甘肃省地震局度省级财政拨款预算公开情况说明
甘肃省地震局 2020 年度省级财政拨款预算 公开情况说明
按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》、《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》,现将 2020 年度省财政拨款预算公开如下:
一、部门职责 甘肃省地震局实行中国地震局和甘肃省人民政府双重领导,以中国地震局为主的管理体制。根据甘肃省人民政府授权承担本行政区域内防震减灾工作政府行政管理职能,依法履行防震减灾主管机构的各项职责。主要职责包括:
(一)根据有关法律、法规、规章的规定,监督、检查和管理甘肃省的防震减灾工作,负责拟定有关防震减灾的方针、政策,起草地方性法规、规章,制定规范性文件,并组织实施。
(二)组织编制甘肃省防震减灾规划和计划并组织实施;推进防震减灾计划体制和相应经费渠道的建立和完善;管理、监督事业费、基本建设费和专项资金的使用。
(三)负责建立地震监测预报工作体系。按照全国地震监测台网(站)建设规划,负责统一规划全省地震台网(站)及信息系统的建设,实现资源共享;制定全省地震监测预报方案并组织
实施;管理省级地震监测台网(站);负责提出地震预报意见;强化全省地震重点监视防御区和地震重点危险区的震情跟踪;对市(州)、县地震监测台网(站)和群测群防工作实行行业管理;会同有关部门依法保护地震监测设施和地震监测环境。
(四)会同有关部门建立震灾预防工作体系。负责监督管理本行政区域内建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作管理地震安全性评价工作,按职责权限审定地震安全性评价结果,确定抗震设防要求;管理本行政区域内地震灾害预测;制定本行政区域破坏性地震应急预案并检查落实情况;组织开展防震减灾知识的宣传教育工作,并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。
(五)承担甘肃省人民政府抗震救灾指挥机构和甘肃省人民政府防震减灾工作联席会议办事机构的职能;负责震情和灾情速报,会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估;参与制定地震灾区重建规划。
(六)会同有关部门建立地震紧急救援工作体系。开展地震应急、救援技术和装备的研究与开发;会同有关部门组建和培训省地震紧急救援队伍;协助地方人民政府建立地震重点监视防御区的地震应急救援物资储备系统。
(七)组织开展水库地震的监测和研究工作,会同有关部门防范地震次生灾害。承担国际禁止核试验的地震核查工作。
(八)承担全省的行政复议、行政诉讼工作;负责地震行业质量与技术监督管理工作;负责地震技术标准的宣传、贯彻、实施和监督;管理地震计量工作。
(九)推进地震科学技术现代化;组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用;开展地震科学技术国际合作与交流;指导和管理与防震减灾事业有关的学会、协会工作。
(十)领导下属单位;指导市(州)、县防震减灾工作。
(十一)承担中国地震局和甘肃省人民政府交办的其他事项。
二、机构设置 (一)参照公务员法管理单位 甘肃省地震局机关内设机构 10 个,分别是:办公室(政策法规处)、人事教育处、发展与财务处、监测预报处、震害防御处(市县工作处)、应急救援处、科学技术处(外事办公室)、纪检监察审计处、机关党委、离退休干部管理处。
(二)直属事业单位 甘肃省地震局直属事业单位 10 个,分别是:监测中心、预报中心、地震应急中心、地震灾害防御中心、信息中心、陆地搜寻与救护基地管理中心、机关服务中心、行政执法监察总队、西部强震预测研究室、黄土地震工程研究室。
甘肃省地震局直属中心地震台 6 个,分别是:兰州观象台、
嘉峪关中心地震台、张掖中心地震台、天水中心地震台、陇南中心地震台、平凉中心地震台。
三、部门收支总体情况
按照预算管理有关规定,2020 年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。
(一)收入预算
2020 年收入预算 1330 万元,其中:当年财政拨款收入 1330万元,比 2019 年预算增加 334 万元,增长 33.53%, 增长的主要原因是省级财政投入用于地震监测经费增加 334 万元。当年的财政拨款包括:一般公共预算收入 1330 万元,政府性基金预算收入0 万元,上年结转收入 0 万元,其他收入 0 万元。
(二)支出预算
2020 年支出预算 1330 万元,其中:当年财政拨款预算 1330万元,比 2019 年预算增加 334 万元,增长 33.53%,增长的主要原因是我省新建的监测台站和台点正式投入使用,监测设备台套数增加,以前年度监测台站和台点老旧监测设施增加,导致全省监测台网运维费用增加。
当年财政拨款全部是:灾害防治及应急管理支出 1330 万元。
四、一般公共预算情况
2020 年一般公共预算支出 1330 万元(详见部门预算公开表
4,5,6,7),具体安排情况如下:
(一)基本支出
2019 年无基本支出预算,与上年持平。
(二)项目支出
2020 年一般公共预算财政拨款项目支出预算 1330 万元,比2019 年预算增加 334 万元,增长 33.53%,增长的主要原因是我省新建的监测台站和台点正式投入使用,监测设备台套数增加,以前年度监测台站和台点老旧监测设施增加,导致全省监测台网运维费用增加。
1.经济社会发展项目 0 个。
2.保障运转经费 2 个,主要是:甘肃省防震减灾宣传及教育经费;应急救援队工作经费。
3.其他项目 1 个,主要是省级地震台网运行经费。
五、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
(一)因公出国(境)费用 0.00 万元,与上年持平。
(二)公务接待费 0.2 万元,与上年持平。
(三)公务用车购置及运行维护费 0.00 万元,与上年持平。
4.培训费 31 万元,比 2019 年预算 26 万元增加 5 万元,增长17.86%,增长的主要原因是进一步加强防震减灾科普知识宣传教
育活动、分级分批组织农村工匠培训、地震灾害紧急救援专家培训等工作。
5.会议费 28 万元,比 2019 年预算 38 万元减少 10 万元,下降 26.32 %,下降的主要原因是严格会议管理、精简合并相关会议、减少会议费支出。
6.机关运行经费 0.00 万元,与上年持平。
六、其他重要事项情况说明
(一)政府性基金预算支出情况
2020 年未安排政府性基金预算拨款安排支出。
(二)非税收入
2020 年本单位不涉及非税收入。
(三)政府采购情况
2020 年预算未安排政府采购。
(四)国有资产占用情况
无
七、预算绩效管理情况
按照公示要求,我局 3 个项目的绩效评价情况在局网站进行公示(见附件 3:甘肃省地震局项目绩效目标表)。
八、名词解释
灾害防治及应急管理支出:反映政府用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。
地震监测:反映地震和火山监测台站、台网等设施建设与运行维护,观测设备的购置、维护和技术升级,地震观测工作等方面的支出。
地震预测预报:反映地震数据分析处理软件、数据库更新、震情会商、地震预警、地震群测群防等地震预测预报业务支出。
地震灾害预防:反映抗震设防、震害防御、地震区划、防震减灾行政执法、地震活动断层探测,指导地方地震工作等业务支出。
地震应急救援:反映地震应急救援方面的支出。包括地震应急预案编制、应急演练,应急设备购置和维护,地震现场应急工作,国内外地震灾害紧急救援,救援设备购置和维护、国家和地方紧急救援队的运转及国务院抗震救灾指挥系统以及地方各级抗震救灾指挥系统运行等方面的支出。
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