聊城市旅游度假区中小学幼儿园电脑及录播室采购项目招标文件,(1)

　聊城 江北水城 旅游度假区 0 2020 年中小学幼儿园电脑

　及录播室采购项目 （货物）

　 招

　标

　文

　件

　（招标编号：SDGP371542202002000063

　 LCZFCG-2020-662）

　招

　标

　人：

　聊城江北水城旅游度假区教育和体育局

　代理机构：

　山东 富凯 项目管理有限公司

　监管机构：

　聊城江北水城旅游度假 区政府采购 办公室

　日

　期：0 2020 年 年 8 08 月

　 目 录 第一章

　招标公告 .............................................................................................................................. 2

　第二章

　投标人须知 .......................................................................................................................... 5

　2.1

　总则 ............................................................................................................................................................ 5 2.2

　招标文件 .................................................................................................................................................. 16 2.3

　投标报价、投标文件编制 ...................................................................................................................... 18 2.4

　投标人应当提交的资格、资信证明文件 .............................................................................................. 23 2.5

　投标截止时间、开标时间以及地点 ...................................................................................................... 23 2.6

　开标、评标、定标以及废标 .................................................................................................................. 24 第三章

　评标办法 ............................................................................................................................ 32

　3.1

　相关要求 .................................................................................................................................................. 32 3.2

　评审过程 .................................................................................................................................................. 32 3.3

　评分标准分项明细表 .............................................................................................................................. 33 第四章

　 合同条款和格式 .............................................................................................................................. 38 4.1

　签订合同 .................................................................................................................................................. 38 4.2

　追加合同金额 .......................................................................................................................................... 38 4.3

　质量与验收 .............................................................................................................................................. 38 4.4

　合同主要条款 .......................................................................................................................................... 39 第五章

　项目技术及商务要求 ........................................................................................................ 43

　第六章

　投标文件格式（本格式仅供参考）

　................................................................................ 58

　 第一章

　招标公告 一、招标人：聊城江北水城旅游度假区教育和体育局

　地址：聊城江北水城旅游度假区 联系人：王主任

　联系电话：0635-7100651

　招标代理机构：山东富凯项目管理有限公司 地址：山东省聊城市创业大厦 15 楼 1504 室

　 联系人：王工

　 联系方式：0635-8380776 二、采购项目名称：聊城江北水城旅游度假区 2020 年中小学幼儿园电脑及录播室采购项目 采购项目编号：SDGP371542202002000063 系统内编号：LCZFCG-2020-662 采购项目分包情况：

　包号 货物服务名称 投标人资格要求 预算金额（万元）

　包一 聊城江北水城旅游度假区 2020 年中小学幼儿园电脑采购 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人具有合法的营业执照及经营范围； 3、本项目不接受联合体投标。

　4、本项目兼投不兼中 57.140602 包二 聊城江北水城旅游度假区 2020 年中小学幼儿园录播室采购 138.982032 三、采购需求（见附件 1）

　四、获取招标文件时间及方式 1、获取招标文件时间：2020 年 08 月 13 日 9:00 至 2020 年 08 月 19 日 17:00。

　2、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（sdf.lkj//sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）（招标文件售价 0 元）。(电子评标项目招标文件格式为.lczf) 投标人诚信入库类型：供应商 注：1）投标企业应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台购买招标文件并支付费用，逾期将无法购买。逾期未购买的视为放弃投标，如参与投标，将被拒绝。

　2）各投标企业在交易中心购买下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册、投标备案，由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的视为无效投标。

　 五、公告期限：2020 年 08 月 13 日至 2020 年 08 月 19 日。

　六、投标文件的递交 1.投标文件递交时间：2020 年 09 月 03 日 08 时 30 分至 2020 年 09 月 03 日 09 时 00 分（北京时间）； 地点：聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室（聊城市昌润路 153 号）。

　投标文件递交方式：

　（1）在递交文件截止时间前，将加密版的电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf 格式），并将非加密版文件（.nlctf 格式）及系统内下载的电子签章后的 PDF 版投标文件以 U 盘的形式密封后递交至指定地点。

　（2）若投标企业中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。

　七、开标时间及地点 1、时间：2020 年 09 月 03 日 09 时 00 分（北京时间）

　2、地点：聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室（聊城市昌润路 153 号）。

　八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。

　九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。

　十、政府采购合同融资 中标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购信息网-合同融资专栏（sdf.lkjlczfcg.gov.cn）。

　十一、发布公告的媒介 本次招标公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。

　十二、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，购买下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（sdf.lkj//sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。

　2、本项目实行电子评标，投标人需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网

　 站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。

　3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

　4、电子投标文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。

　投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

　联系电话：400-998-0000；0635-8902702。

　十三、重要说明 1、招标文件如需费用的，费用按整个项目一次性收取，各投标企业按标段在系统内分别下载。购买标书费用在任意一标段支付成功后，各标段招标文件均可下载，招标文件下载后，各标段生成各自独立的保证金虚拟账号，如需缴纳投标保证金的，投标企业需按各标段生成的虚拟账号分别进行缴纳。

　2、文件链接：（见附件）

　链接的采购文件仅供获取前查看，投标供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的采购文件。

　3、本项目请投标企业使用供应商库进行报名。

　4、本项目采用电子明标评审。

　十四、质疑投诉单位：山东富凯项目管理有限公司 （地址：聊城市创业大厦 15 楼）

　联系人及联系方式：王工

　0635-8380776 附件：1、采购需求：链接: https://pan.baidu.com/s/14JtuP_fIrTGvN6G5gm8HWQ

　提取码: pg9q

　2、招标文件：链接: https://pan.baidu.com/s/18PIKgCinkXln7Os_jIE7hQ 3、 提取码: 9k1r 发布人：山东富凯项目管理有限公司 发布时间：2020 年 08 月 12 日

　第二章

　投标人须知

　2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

　本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。

　本招标文件所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品等。

　“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。

　 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 招标人：聊城江北水城旅游度假区教育和体育局 地址：聊城市旅游度假区 联系人：王主任

　联系电话：0635-7100651 2 采购代理机构 采购代理机构：山东富凯项目管理有限公司 地址：聊城市创业大厦15楼1504室 联系人：王工

　联系方式：0635-8380776 3 项目名称 聊城市聊城江北水城旅游度假区 2020 年中小学、幼儿园电脑及录播室采购项目 4 标段划分 本项目共分两个包；包一电脑设备采购，包二录播设备采购。

　5 项目内容 本项目为聊城江北水城旅游度假区 2020 年中小学幼儿园电脑及录播室采购项目，投标人须提供能够满足招标人需求的货物和服务，具体内容详见项目说明。

　6 预算价 本项目中包一预算为57.140602万元，包二预算为138.982032万元，投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于项目预算，否则其投标无效。

　7 投标人资格要求 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人具有合法的营业执照及经营范围； 3、本项目不接受联合体投标。

　4、本项目兼投不兼中。

　8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 1）营业执照； 2）财务状况报告。是指提供2018年度或2019年度的经第三方审计的财务报告或基本账户开户行出具的银行资信证明； 3）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位2019年7月以来至少三个月连续缴纳税收的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的银行电子缴税付款凭证，依法免税的提供免税证明； 4）依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部

　 门出具的本单位2019年5月至今至少三个月连续缴纳社保的社会保险缴费清单或专用收据或银行出具的扣款凭证 ；

　（注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，需提供相关证明文件）

　5）法定代表人授权委托书原件，如法定代表人参加，提供法定代表人身份证明原件；（格式见附件）

　6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）； 7）无重大违法记录声明（格式见附件）； 8）信用记录查询（格式见附件）。

　注：

　1. 资格审查采用资格后审，其中第1 1- -4 4 项不要求提供相关证件原件，按要求上传至诚信库，评审依据投标人电子投标文件中链接到诚信库的相关证件的原件扫描件为准，未按要

　求上传至诚信库并链接到电子投标文件中的，按无效投标处理。要求投标人均于投标截止时间前按照要求上传至诚信库。

　第5 5- -8 8 项应按招标文件规定格式填写并签字盖章后，直接上传至电子标书系统中，否则视为无效投标。

　第1 1- -8 8 项需提供加盖公章的复印件一套，否则视为无效投标。

　2. 上述证书或证明材料未按要求提供或经审核不合格的，视为资格审查不合格，不再进入下一步评审。

　3 3 、电子投标文件中无相应模块的，将有关材料统一上传至“投标其他材料”。

　4 4 、 以上证明材料原件或复印件加盖公章单独放入 档案袋中（可不密封），在投标文件递交截止时间前随同投标文件一块交给工作人员，以备审查。标截止时间后递交的不予接受。

　9 踏勘现场 不组织

　10 招标文件澄清、修改截止时间 投标文件递交截止日18日前。

　11 投标人确认收到 自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。

　 招标文件澄清、修改、补充的时间 12 投标人提出问题的截止时间 投标人提交疑问时间：

　获取招标文件截止时间 1 1 日内； 投标企业对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于间 获取招标文件截止时间 1 1 日内前，在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联系方式并拨打电话（0635-8380776）通知代理公司。

　13 答疑的回复 我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布， 发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标企业应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。

　投标企业未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标企业未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。

　14 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。

　15 投标保证金 无 16 投标报价范围 本次报价为一次性报价，总报价应包含货物的生产、包装、运输、装卸、安装、调试、验收、保险、税金、运杂、安装所需的零部件、附材及质保服务等全部费用（即交钥匙项目）。投标人应列入而未列入的费用，均视为已包含在投标总价中。

　17 是否允许递交备选报价方案 不允许。

　 18 投标文件份数 电子投标文件：共计3 3 份，其中加密文件1 1 份，为 .lctf 文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为 .nlctf 文件以U U 盘形式递交；另提交U U 盘一张，内容为电子签章后的 PDF 格式投标文件。

　若投标企业中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。

　19 是否接受联合体投标 不接受。

　20 电子评标 本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。

　电子投标文件中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。

　21 递交投标文件时间及地点 详见招标公告 22 投标文件是否 退还 不退还。

　23 开标时间、地点 详见招标公告 24 电子投标文件签章要求 投标文件封面、投标函及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。

　25 投标文件密封性检查 由随机抽取的投标人代表检查。

　26 评标委员会 评标委员会构成：5人及以上单数组成。

　27 评标办法 综合评分法 28 技术部分是否采用“暗标” 否 29 中标人确定 推荐1-3名中标候选人或由招标人授权直接确定中标人。

　30 付款方式 签订合同后预付合同总价款的30%，产品交货并完成安装、调试正常使用、验收合格支付中标金额的80%，自验收之日起满一年无质量问题无息支付中标金额的20%。

　（负偏离为无效报价）

　 31 履约保证金 无 32 交货期及质保期 交货期：合同签订生效后10日历内交货并安装调试完毕，交付使用。各供应商可自报最快交货及安装工期。

　（负偏离为无效报价）

　质保期：质保期限三年，质保期自验收合格之日起算，有承诺延长质保期的，执行其承诺质保期。质保期内，提供免费维修。（负偏离为无效报价）

　33 质量标准 合格，达到国家现行技术标准。满足招标文件要求，与投标文件中描述相一致。

　34 样品要求 无

　35 开标形式 在投标截止时间前半小时，即可插入各投标企业CA锁，使各自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标企业电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。

　投标企业可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间不足30分钟，投标文件将不可自行撤回、更改。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标或撤回文件的，请联系现场代理公司工作人员进行撤回。

　投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，未按时上传投标文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。投标企业在投标截止时间后到达、截止时间未携带 CA 锁、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。

　注：需要现场进行文件解密，不支持异地解密。

　其他 36 政府采购政策 一、小型和微型企业价格折扣：

　根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，投标人属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或

　 微型企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下，给予小型和微型企业产品价格6%的折扣。

　评审价格=投标总报价-小微型企业产品报价×6% 注：1、供应商须按采购文件要求提供小、微型企业声明函（见附件格式），并填写小、微型企业产品汇总表，否则不给予价格扣除。

　（若为联合体投标的，联合体各方均需提供小、微型企业声明函）

　2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。

　3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。

　4、小型、微型企业提供大、中型企业制造的货物的，视同为大、中型企业。

　二、监狱企业和戒毒企业价格折扣：

　根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

　监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当按照招标文件要求于投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并填写监狱企业产品汇总表，否则不给予价格扣除。

　三、残疾人福利性企业价格折扣：

　根据财政部、民政部部（财库〔2017〕141号）文件规定，投标人为残疾人福利性企业或所报产品为残疾人福利性企业产品并需要价格扣除的，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，给予产品的价格6%的扣除。需提供“残疾人福利性单位申明函”并填写残疾人福利性单位产品汇总表，否则不

　 给予价格扣除。

　注：以上一至三价格折扣只计一项，不重复折扣。

　四、强制采购节能产品（强制类产品）

　★本项目采购的产品中如有属于财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购节能产品（品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品），供应商必须投报节能产品，并在采购文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（复印件），否则视为投标无效。

　五、非强制采购节能产品加分 供应商所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号中的节能产品，提供该产品的节能产品认证证书并填写“非强制采购节能产品明细表”（格式见附件）的，予以加分。

　加分标准

　1、报价加分

　 节能产品报价/投标总报价*4%*价格分

　2、技术加分

　 节能产品报价/投标总报价*4%*技术分 注：若同一合同包内的节能产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予加分。

　六、环境标志产品加分 供应商所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》财库〔2019〕18号内产品，提供该产品的环境标志产品认证证书并填写“环境标志产品明细表”（格式见附件）的，予以加分。

　加分标准

　1、报价加分

　 环保产品报价/投标总报价*4%*价格分

　2、技术加分

　 环保产品报价/投标总报价*4%*技术分 注：若同一合同包内的环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予加分。

　注：以上若没有，直接填写无即可。

　37 招标代理服务费 招标代理服务费:按发改价格[2011]534号文件货物类收费标准收取，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳。

　 账户信息如下：

　开户单位：山东富凯项目管理有限公司 开户银行：莱商银行股份有限公司聊城科技支行 帐号：803080201421002988 38 同一品牌及核心产品 本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价低的同品牌投标人获得中标人推荐资格，报价也相同的，由评标委员会成员推荐技术方案更优的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　本项目为非单一产品采购项目，招标人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理因素确定核心产品为电脑、录播设备，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按以上规定处理。

　39 电子招投标的应急措施 电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。

　（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； （5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的； （6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。

　出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。

　 40 其他 一、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以组织的最后资格后审为准。

　二、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内获取下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。

　41 备注 无

　2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指聊城江北水城旅游度假区教育和体育局 。

　2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的独立法人企业。

　2.1.2.3评标委员会：系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。

　2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。

　2.1.2.5采购代理机构：系指山东富凯项目管理有限公司。

　2.2.1.6货物：系指投标人按招标文件规定和投标文件的承诺，向招标人提供全新的、未使用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品、随机备品配件、随机工具、技术资料等。

　2.2.1.7服务：系指投标人按招标文件规定和投标文件的承诺，必须承担的生产、包装、运输、装卸、安装、调试、验收、技术协助、质保、维修保养等各项义务。

　2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》； 2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》； 2.1.3.3《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；

　 2.1.3.4《中华人民共和国合同法》； 2.1.3.5《政府采购质疑和投诉办法》； 2.1.3.6 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。

　2.1.4 合格的投标人 2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；

　2.1.4.4本项目接受联合体投标。

　2.1.4.5投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。

　2.1.4.6招标文件“项目技术和商务要求”中的产品为政府强制采购节能产品的，投标人提供的产品必须是最新发布《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号范围内的产品。

　2.1.4.7除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）

　2.1.4.8投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。

　符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与投标的资格。

　2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

　2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。

　2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1投标人按须知前附表要求踏勘现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。

　2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用

　 的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。

　2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。

　2.1.8 投标答疑

　2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于在须知前附表规定的时间前，在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联系方式并拨打电话（0635-8380776）通知代理公司。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，必要时招标人将不标明来源的疑问在系统内统一答复,请注意随时关注报名系统。

　2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。

　2.1.9

　其他条款 2.1.9.1投标人中标后直至验收止，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。

　2.1.9.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

　2.2 招标文件 2.2.1 招标文件的构成 招标文件主要由以下部分组成：

　2.2.1.1招标公告； 2.2.1.2投标人须知； （1）总则； （2）招标文件； （3）投标报价、投标文件编制； （4）投标人应当提交的资格、资信证明文件； （5）投标截止时间、开标时间以及地点；

　 （6）评标、中标以及废标； 2.2.1.3评标办法； 2.2.1.4合同条款和格式；

　2.2.1.5项目技术和商务要求； 2.2.1.6投标文件格式 招标人或者采购代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改作为招标文件的组成部分。

　2.2.2 招标文件的澄清或者修改 2.2.2.1投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，在系统内及时提出并通知采购代理机构，否则，由此引起的损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或采购代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。

　2.2.2.2招标人、招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清和修改的，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人、招标代理机构应当在招标文件要求递交投标文件截止之日十五日前，在聊城市公共资源交易网上发布澄清或者更正公告，并视为通知到购买招标文件的潜在投标人，但不指明澄清或者修改问题的来源。招标文件的澄清或者修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清、修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当延长投标文件递交截止时间，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。

　2.2.2.3招标文件的澄清或者修改作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出并经公告的为准。

　2.2.2.4 投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。

　2.2.2.5本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新投

　 标文件。

　2.2.3 延长投标截止时间和开标时间 招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在聊城市公共资源交易中心发布变更或者更正公告，并告知所有招标文件收受人，不足三日的，应当顺延投标截止时间。

　2.2.4招标文件的解释权 2.2.4.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款和格式、交货、竣工和提供服务的时间、项目技术和商务要求、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。

　2.2.4.2招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

　2.2.5样品检测、测试以及费用 2.2.5.1招标文件要求评标中对投标人提供的样品进行检测或者测试的，应在招标文件中载明，技术指标应符合国家标准、行业标准要求，并按照以下规定支付相关费用：

　国家规定或者特殊行业有明确要求必须经检测或者测试合格后方能使用的，投标人必须提供全新的、尚未使用的且有产品合格证的样品，若属于破坏性检测或者测试的，投标人须同时提供相同的两份样品，其中一份样品用于检测或者测试，另一份样品用于封样，不论检测或者测试是否合格其全部费用由投标人承担。

　2.2.5.2除招标文件另有约定外，样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人承担。

　2.3 投标报价、投标文件编制 2.3.1 投标报价 2.3.1.1

　本次报价为一次性报价，报价范围应包括本次报价为一次性报价，总报价应包含货物的生产、包装、运输、装卸、安装、调试、验收、保险、税金、运杂、安装所需的零部件、附材及质保服务等全部费用（即交钥匙项目）。投标人应列入而未列入的费用，均视为已包

　 含在投标总价中。

　2.3.1.2投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于招标控制价，否则其投标无效。

　2.3.1.3投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款，否则投标无效。

　2.3.1.4投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，否则投标无效。

　2.3.1.5投标人须按照附件格式表格要求填写，否则其投标无效。

　2.3.1.7未经招标文件允许，以进口产品报价的，其投标无效。

　2.3.2 投标文件的签章要求 投标文件封面、投标函及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。

　2.3.3 投标文件的时间单位 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。

　2.3.4投标文件有效期以及费用 2.3.4.1投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者采购代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，在投标有效期的延长期内继续有效。

　2.3.4.2投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者采购代理机构不承担任何费用。

　2.3.5 投标文件签章要求 电子投标文件签章要求：投标文件封面、投标函及电子招标文件规定的其它应签章处，以上处均使用 CA 印章进行签章。未按要求进行签 章的投标文件，作无效标处理。

　2.3.6 投标文件的组成

　 投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应，保证其所提交全部资料真实、准确以及完整，否则投标无效。

　2.3.6.1投标文件的组成 投标文件由报价文件、技术文件、商务文件三部分组成：

　2.3.6.2报价文件 （1）报价一览表； （2）投标报价明细表； （3）投标人针对报价需说明的其他文件。

　2.3.6.3商务文件 （1）政府采购诚信承诺书； （2）投标函； （3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书； （4）资格证明材料（见投标文件格式）

　（5）总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表；（如果有）

　（6）拟投入的项目人员配备表 （7）投标人同类项目实施情况一览表； （8）资信以及商务响应表； （9）政府采购政策文件（如有）

　（10）商务文件要求的其他资料。

　2.3.6.4技术文件 2.3.6.4.1 （1）证明货物及其相关服务与招标文件要求相一致的文件资料，主要包括：

　①技术方案； ②货物主要技术指标和性能的详细说明（ 若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料）；投标人应提交证明其拟提供货物的合格性，且符合招标文件规定的有效技术支持资料，并作为投标文件的组成部分。技术支持资料为说明书、原厂出厂配置、原厂中文使用说明书、原厂印制的产品彩页图片、检测机构出具的检测报告等。若制造商公开发布的印刷等资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。

　 ③保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单以及其货源地与价格； ④对照招标文件技术规格、参数以及要求，如有偏离和例外，则应按照招标文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数。

　（2）投标人在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意招标文件第六章“项目技术和商务要求”中的工艺、材料、货物标准以及文字说明，并无任何限制性，投标人可选用替代标准或者文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格、参数以及要求。

　（3）投标人必须对所提供货物及其相关服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用由投标人全部承担。

　2.3.6.4.2技术文件组成 （1）货物技术参数及技术支持资料； （2）技术偏离表； （3）技术文件要求的其他资料； ①技术方案； ②项目实施方案； ③质保期、培训及服务承诺； ④投标人需要说明的其他文件。

　2.3.6.5电子版投标文件 电子投标文件：共计3份，其中加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf文件以U盘形式递交；另提交U盘一张，内容为电子签章后的PDF格式投标文件。

　若投标企业中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。

　2.4.6.6样品（本项目不适用）

　招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。投标人开标时须按要求提供样品，样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

　（1）开标前，投标人应将样品送达指定地点，由招标代理机构确定样品摆放位置，投标人按照招标代理机构的要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准

　 备，届时未能演示的，后果自负。

　样品送达截止时间：同投标文件递交截止时间。

　样品送达地点：指定地点。

　投标截止时间后投标人送达的样品，招标人或者招标代理机构不予受理。

　（2）未经招标代理机构同意，投标人不得将样品整理、装箱或者撤离展示区；遇到特殊情况需要对样品进行整理、装箱或者移动样品的，投标人必须书面提出申请并经招标代理机构同意后方可移动样品，否则投标无效。

　评标委员会已经确定投标人投标无效或者废标的，经投标人确认后可对样品整理、装箱或者撤离展示区，但不得影响或者损害其他投标人的样品，否则将承担相应法律责任。

　（3）评标结束后，中标人与招标人、招标代理机构共同清点、检查和密封样品，由中标人送至招标人指定地点封存。

　2.3.7 投标保证金缴纳以及退还（本项目不适用）

　2.3.7.1保证金缴纳金额及方式见前附表。

　2.3.7.2投标保证金的退还 （1）投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，招标人或者采购代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起五个工作日内退还已收取的投标保证金。

　（2）采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。

　2.3.7.3投标保证金的没收 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：

　（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的； （2）开标后投标人撤回全部或者部分投标文件的； （3）损害招标人或者采购代理机构合法权益的； （4）投标人向采购代理机构、招标人、专家提供不正当利益的； （5）经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的; （6）中标人未按照招标文件规定签订合同的； （7）

　投标人因恶意串标、串标、视同串标或使用虚假材料投标、投标截止后撤回投标文

　 件、放弃中标等违反法律法规规章行为，经采购人决定不予退还的； （8）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。

　2.3.7.4在招投标过程中，由于投标人的原因给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。

　2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 2.4.1 投标人在投标文件中须提交的商务资格、技术支持等证明材料：

　2.4.1.1证明材料清单：见招标文件“前附表8

　投标人资质资格要求的证明材料和情况说明”。

　2.4.2 相关规定 2.4.2.1投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰，否则其投标无效。

　2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 2.5.1 投标文件递交及截止时间 2.5.1.1投标人应当在招标文件要求递交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。

　2.5.1.2 投标文件的递交截止时间：详见前附表。

　2.5.1.3 投标文件的递交地点：详见前附表。

　2.5.2 投标文件的密封和标记 2.5.2.1投标人应在投标文件的开标一览表一览表、电子版投标文件分别密封,并在密封袋上清楚地标明“开标一览表” “电子版投标文件”封面加盖投标人公章和法定代表人签章，并注明“开标前不得开封”字样。

　2.5.2.2如果投标文件没有按上述规定密封并加写标志，代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

　2.5.3 投标文件的修改与撤回 2.5.3.1投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的投标文件，并书面形式通知招标人或者采购代理机构。投标人对投标文件的补充、修改，应按照本招标文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

　 2.5.3.2在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代投标文件的，招标人或者采购代理机构不予受理；投标人撤回全部或者部分投标文件的，相关责任损失由投标人承担。

　2.5.4 开标时间：见前附表。

　2.5.5 开标地点：见前附表。

　2.6 开标、评标、定标以及废标 2.6.1 开标 2.6.1.1开标在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议。届时邀请投标人法定代表人或其授权代表参加，参加开标会的法定代表人或授权代表签字，否则，责任自负。

　投标人少于三家的，招标人或者采购代理机构应退回投标人递交的投标文件，招标人或者采购代理机构应重新组织招标，且不承担任何费用和责任。

　2.6.1.2检查投标文件密封情况，投标人须知前附表规定检查检查所有投标人投标文件的密封情况。

　2 2.6.2 开标形式

　2.6.2.1 电子唱标。电子投标文件递交截止时间同报价时间一致。

　在投标截止时间前半小时，即可插入各投标企业 CA 锁，使各自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标企业电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司 CA 锁正式解密...

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