、卯足功夫,着力培养和打造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的纪检监察干部队伍。

 在选人上着力,高标准严把入口关。建立纪检监察干部准入制度,在年龄、学历、专业等方面做出明确,要求新进市、县(市、区)纪检监察机关科级及以下干部应以 35 岁左右、大学本科及以上学历为主体,突出纪检监察专业化要求,优先选用法律、审计、财政、金融、侦察和会计专业及具有纪检监察工作经验的干部,形成“用专业的人干专业的事”的用人导向。注重在审查调查、巡视巡察、案件审理、重大工作任务中发现优秀人才。公开遴选法律专业人才 3 名,通过跟班学习和抽调锻炼等方式考察调入干部 50 名。整合执纪审查调查人才资源,建立 152 人的执纪审查调查和 99 人的巡察干部人才库,实行动态管理,在反腐败斗争中找到“小马拉大车”的“最大公约数”。

 在培育上着力,用实战检验素质能力。深化“学习创新、规范高效、文明和谐”机关创建和有效落实“周学、月讲、季考、年评”制度,把党章党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入必学范畴,机关党委按季度推送学习书目,通过学习,不断增强干部的理论素养、党性修养。年初制定培训计划,对培训对象、内容、方式等作出明确,**年以来,全市累计组织培训 91 班次 3686 余人次。根据干部年龄结构、专业类别、工作经历等特点,统筹安排到综合部门、监督检查、审查调查等岗位进行磨砺锻炼,最大努力做到人岗相适、人事相宜,经过一年的磨合融合,调整 50 余名干部岗位。强化以案代训,选派 7 名干部参加省委巡视和参与专案工作,从县乡两级抽调近百名纪检监察干部到市纪委监委参与案件审查调查工作。助推投入脱贫攻坚,累计选派 24 名年轻干部到挂钩扶贫点担任驻村工作队员,选派21 名正科级以上干部到贫困村督导扶贫工作。

 在管理上着力,常态化开展考核问效。针对全市纪检监察干部队伍现状、领导班子运行情况、乡镇纪委发挥作用情况、存在困难和问题进行全面调研,共发现问题 38 个,针对主体责任、监督责任、三转不到位、纪检监察体制改革等方面提出 35条对策建议。及时召开干部队伍建设会议,研究部署全市纪检监察干部队伍建设工作。及时出台《新形势下加强全市纪检监察干部队伍建设的意见》,为队伍建设指明方向、提供遵循。制定完善《内部事务管理制度》《**市纪检监察系统领导干部外出报备制度》《**市纪委市监委干部职工谈心谈话制度》《**市纪检监察干部工作责任追究办法》《**市纪检监察干部八小时以外监督管理制度》《**市纪检监察干部约谈制度》等制度,用制度管人、管事。组织县(市、区)纪委和市纪委监委部门负责人四批 39 名领导干部进行述职述廉,并接受询问和民主评议。建立健全对各县(市、

 区)纪委监委、市纪委市监委各部门综合考核评价体系,坚持“一季一评价、半年一测评、一年一考核”的考核机制,通过日常考核、分类考核、近距离考核,找准履职差距,激发干部干事创业内生动力。经常打扫“庭院”,刀刃向内去“毒素”,用更高的标准、更严的纪律强化自我监督,坚决清理门户,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。据不完全统计,监察体制改革以来,全市累计受理反映纪检监察干部问题线索 107 件,处理 15 人。

 二、我市纪检监察干部队伍存在的不足 近年来,纵观我市纪检监察干部队伍,综合素质明显提升,整体结构不断优化,执纪的能力和水平不断增强,干部队伍政治纪律政治规矩更加严明,“四个意识”更加坚定,作风建设持续深入,巡视巡察形成震慑,监督执纪问责更加有力,反腐倡廉建设取得明显成效。但是,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前全市纪检监察干部队伍的整体现状与新时代新任务的要求还存在不小的差距。

 干部队伍整体素质有待提升。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反侦查能力在不断增强。而在实际工作中,很多纪检监察干部由于学习不够,历练不够,知识结构单一,执纪能力滞后,办案手段传统,无法适应新形势新任务对自身的要求。

 派出驻机构作用发挥不全面。部分派出(驻)纪检监察组干部职能定位不准确,作用发挥不充分、不全面,存在思想认识上的不适应,管理体制上的不适应,职能作用发挥上的不适应,能力素质上的不适应。离敢于监督、善于监督、严于监督的要求尚有明显差距,工作中要么重“惩处”轻“教育”,要么重“教育”轻“惩处”,要么重“监督”轻“保护”,要么重“保护”轻“监督”。

 专职不专责情况仍然突出。党章规定:各级纪委是党内监督的专责机关,但目前,我市部分市直部门及乡镇,虽然设置了纪检监察职能部门,但纪委书记、纪委副书记及纪委委员大都属于兼职,要么由管党建的人员兼任,要么由管财务人员兼任,要么由人事综合部门人员兼任,由于多方牵制难以做到聚集主业,导致工作难以落到实处。

 日常监督的能力和水平不高。部分纪检监察干部政策水平和业务知识欠缺,特别是缺乏经济管理方面的知识、缺乏沟通左右协调各方的能力、缺乏处理实际问题的方法,监督技巧和监督手段单一,导致对监督工作研究谋划不深不透,安排部署不实不细,推进落实不严不紧,责任压力层层递减。

 工作方式方法未能与时俱进。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,纪检监察干部本应拿出逢山开路、遇河架桥的闯劲和本领,但目前部分纪检监察干部思想观念保守陈旧,工作思路和工作方法僵化老化,很多时候按部就班,裹足不前,像小脚女人,像老牛拉车,工作质量不高,研究能力、实践能力、创新能力不强。

 三、加强纪检监察干部队伍建设的对策 抓干部学习。面对新形势、新任务,纪检监察干部必须不断加强自身学习,始终以高昂的斗志和创新的精神,从容应对激烈的竞争和严峻的挑战。要在学习中工作,在工作中学习,要深学政治理论,精学本职业务,勤学修身知识,博学其他一

 切有用的知识,在学习方法上,既要向书本学,又要向实践学,既要向身边的同事学,又要向基层的同志学,既要从正面经验中学,又要从反面教训中学,要积极探索创建学习平台,构筑新的学习载体,提高学习成效,要通过一系列的努力,在纪检监察干部中形成前瞻的学习意识,浓烈的学习氛围,系统的学习内容,科学的学习方法和健全的学习机制,实现学习、思考、工作、提高的良性循环。

 抓能力提升。“工欲善其事,必先利其器;士欲宣其义,必先读其书”。随着纪检监察工作涉及的领域不断扩大和违法乱纪案件的不断多样化,对纪检监察工作提出了新的更加严峻的挑战,纪检监察干部不但要有查办案件的勇气,更要有突破案件的能力,这就要求纪检监察干部要有科学合理的知识结构和较强的业务能力。一名称职的纪检干部,必须同时具备系统分析、战略统筹、协调整合、谋划决策、科学预测、应变创新、组织指挥、思维表达等能力。其中,最基本的:一是抓综合能力提升。在诸多相对独立的部分中发现其联系与中介,并从整体上加以考察和把握,使自己对各种知识和客观事物的认识更全面、更深刻、更系统;纪检监察工作涉及各部门、各行业、各领域,纪检监察干部不可能在各个领域都成为专才,这就需要我们在扎实学好纪检监察业务知识的基础上,注重学习与工作密切相关的经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,调整和优化知识结构。这样,才能在工作中进一步发挥好各个部门、各方面人才的作用,提高监督水平,增强执纪效果。二是抓协调能力提升。纪检监察干部常常处于矛盾的焦点,面对复杂的关系和网络,能协调者昌,不善协调者亡。只有善于在不同的声音中寻找“共振点”,在多元利益中把握一致性,促进各方面的共识和共为,才能成为一曲和谐的交响乐章。办一个案件、开展一次检查、抓好一项专项整治,光靠一个部门的力量是难以奏效的,需要方方面面的力量形成合力。纪检监察机关在反腐败斗争中发挥组织协调作用?不能光靠对人家发号施令,关键要把各方面的积极性调动起来,把事情办好。三是抓履职能力提升。要按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的要求,迅速加固纪检监察干部队伍的“底板”、补齐“短板”,全方位多形式加大教育培训力度,让每一名纪检监察干部全面掌握监督执纪的基本原则、基本规范、基本程序、基本要求,坚持依规依纪依法,用好“两把尺子”,实现纪法贯通,强化法法衔接,规范使用权力,更加注重程序,努力提高纪检监察工作规范化、法治化水平。让其在学中干、在干中学,做到既要“愿干、想干”,还要“会干、能干”。要持续深化“三转”,推进纪检监察机构和人员深度融合,聚指成拳,释放监督活力,打造本领高强的纪检监察铁军。

 抓作风建设。作风是保证,是榜样,是凝聚人心的法宝。身为纪检监察干部,要执纪为民,牢固树立民本意识,要想人民群众之所想,急人民群众之所急,谋人民群众之所求,为机关服务,要讲民主多协商,既当“主角”又当“配角”,力戒居高临下,盛气凌人;为基层服务,要多理解、多帮助、不推诿、不刁难,听得进各种意见建议,包括怨言,容得下各种误解,受得了各种委屈和挫折,正确对待得与失,不懈怠,不骄逸,雷厉风行,求真务实。按照省市纪律作风专项整治工作方案要求,层层示范带动,把工作做深做细做实。对标纪检监察干部“十严禁”规定和第二批“不忘初心,牢记使命”主题教育的相关要求,自觉检视存在问题,认认真真把抓学习、搞调研、找差距、促落实结合起来,自觉做守规守纪守法的模范,始

 终在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严,全面履行双重职责,当好党纪国法的“守护者”、政治生态的“护林员”。

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