县教育系统冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作方案

　X XX 县教育系统冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作方案

　 根据《市安委办市减灾办关于印发 XX 市冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作方案的通知》(筑安办发〔2019〕59 号)文件要求，结合本系统实际，特制定《XX 县教育系统冬春安全风险大排查大整治大演练行动工作方案》。

　一、工作目标 认真贯彻落实省市会议和文件精神，切实抓好全县学校(幼儿园)冬春安全风险防范工作，有效防范化解重大安全风险，着力解决存在的突出问题和薄弱环节，切实维护师生生命和学校财产安全，坚决遏制各种事故的发生，确保各项工作任务落到实处，营造良好的校园安全环境。

　二、组织领导 为切实抓好我县各校(园)冬春安全风险大排查大整治大演练行动工作，成立工作领导小组: 组

　长:XX(教育局党委书记、局长) 副组长:XX(教育局党委委员、县人民政府教育督导室正科级督学) XX(县委教育工委副书记) XX(教育局党委委员、副局长、XX 一中校长)

　XX(教育局党委委员) XX(教育局党委委员、县职业学校校长) XX(县人民政府教育督导室副科级督学) XX(县人民政府教育督导室副科级督学) XX(县教育局督学) 成

　员:XX(办公室负责人) XX(组织人事科负责人)

　 XX(计财科负责人) XX(基建办负责人)

　 XX(教育科、教育督导办公室负责人) XX(招考办负责人)

　 XX(教研室负责人) XX(纪检监察室负责人)

　 XX(营养办负责人) XX(安全稳定科负责人) XX(会计核算中心负责人) XX(信息装备科负责人) XX(体卫艺科负责人) XX(青少年校外活动中心负责人) 县直属学校校长、各乡镇中心小学、中学校长、乡镇中心幼儿园园长。

　领导小组下设办公室在县教育局安全稳定科，由 XX 同

　志兼任办公室主任，XX、XX 等负责具体业务工作。领导小组负责组织、协调、督促全县教育系统学校幼儿园开展大排查大整治大演练行动。

　三、整治范围 (一)大排查范围 1.运动场地、设施和玩教具:主要排查运动场地、设施和玩教具安全责任落实、建立健全安全管理制度、设立安全管理机构或配备专职安全管理人员、从业人员安全培训教育情况。着重检查校(园)运动游乐设施是否严格履行安全检测和验收、易损易耗配件、安全保护装置、设施实际运行参数情况。

　2.消防安全:以宿舍、食堂、教室、实验室、体育馆、图书馆(室)、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、是否开展秋冬火灾防控、日常防火检查巡查是否到位、消防安全设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况，是否存在将校(园)场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害危险品的生产储存、经营场所等行为。

　3.交通安全:检查交通安全教育情况、学生接送交接情况、校园周边道路交通安全警示标志设置情况，以及校园周边车辆乱停乱放等。重点摸排黑校车、学生骑行摩托车等情况，教育学生拒绝乘坐非法客运车辆、黑校车、不骑行摩托

　车。建立校(园)教育监督机制，发现问题及时清理处置。

　4.食品卫生防疫:以学生食堂、学生营养餐为重点，着重检査食堂人员个人卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。

　5.自然灾害防范情况:检查防范凝冻、地质灾害等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和演练开展情况。

　6.危险化学品安全:以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

　7.集体活动安全:以大型集体活动为重点，着重检查实习实践活动、运动会、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

　8.校舍及附属设施安全:加强对校(园)校舍、校门、围墙堡坎、边坡、宣传栏等建筑物、附属设施以及体育设施等安全隐患排查整改工作，提高校舍安全等级。

　9.校园治安:以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡査、校外人员及车辆登记管理、突出矛盾隐患排査等情况。

　10.民办教育机构管理:检查民办教育机构管理情况，重点对其办学校舍、消防、食品卫生及安全设施设备进行检查。

　11.安全教育管理及演练:是否认真开展安全教育、及演练，是否开展网络知识竞赛、“防灾减灾”、“安全生产宣传月”、“禁毒宣传月”消防安全、交通安全、人身安全、防溺水、防一氧化碳中毒、自我保护等专题安全教育宣传活动。

　12.校园欺凌、性侵、猥亵:检查是否开展相关教育，对校内情况进行摸牌，对校内情况底数清楚。

　(二)大整治内容 1.针对排查内容，对排查出的问题按照闭环式管理要求，建立隐患台账，明确整改责任人、限期完成整改。做到“排查不到位不放过、隐患不消除不放过、整改不到位不放过”。

　2.根据季节特点，将防火灾、防煤气中毒、防凝冻、防校园欺凌、性侵、猥亵、交通安全等作为重点内容，加强对师生的安全教育宣传。要健全完善相关制度标准，运用行政执法、约谈通报、警示教育等措施，着力解决安全责任不落实、安全管理薄弱、防风险除隐患不到位问题。

　(三)大演练内容 按照每月开展不少于 1 次专题演练要求，利用升国旗、课间操等时机，结合本地本校实际，针对冬春季节特点，突出主要事故灾害风险、危险源的安全防范、事故应急等情况，

　组织现场处置、应急疏散演练。

　四、工作步骤 大排查大整治大演练行动从即日起至2020年3月31日，分三个阶段实施。

　(一)全面部署阶段 (即日起至 12 月 15 日) 各校(园)要根据本方案要求，结合各自实际，制定具体实施方案，并立即进行全面安排部署，将工作落实到位。

　(二)排查整治演练阶段 (2019 年 12 月 1 日至 2020 年 3月 15 日) 各校(园)进行全面自查自改。XX 县教育局组织检查组对本辖区内各校(园)工作开展情况进行全面检査，市教育局对各区(市、县)教育局及全市各级各类学校专项行动落实情况进行督査抽查。对检查出的隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，逐项登记建档和整改验收。对各类问题隐患，要结合工作职责明确整改责任人，由整改责任人负责具体整改，确保问题隐患排查整改到位。

　县教育局全面组织各类风险防范和事故应急处置、自然灾害风险防范和灾害应急处置演练活动，各校(园)组织开展各类演练活动不少于 2 次。

　(三)现固提高阶段

　(2020 年 3 月 16 日至 3 月 31 日) 全面总结大排查大整治大演练行动，针对工作中的不足和事故防范中的问题，全面落实行业监管责任和单位主体责

　任，以构建安全风险分级管控和隐患排査治理双重预防机制为重点，进一步强化事故防控工作，总结好的经验做法，形成长效机制。

　五、工作要求 (一)高度重视，周密安排部署 各校(园)要认真贯彻落实《XX 市党政领导干部安全生产责任制实施办法》，时刻绷紧安全这根弦，认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，要充分认识开展大排查大整治大演练行动的重要性、必要性和紧迫性。结合本校(园)实际制定工作方案，有效推进本校(园)冬春安全风险大排査大整治大演练工作。主要领导要高度重视、亲自研究部署，加强督促检查;分管领导要切实履行职责，靠前指挥，亲自调度，开展督查，指导整改。各校(园)主要负责人要切实履行第一责任人的责任，要按照总体安排，结合自身实际，以防范事故、确保全体师生安全为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检査到位，落实到位，确保行动取得实效。

　(二)加强统筹协同，形成齐抓共管局面 局机关各业务科室要强化全局意识，接照“一岗双责”要求，加强统筹协同、各司其职、各尽其责、密切配合，形成齐抓共管的良好局面。各校(园)要结合各个岗位职责，明确责任分工强化各岗位综合协调，对各类问题、风险、隐患

　要明确职责边界监管责任，切实消除责任空白、监管盲区。

　(三)力求标本兼治，构建长效机制 要加大隐患排查整治力度，做到排査整治不留死角、不走过场，确保消除隐患、排除风险、不留后患。对专项行动中好经验、好做法，要及时总结提炼，积极构建安全管理长效机制，着力提升安全保障水平和校园安全隐患治理能力。

　(四)抓好排査整治，加强信息报送 按照省、市、县要求，此次专项行动情况，将纳入 2019年安全生产目标考核，各学校(幼儿园)要认真开展排查整治，对排査出的间题隐患要做到立査立改，并及时开展“回头看”。要加强对此次排查整治的督查检查和信息报送，从 2019年 12 月 9 日起到 2020 年 3 月 31 日止，工作总结于 2020 年12 月 30 日前报送(以上报送资料均为电子版发送至安全稳定工作群)。

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