刑警大队党支部上半年工作汇报和档案局规范行政执法专项整治自查情况汇报合编

　刑警大队党支部 0 2020 年上半年工作汇报 和 档案局规范行政执法专项整治自查情况汇报合编

　 刑警大队党支部 0 2020 年上半年工作汇报

　尊敬的各位领导、同志们：

　 2019 年以来，在局党委和全体党员的大力支持下，我支部紧紧围绕“履好主业、做好主责、争当主角”的争先进位精神，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议决定，切实加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用。始终将忠诚教育和“不忘初心、牢记使命”先进教育紧密结合，扎实有效开展各项活动，顺利完成了各阶段的党建工作任务。2020 年刑警大队党支部坚持以党建工作为磨刀石，抓党建促队建提战力，全面深化“两学一做”学习教育，内强信念保持队伍纯洁性，外塑形象提高队伍战斗力，全面深化党组织先锋堡垒作用和党员队伍的模范引领作用，实现了基层党建工作和公安业务工作的“双轮驱动”。现将 2019 年至 2020年上半年工作情况汇报如下：

　 一、抓主题实践、丰富党建内容

　 我支部在认真落实基层党组织三会一课制度同时，积极开展多项主题当日活动，如民警签订廉政责任书、向党旗宣誓、忆党史、诵党章、升国旗、重温入党诗词、唱红歌、观看红色电影等。认真组织支部党员民警学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平谈治国理政》、《新疆的若干历史问题》白皮书等，在学习

　过程中我支部成员都能够做到集中学习不缺课，记录读书笔记和书写学习心得，收到了较好的效果。

　 二、积极主动作为，全力参与疫情防控

　 2020 年初，自新冠肺炎疫情发生后，我大队全警投入到疫情防控阻击战中，坚持“疫情就是命令，防控就是责任”，听令而行、闻令而动，全警动员、全力以赴投入疫情防控和维护安全稳定工作。一是及时组织党员学习疫情期间师市委党的要求，开展警示教育，对64 团新冠确诊人员密接者进行梳理排查，制作关系图。二是择优发展 1 名同志火线入党，体现了党组织的影响力和感召力。三是根据局党委安排，积极动员党员民警深入火车站、治安卡点，帮助开展疫情防控、维护社会秩序和复工复产工作，我大队累计共出动警力 100 余人次，出动警车 100 余辆次,共核查师市以及我局自行排查的各类信息 条，核查率为 100%，有效服务了疫情防控工作大局，有力维护了辖区政治安全和社会稳定，为可克达拉市社会发展创造了更加和谐稳定的社会环境。

　 三、聚力强基促稳，狠抓支部规范管理

　 党支部以落实组织工作制度为抓手，强化党建基础管理，加强思想阵地建设，扎实开展谈心谈话活动，稳步推进党建标准化建设，使党建工作为推动日常重点工作提供坚实动力。一是严格落实“三会一课”、谈心谈话制度，扎实开展“熔铸忠诚警魂、争当出彩先锋”主题教育、主题党日、组织生活会等活动。上半年，支部书记主持召开党员大会 2 次,召开党支委会 7 次,党日活动 2 次,开展讲党课 1 次。

　组织我党 99 岁生日庆祝活动，重温入党誓词。二是注重思想分析，经常性与党员开展谈心谈话,及时了解民警的思想动态、个人诉求，同时做好 1 名发展对象的思想政治工作，凝聚起支部发展的强大动力。三是加强党组织建设，刑警大队党支部现有民辅警 19 人党员 13名。为了更好的开展党支部工作，我支部于 2020 年 6 月 30 日申请增设 2 名支委，明确支部委员分工，制定工作责任制，落实支委会制度。2019 年至 2020 年刑警队党支部递交入党申请书有 3 人，接收入党积极分子 3 名，按照发展党员计划完成了对党员、预备党员、入党积极分子的确认工作，激活了组织活力，进一步夯实组织基础。

　 四、强化理论武装，筑牢政治思想共识

　 党支部坚持以深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为抓手，扎实开展理论学习,在学深悟透上下功夫,采取自学与集体研讨、理论学习与工作实践相结合的方法落实学习制度，引导全体党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。上半年我支部共开展集中学习 4 次,做到带头先学一步、学深一层,充分发挥示范引领作用。

　 五、加强作风建设，持续激荡清风正气

　 刑警大队党支部始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，深入开展以案促改警示教育，不断改进工作作风，营造良好的氛围。强化责任落实，狠抓好党风廉政建设责任制落实，签订《党风廉政建设责任书》，加强关键岗位人

　员监管，压实“一岗双责”责任。强化警示教育，集中观看警示教育宣传片，增强党员纪律意识，警钟长鸣，带头转变作风。

　 工作中存在的问题与不足：

　 一、理论学习不够深入。在队伍建设上，出勤任务重，学习时间少，虽然在平时也有集中学习，但投入时间少，下得功夫不够，多强调以自学为主，从而影响党员思想政治素质和道德素质的提高。支部开展的学习教育活动形式单一、效果不佳，仅仅通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神，支部生活缺乏吸引力，学习深度还有待提升;个别党员理论学习紧迫感不够强，主动学习不够，学习缺乏系统性、针对性，对一些重大理论观点缺乏深钻细研，浅尝辄止，浮于表面。

　 二、党员教育管理" " 虚化" " ，党内组织生活不够重视。平时因刑警大队工作安排紧，任务重，对“三会一课”、民主评议等制度落实不严格。各支委大部分精力用在日常业务工作，对党建工作具体指导少，没有真正管到位、严到份。我作为支部书记仍有“重业务、轻党建”的思想，没有正确认识党建与业务的关系，不善于从业务工作薄弱环节的背后查找党建的短板，党建与业务工作深度融合不够，党性意识还不够强，作用发挥还不明显，未从根子上解决“两张皮”问题。

　 三、党建工作创新不足。对党建工作的细节重视程度不够，党建工作只局限于上级的精神和要求，运用新思维解决问题的办法不够多。具体表现在党支部的各项工作都按要求组织开展，但是大部分工作都是按部就班地开展，缺乏创新;在组织党员学习方面形式比较单

　没有太多的灵活有效的方式;党建工作开展过程中不注重党建工作台账记录的完整、详细，工作细致性规范性还有待提高。

　 四、党员先锋意识“淡化" " 。我作为支部书记平时不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求，日常工作中把自己等同于普通群众,缺乏全局观念;这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。

　 下步工作计划：

　 一、突出政治建设，筑牢思想意识。坚持把思想政治建设摆在首位，深入开展“熔铸忠诚警魂、争当出彩先锋”主题教育，带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，做到融会贯通、入脑入行。进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实落实党建主体责任，把全面从严治党更好融入支部建设，将思想统一到以党建为引领，落实总目标，促进各项工作上来，切实为推进公安工作高质量服务。

　 二、深化队伍建设，凝聚发展合力。加强党支部党员队伍建设,做好党员的发展和培训工作,加强对入党积极分子和党员的培养教育,开展适合自身特点的活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强制度建设，进一步建立健全各项党建工作制度,加强督促和管理,坚持"三会一课"召开组织生活和组织生活会、民主评议、党务公开等制度,不断提高制度执行力,使机关党建工作进一步制度化、规范化。

　三、持续正风肃纪，不断改进作风。坚决贯彻落实中央八项规定精神，全面自查自纠，集中整治形式主义、官僚主义，重点纠正行风不正、作风松散、服务冷、硬、横、推“四风”新表现等问题，对表态多调门高、行动少、落实差的坚决问责、形成震慑。同时强化警示教育，不断创新教育方式、充实教育内容，教育引导党员干部真正在心理上受警醒、明底线、知敬畏。坚持把纪律和规矩挺在前面，立足抓早抓小、防微杜渐，宽严相济，实事求是，分类处置，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，使红脸出汗、咬耳扯袖、成为常态。聚焦重点部位、关键环节，着力提升案件调查工作实效，加快线索处置节奏，不断提升办案质量和效率。

　 档案局规范行政执法专项整治自查情况汇报

　为进一步规范我局行政执法行为，全力打造“四最”一流营商环境，着力解决影响我县发展环境的突出问题，根据铜鼓县推进法治建设工作领导小组办公室《关于开展规范行政执法专项行动工作方案的通知》文件的要求，我局围绕着执法行为不规范、执法不公正、执法不严格、执法不公开、执法不文明五个方面的突出问题进行了全面自查，现就将自查情况汇报如下：

　 一、存在的问题：

　 1 1 、执法行为不规范

　 一是不能经常性、定期化开展档案执法检查。档案行政执法的最高目标是常态化、定期化，而现实工作中，距离这个目标相差甚远。

　二是执法人员不够。目前我局有执行证的人员只有一名，根据档案执法检查的相关要求，必须具备执法检查资格的二人或者二人以上持执法证到现场才能执法检查。三是执法流于形式。对执法检查发现问题的整改情况和违规行为纠正情况没有进行跟踪检查，直至符合规定。

　 2 2 、执法不公正

　 一是不敢执法。缘于档案部门弱势，执法人员缺乏自信，不敢碰硬;二是不愿执法。很多时候即使发现了档案违规的问题，要么是查处不了，要么是《档案法》缺乏刚性，查处了也是不疼不痒，不了了之;三是不会执法。主要是执法程序不正确、执法文书不规范、遇到难题处理不了，不一而足;四是人情执法。档案是弱势单位，而被执法单位则往往是实权单位，碍于实际情况，怕得罪人，执法人员不能硬起手腕，做到该怎么处罚就怎么处罚，人情大于法理，往往是大事化小，小事化了，很多时候最多是下发“整改通知书”完事。

　 3 3 、执法不严格

　 档案执法检查，主要是听执法对接单位领导汇报后，然后在档案室内走走瞧瞧，指出档案存在的问题，这种走马观花式的执法，往往是“雾里看花”，对档案违法违规行为监管不到位、查处不到位等，出于多种原因，即便发现了也很难给予惩处，顶多是下发个“整改通知书”，根本达不到档案行政执法的目的和意义。

　 4 4 、执法不公开

　 没有严格执行档案行政执法公示制度，一是没有公示档案行政执法依据;二是没有公示档案行政执法程序;三是没有公示档案行政执

　法主体权力和档案行政执法对象的义务;四是没有对档案执法违规行为责任追究进行公示。

　 5 5 、执法不文明

　 这方面不存在问题。

　 二、整改措施

　 针对上述方面存在的问题，我局将在以下几个方面进行整改：

　 1 1 、加强宣传教育，增强法 制观念。坚持依法治档，做好档案行政执法工作，首要问题是解决好档案法治宣传教育工作，通过多种灵活有效方式，扩大档案法制宣传范围和覆盖面，加强档案法制宣传力度，使档案法制意识尽快深入人心，防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传，力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识，知道档案所具有的特殊作用，是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育，为依法治档工作创造良好的工作氛围。

　 2 2 、建立健全机制

　切实规范执法。建立健全各种有效机制，是规范执法的关键。一要建立统一的组织管理机制。对档案行政执法施行统一领导、严格监督、科学指导。二要建立全面完备的工作机制。档案行政执法是一项政策性、原则性较强的工作，而且涉及面广、牵涉单位多。所以，务必严谨认真，做到有头有尾。实施执法之前一定要有计划、有方案;过程中遇到问题要及时请示、汇报，形成科学处理意见;执法结束后要进行总结、通报，并注意整理归档。三要建立执

　法问责机制。要严格落实档案执法责任制，执法人员要保持高度责任意识和职能意识，谁执法谁负责，谁负责谁担责，出了问题板子要打到具体人身上，确保档案执法合理、适当、规范、高效。

　 3 3 、加强队伍建设

　提高执法水平。加强队伍建设，首先要配齐配强人员。根据实际工作需要，一个县级档案行政管理部门至少要有 1人持有“档案行政监督证”、3 人持有“档案行政执法证”，这样才能保证正常工作开展。以这个标准衡量，目前，我县档案行政管理部门执法队伍需要补充新鲜血液。其次要提高业务水平。可通过组织培训、岗位练兵、参观交流等多种途径，在提高法律法规理论水平的同时，增强实际工作能力，努力使每个档案执法者都成为一名会执法、能执法、善执法的执法能手。最后要加强执法保障。要切实在人、财、物等方面给予档案行政执法积极支持，解决必要的办案经费，配备必需的办公设备，以及交通、通讯等工具，使档案执法工作信息灵、行动快、效率高。

　 4 4 、加大执法力度

　实现常态执法。加大执法力度，要求档案执法一要严、二要多。“严”主要是指程序严、查处严，通过严格规范执法，发现问题不讲情面、坚决查处。我县档案行政管理部门多年来之所以没有查处档案违法案例，关键就是“严”得不够。“多”主要是指增加频率、扩大覆盖面，档案行政执法最高目标是实现执法常态化，就目前实际情况，实现常态化还不现实，但我们要积极向常态化过渡，在“多”字上下功夫。

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