2011年杭州洋安区块N-N-6地块商品房项目环境影响报告书

　杭州和谐置业有限公司

　洋安区块 N N- -5 5 、N N- -6 6 地块新建商品房项目

　 环境影响报告书 ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT （ 送

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　司 司

　ZHE JIANG HUAN LONG ENVIRONMENTAL PROTECTION CO. （国环评证乙字第 2 2022 号）

　二 二 0 0 一 一 年 十 二 月

　ZHEJIANG HUANLONG ENVIRONMENTAL PROTECTION CO.,LTD.

　目 目

　录 1

　总论 ...................................................................... 3

　1.1 项目由来 ............................................................................................................ 1

　1.2 评价依据 ............................................................................................................ 2

　1.3 环境功能区划与评价标准 ................................................................................ 4

　1.4 评价目的 ............................................................................................................ 8

　1.5 评价重点 ............................................................................................................ 8

　1.6 评价等级与评价因子 ........................................................................................ 8

　1.7 保护对象 .......................................................................................................... 11

　2

　周围环境概况 ............................................................. 12

　2.1 地理位置 .......................................................................................................... 12 2.2 自然环境 .......................................................................................................... 13 2.3 社会经济条件 .................................................................................................. 15 2.4 环境质量背景状况 .......................................................................................... 15 2.5 项目拟址地及周边污染源调查 ...................................................................... 16 2.6 洋安新城总体规划 ......................................................................................... 17 2.7 项目所在区域生态功能区划 .......................................................................... 17 2.8 城东水处理厂概况 .......................................................................................... 17 2.9 项目周边污染情况调查 .................................................................................. 18 3

　建设项目概况 ............................................................. 19

　3.1 项目概况 .......................................................................................................... 19 3.2 项目实施地点及建设内容 .............................................................................. 19 3.3 公用工程 .......................................................................................................... 22 3.4 项目施工进度安排 .......................................................................................... 23

　4

　建设项目污染因素分析 ..................................................... 24

　4.1 废气 .................................................................................................................. 24 4.2 废水 .................................................................................................................. 30 4.3 噪声 .................................................................................................................. 30 4.4 固废 .................................................................................................................. 31 4.5 污染源汇总 ...................................................................................................... 31 5

　环境质量现状评价 ......................................................... 33

　5.1 水环境质量现状评价 ...................................................................................... 33 5.2 大气环境现状评价 .......................................................................................... 33 5.3 声环境质量现状评价 ...................................................................................... 34 5.4 生态环境质量现状评价 .................................................................................. 35

　6

　环境质量与生态环境影响预测评价 ........................................... 36

　6.1 大气环境影响预测与评价 .............................................................................. 36 6.2 水环境影响预测与评价 .................................................................................. 41 6.3 声环境影响预测与评价 .................................................................................. 42 6.4 固废影响预测与评价 ...................................................................................... 48 6.5 生态影响预测与评价 ...................................................................................... 48 6.6 对本项目规划设计的建议 .............................................................................. 48 7

　施工期环境影响预测 ....................................................... 48

　7.1 施工期污染因素分析 ...................................................................................... 48 7.2 施工期环境影响分析 ...................................................................................... 48 7.3 施工期对敏感点影响分析 ............................................................................. 48 7.4 施工期环境管理 ............................................................................................. 48 8

　清洁生产及总量控制分析 ................................................... 48

　8.1 清洁生产分析 .................................................................................................. 48 8.2 总量控制分析 .................................................................................................. 48 9

　污染治理与生态保护修复措施 ............................................... 48

　9.1 施工期污染防治措施 ...................................................................................... 48 9.2 运营期污染防治措施 ...................................................................................... 48 9.3 环保设备和投资估算 ...................................................................................... 48

　10

　产业导向、规划布局及选址合理性分析 ...................................... 48

　10.1 产业导向 ........................................................................................................ 48 10.2 规划布局 ........................................................................................................ 48 10.3 选址合理性和环境可行性分析 .................................................................... 48 11

　公众参与 ................................................................ 48

　11.1 公众调查目的 ................................................................................................ 48 11.2 公众参与的程序和范围 ................................................................................ 48 11.3 公示 ................................................................................................................ 48 11.4 公众调查 ........................................................................................................ 48 11.5 公众调查的主要发现 .................................................................................... 48 12 环境经济损益分析 ......................................................... 48

　12.1 环保投资估算 ............................................................................................... 48 12.2 环境经济损益分析 ....................................................................................... 48 13 环境管理与监测计划 ....................................................... 48

　13.1 环境管理与目标 ............................................................................................ 48 13.2 环境管理、执行、监督机构的落实 ............................................................ 48 13.3 环境管理的主要内容 .................................................................................... 48 13.4 环境监测计划 ................................................................................................ 48 14

　环评结论 ................................................................ 48

　14.1 环境可行性分析 ............................................................................................ 48 14.2 环评主要数据及主要污染治理措施 ............................................................ 48 14.3 公众参与结论 ................................................................................................ 48 14.4 主要环境管理措施 ........................................................................................ 48 14.5 主要建议 ........................................................................................................ 48 14.6 环评总结论 .................................................................................................... 48

　附图：

　1、建设项目地理位置图； 2、建设项目周边环境照片； 3、建设项目总平图； 4、项目地下车库平面布置图； 5、建德市空气质量功能区划； 6、建德市水环境质量功能区划图； 7、建德市生态环境功能区划图； 8、信息公告照片； 9、环保公告照片；

　 附件：

　1、建发改备[2011] 55 号《建德市企业投资项目备案通知书（基本建设）》； 2、建德市建设局“建设用地规划许可证”； 3、建德市建设局“洋安区块 N-5、N-6 地块用地规划红线图”； 4、项目涉及“恒明环保工程实业有限公司”拆迁计划的说明； 5、标准确认函； 6、大气估算附件； 7、公示证明及公众参与资料。

　1

　总论 1.1 项目由来

　建德市隶属杭州，地处浙江西部，距离杭州约 120 公里，距离上海约 280 公里。位于钱塘江上游的新安江畔，杭州—黄山黄金旅游线的中段，是长三角区域中一个知名的旅游城市。凭借长三角区域发达的高速公路网络，建德市区 3 小时舒适旅游圈基本覆盖了长三角最发达的上海、苏南和环杭州湾地区。

　现行的建德市城市总体规划编制完成于 2001 年，在此后的 8 年中，随着经济和社会事业的飞速发展，建德的城市面貌也经历了翻天覆地的变化，许多总规设定的远期发展设想已提前实现，或正在推进。洋安新城的开发建设正是在这一新背景、新时代下的新要求。

　在最新的《建德市域总体规划（2007-2020）》拟定建德市中心城区的总体空间结构为：“一心两翼一轴、一新城两综合体”。“一心”指新安江街道；“两翼”指洋溪和更楼两个街道；“一轴”指新安江风景旅游轴；“一新城”指洋安新城；“两综合体”指新安江水电站区块旅游综合服务体和建德新安江城市客厅综合体。

　2008 年 7 月，杭州市召开的市委十届四次全体（扩大）会议上，正式将建德新安江（洋安）休闲度假城（原称洋安新城）纳入全市规划建设的 20 座“城市国际化战略” 的新城。洋安新城位于建德主城区东北方，是建德市连接杭州的重要门户节点。基地毗邻杭新景高速，北望新安江，位于新安江风景旅游轴线的核心位置，拥有得天独厚的景观资源。

　由杭州和谐置业有限公司建设的洋安区块 N-5、N-6 地块新建商品房项目位于位于洋安新城核心区，是新城的公共中心，东临城市步行街，南临洋安大道，西侧为西二北路，北临滨江路。项目征地面积为 52399m 2 ，地上总面积为98670.27m 2 ，地下建筑面积为 33228.97m 2 ，总建筑面积 135947.45m 2 ，估算总投资 100000 万。

　项目主要建设内容为住宅、配套的经营、社区及物管用房、配套商业、地下车库等，设置地面停车位。

　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规规定，需对建设项目环境影响进行客观预测和评价，力求工程的经济效益、社会效益和环境效益的统一。根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，本项目需编制环境影响报告书。为此，建设单位委托浙江环龙环境保护有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、资料收集的基础上，通过对有关资料的整理、分析和计算，并对照《环境影响评价技术导则》的要求，编制本项目的环境影响评价报告书，提请审查。

　1.2 评价依据 1.2.1 法律法规

　1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12； 2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10； 3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6； 4）《中华人民共和国大气污染防治法（修正）》，2000.9； 5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1997.3； 6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》，2005.4.1； 7）国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》，1998.11.29； 8）《产业结构调整指导目录（2011 年本）》，2011.6.1； 9）国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发 2006（28 号），2006.2； 10）国家环保部令第 2 号《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2008.10.1起实施）； 11）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发[2010]144 号）； 12）《地面交通噪声污染防治技术政策》（环保部，环发[2010]7 号）；

　13）浙江省环境保护局第 55 号《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》，浙环发[2008]55 号，2008.9.26； 14）浙江省人民政府令第 166 号《浙江省建设项目环境保护管理办法》，2004.3； 15）《浙江省大气污染防治条例》（2003.9），2003.9； 16）《浙江省水污染防治条例》，浙江省人大常委会，2008.9.19； 17）浙江省人民政府令第 216 号《浙江省环境污染监督管理办法》； 18）《关于印发<浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定>等文件的通知》，浙江省环境保护局，浙环发[2007]12 号； 19）《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知》，浙江省环境保护局，浙环发[2007]57 号； 20）《关于严格执行房地产项目环境影响评价的通知》浙环发 2007（74 号）； 21）《杭州市环境噪声管理条例》，杭州市人大，2010.4.1； 22）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，国家环保部办公厅，2008.9.18； 23）《杭州市建筑工地文明施工管理规定》，杭州市人民政府令（第 113 号），杭州市政府； 24)《浙江省建设项目环境保护管理办法》，省政府令（第 288 号），浙江省人民政府。

　1.2.2 技术规范

　1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1-93）； 2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）； 3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）； 4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）； 5）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）； 6）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修改版）》（浙江省环保局

　2005.04）； 7）《建德市生态环境功能区规划》； 8）洋安新城整体规划。

　1.2.3 其他依据

　1）建发改备[2011] 55 号《建德市企业投资项目备案通知书》； 2）建德市建设局“建设用地规划许可证”； 3）项目设计方案； 4）环评单位与建设单位签订的环评技术合同。

　1.3 环境功能区划与评价标准

　1.3.1 环境功能区识别 1）环境空气功能区 根据《浙江省环境空气质量功能区划分图集》，大气环境为二类区。

　2）水环境功能区 建设项目附近地表水体为新安江（钱塘 162），根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，水功能区为新安江建德景观娱乐、工业用水区，水环境功能区为景观娱乐用水，目标水质为Ⅲ类。水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水体标准。

　3）声环境功能区 建设项目位于洋安新城，根据《建德市城区环境噪声标准适用区域划分调整方案》，声环境功能区为 2 类。南侧为洋安大道（主干道），西侧为西二北路，北临滨江路（次干道）属 4a 类声环境功能区。相应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区、4a 类区标准。

　4）生态环境功能区 建设项目位于建德市洋安新城。根据《建德市生态环境功能区规划》，拟建址所在区域生态功能区类型为“重点准入区”，功能小区序号为Ⅱ3-10182D01，名称为“新安江-洋溪城镇及工业发展生态环境功能小区”。

　本项目属于房地产开发项目，对周边环境的不利影响相对较小。因此，本项目符合当地生态环境功能区规划。

　1.3.2 环境质量标准 1）地表水 根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（浙江省水利厅、浙江省环境保护局 2006.4），建设地附近水体新安江水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。具体标准值见表 1-1：

　表 1-1

　地表水水质评价标准

　 单位：mg/L（除 pH）

　项目 pH DO 高锰酸盐指数 BOD 5

　氨氮 石油类 TP GB3838-2002 Ⅲ类标准 6~9 ≥5 ≤6 ≤4 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.2 2）大气 本项目选址周围空气环境质量功能区为二类区，空气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改版的二级标准，具体标准值见表 1-2。

　表 1-2

　环境空气质量标准（GB3095-1996）

　单位：mg/Nm 3

　污染因子 环境质量标准二级 取值时间 浓度限值 SO 2

　年平均 0.06 日平均 0.15 1 小时平均 0.50 NO 2

　年平均 0.08 日平均 0.12 1 小时平均 0.24 PM 10

　年平均 0.10 日平均 0.15 TSP 年平均 0.20 日平均 0.30 CO 日平均 4.00 1 小时平均 10.00 非甲烷总烃* 1 小时平均 2.0 *注：根据《大气污染物综合排放标准详解》（国家环境保护局科技标准司，中国环境科学出版社）对非甲烷总烃排放标准的制定，采用非甲烷总烃的质量标准（一次值）为2.0mg/m 3 。所以本评价取非甲烷总烃质量标准（一次值）2.0 mg/m 3 。

　3）声环境 建设项目所在区域为分别为 2 类声环境功能区，靠近公路侧属于 4a 类区，

　分别执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类区及 4a 类区标准。具体数值见表 1-3：

　表 1-3 《声环境质量标准》（GB3096-2008）

　单位：L Aeq dB 类 别 昼 间 夜 间 适用范围 2 60 50 居住、商业、工业混合区 4a 70 55 项目区块内正对洋安大道的 A2#楼、A3#、B7#楼住户，正对西二北路的 A4#楼、A5#楼、A6#楼住户，正对滨江路的 A6#楼、A7#楼、B4#楼、B5#楼住户 1.3.3 污染物排放标准 1）废水 拟建项目生活污水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后，纳入城东污水处理厂处理。具体标准值见表 1-4。

　表 1-4

　《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

　单位：除 pH 外均为 mg/L 污染因子 pH COD Cr

　BOD 5

　SS NH 3 -N* 动植物油 三级标准 6~9 ≤500 ≤300 ≤400 ≤45 ≤100 *注：NH 3 -N 参照《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010），排放限值45mg/L。

　城东污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，具体标准值如表 1-5 所示。

　表 1-5 《城镇污水处理厂污染物排放标准》

　 单位：除 pH 外均为 mg/L 污染因子 pH COD Cr

　BOD 5

　SS NH 3 -N* 动植物油 一级 A 6~9 ≤50 ≤10 ≤10 ≤5（8）

　≤1 *注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标

　2）废气 地 下 车 库 的 大 气 污 染 物 排 放 执 行 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》（GB16297-1996）二级排放标准，具体标准值见下表：

　表 1.5-5 《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）

　污染物 最高允许排放浓度（mg/m 3 ）

　最高允许排放速率 无组织排放监控浓度限值 排放筒高度（m）

　二级*（kg/h）

　监控点 浓度(mg/m 3 ) NO X

　240 68.8 11.01 周界外浓度最高点 0.12 80 15.5 非甲烷总烃 120 68.8 147.1 4.0 80 200 注：①地下车库内环境空气中 CO 和 NO 2 浓度限值参照执行《工作场所有害因素职业接触限值—化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中短时间接触容许浓度，CO≤30mg/m 3 ，NO 2 ≤10mg/m 3 ）。

　②*：本项目排气筒不能高出周围 200 米半径范围的建筑 5 米以上，故按其高度对应的表列排放速率标准值严格 50%执行。

　（3）噪声 拟建项目厂界噪声相应执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类区标准及 4 类区标准，其标准值见表 1-7。

　表 1-7

　 工业企业厂界环境噪声排放标准

　 单位：dB（A）

　声环境功能区类别 昼间 夜间 2 类 60 50 4 类 70 55 项目所设置配套商铺产生的噪声参照执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2 类标准，但由于项目南侧洋安大道西侧为西二北路，北临滨江路属于交通干道，因此项目南、西、北侧场界执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）4 类区标准。具体标准值见下表。

　表 1-8 《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）

　类别 昼间 夜间 2 60dB(A) 50dB(A) 4 70dB(A) 55dB(A) 施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。相关标准值见表 1-9。

　表 1-9

　 建筑施工场界噪声标准(GB12523-90) 施工阶段

　主要噪声源

　噪声限值 dB(A) 昼间 夜间 土石方

　推土机、挖掘机、装载机等

　75 55 打桩 各种打桩机等 85 禁止施工 结构 振捣机、电锯等 70 55 装修 吊车、升降机等 65 55 注：表中所列噪声限值是指敏感区域相应的建筑施工场地边界线处的限值，如有几个施工阶段同时运行，以高噪声阶段的限值为准。

　1.4 评价目的

　本项目为非生产性建设项目，其评价目的是针对项目的工程特点和污染特征，通过调查、监测和分析，预测建设项目对周围环境可能造成的影响程度及其周围环境对本项目的影响和项目内部各功能区之间的影响，从而提出切实可行的污染防治措施和环境保护的管理建议，为项目的合理布局和最佳设计提供科学依据，为项目主管部门提供科学的决策依据。

　1.5 评价重点

　根据本项目的特点和工程分析，施工期的评价重点是噪声、扬尘、废水和生态等；项目完成后评价重点为废水、地面停车位汽车尾气、噪声，兼评固体废弃物对周围环境的影响。

　1.6 评价等级与评价 因子

　1.6.1 评价等级 根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-93、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ 19-2011）中有关环评工作等级划分规则，确定本项目评价等级。

　1）大气环境 本项目大气污染物主要来自车库汽车尾气排放的排放，根据污染物最大地面浓度占标率 P i （第 i 个污染物）进行计算：

　式中：P i —第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； C i —采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m 3 ； C oi —第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m 3 。

　C oi 一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对于该标准中未包含的污染物，可参照 TJ36 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值。

　项目地下车库共设 11 个排放筒，其中 A 组团 7 个排气筒等效为 1 个排放筒，B 组团 3 个排气筒等效为 1 个排气筒，即有 2 个预测点源。根据估算模式计算结果，项目各预测点源污染物最大地面浓度点占标率的最大值为 B 组团等效排气筒 CO 占标率 0.3708%。因此，按环境影响评价技术导则中规定的分级判据，大气评价等级定为三级。估算模式的计算参数见表 1-9。

　表 1-9

　评价工作等级

　评价工作等级 评价工作分级判据 一级 P MAX ≥80%，且 D 10% ≥5km 二级 其他 三级 P MAX ≤10%或 D 10% <污染源距厂界最近距离 注：同一项目有多个（两个以上，含 2 个）污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高则作为项目的评价等级。

　对高耗能行业的多源（两个以上，含 2 个）项目，评价等级应不低于二级。

　对于建成后全厂的主要污染物排放总量都有明显减少的改扩建项目，评价等级可低于一级。

　表 1-10 项目等效污染源（汽车尾气）计算参数清单

　点源 编号 点源 名称 X 坐标 Y 坐标 排气筒 底部 海拔 高度 排气筒高度 排气筒内径 烟气 出口 速度 烟气 出口 温度 年排放小时数 排放 工况 评价因子源强 CO NMHC NO X

　符号 Code Name P X

　P Y

　H O

　H D V T Hr Cond Q

　CO

　Q

　NMHC

　Q NOX

　单位

　等效源 m m m m m m/s K h 正常 g/s g/s g/s 数据 A组团

　0 0 0 68.6 2.8. 16 293 8760 正常 5.38 0.37 0.12 B 组团

　0 0 0 80 2.4 17 293 8760 正常 6.16 0.42 0.14 2）声环境 本项目为商品房建设，建设项目所在区域为 2 类声环境功能区，主要声源来自地下汽车库出入行驶、变压器、水泵、车库排风换气机等的噪声。项目主要噪声源强较小，建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB(A)以下。根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）有关规定和要求，确定本项目声环境影响评价等级为二级。

　3）水环境 本项目污水主要为生活污水，主要污染物为 COD Cr 、BOD 5 、SS、氨氮等，污染物成分简单易于生化。本项目生活污水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后，纳入城东污水处理厂处理。

　根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的环境影响评价分级判据，确定本项目水环境影响评价等级为三级。

　4）生态环境 根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ 19-2011）中的评价工作等级

　分级判据，结合本项目对生态影响的程度和影响范围的大小，将生态影响评价工作级别划分为三级。

　1.6.2 评价 因子 大气环境现状评价因子：NO 2 、SO 2 、PM 10 ； 大气环境影响评价因子：NO x 、非甲烷总烃； 水环境现状评价因子：COD Mn 、NH 3 -N、总磷、DO、石油类； 声环境现状评价因子：等效连续 A 声级； 声环境影响评价因子：等效连续 A 声级； 生态环境影响评价因子：生态影响的经济损益分析。

　1.6.3 评价 范围

　1）大气环境 根据周围环境状况和气象条件，结合评价技术导则要求，确定评价范围为以项目建设地址为中心，半径为 2.5km 的圆形区域。

　2）水环境 本项目生活污水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后，纳入城东污水处理厂处理。因此本评价对附近水体的水环境的影响不做预测分析，仅对水污染源强进行定性、定量及纳管可行性进行分析。

　3）声环境 根据建设项目周边环境概况，结合 HJ2.4-2009 的要求，确定评价范围为以建设地红线外 200m 内。

　4）生态环境 根据周围环境状况及本项目实际情况，结合评价技术导则要求，确定评价范围要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离 1-2km 范围内。

　1.7 保护对象

　根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定本项目具体保护对象见表 1-11。

　表 1-11

　保护对象列表

　方位 状态 保护目标 场界 最近距离 规模 敏感性 地块南侧 现状 洋安村安置房 170m 20 户 住宅、敏感 地块北侧 现状 洋溪村 1200m 150 户 住宅、敏感 地块西侧 现状 洋安家园安置房 35m 700 户 住宅、敏感 地块北侧 现状 新安江 150m ---- 水体、敏感 地块北侧 在建 检疫大楼 100m

　商业、敏感

　2

　周围环境概况 2.1 地理位置 本项目位于建德市洋安新城，西一北路（尚未建设）将本项目地块分成 A 组团（西侧）和 B 组团（东侧）两地块，东侧目前为空地，规划用地为商住房，南临洋安大道，隔路为洋安村农民安置房（距离本项目 170m），东南侧隔洋安大道410m处为恒明环保工程实业有限公司，西侧隔西二北路35m处为洋安家园（农民安置房），北临滨江路，隔路为在建商检大楼，再以北为新安江（距本项目150m），隔江为洋溪村（距本项目 1200m）。该地块地理位置见附图 1，平面布置见附图 3，周边环境示意图见图 2-1。

　 150m 410m 图 图 2-1

　周边环境示意图 ★为噪声监测点位 滨

　 江

　 路

　现状为空地（规划为商住楼）

　本项目所在地

　空地（规划为旅馆业用地）

　洋安村安置房（三层 20 户）

　洋安家园 （农民安置房）

　一层为商用，其余为住宅（700 户）

　西

　 二

　北

　 路

　城市步行道 1200m 170m 35m N 1#★ ★2# ★3# ★4# 6F 6F 6F 6F 西一北路

　商检大楼 （在建）

　洋

　安

　大

　道

　空地（规划为托幼用地）

　新

　 安

　 江

　地块（现状为空地，规划为商业金融业用地）

　空地（规划为旅馆业用地）

　洋溪村 空地（规划商住用地）

　空地（规划为居住用地）

　空地（规划为商住用地）

　恒明环保工程实业有限公司 商住楼 A 组团 B 组团

　2.2 自然环境

　2.2.1 地质 地貌 建德市地处浙西丘陵山地和金衢盆地毗连处，地表以分割破碎的低山丘陵为特色，大部分地区地质构造属钱塘江凹槽带，山岭属天目山、千里岗和龙门山系。千米以上主峰有 12 座，主要分布在境域西北和东南。山脉大致呈北东向西南走向。整个地势为西北和东南两边高、中间低，自西南向东北倾斜。水系由周边向中间汇集，主要河流由西南流向东北，与山脉走向基本一致。境域山地和丘陵占全市总面积的 88.6%。北部和西部山岭由古生代到新生代的砂岩、石灰岩和页岩等组成，侵蚀明显，切割较深，山势陡峻，相对高差达 400～600 米，坡度常为30～40 度。南部为 200 米以下的丘陵，地势平缓，坡形浑圆，坡度一般在 15 度以下，谷地也较开阔。海拔50 米以下的平原215 平方公里，占全市总面积的9.4%。

　洋安新城地处新安江河谷下切地区，属于典型的浙西中山丘陵地形，地表以分割破碎的低山丘陵为特色，高差起伏变化大。规划的洋安新区位于建德市中心城区以东，与中心城区边界相距 2 千米的地块上。基地北临新安江，南靠山体，呈南高北低走势。区块内现状地形临江部分地形较为平坦，地势较低，平均标高约为 23~40 米。最低处为东北江滩近洋溪大桥桥位处，高程 22.99 米。该区内部有四个小山丘，山丘顶海拔约为 50~60 米，几个村庄主要分布在该地块，凌乱而稀疏。基地南部山体为连绵起伏的丘陵山地，最高处为南部山体松树坪主峰，高程297.0 米，其余相对高点依次为南部和尚尖主峰261.50 米，洋安岭主峰250.1 米，大湾岗主峰 240.5 米，窑顶主峰 212.4 米。GIS 分析显示，整个规划用地范围内高程 60 米以上的山体占总面积的比例高达 55%，坡度大于 25%以上的用地占总面积 50%。且由于整体地势南高北低，高大山体对沿山脚地块建筑布置的朝向上有一些不利影响。

　2.2.2 水文 项目所在地地表水系属钱塘江流域，钱塘江有北源（新安江）、南源（兰江）两源，均发源于安徽省休宁县，流至建德梅城汇合。

　根据《建德市城市防洪工程可行性研究报告》，建德城区段新安江河道防洪标准为 50 年一遇，寿昌江河口以上的新安江河道设计洪峰流量 7650 m³/S，新安江河道寿昌江河口一下设计洪峰流量为 8000 m³/S。新安江流经新安江（洋安）

　休闲度假城段岸堤地面高程 23～30 米，两岸是 V 字形河谷和高滩，建有护岸护坡。目前，新安江（洋安）休闲度假城上游（即主城区段）安全行洪能力为 5500m³/S。

　兰江在三河乡入境，自南而北流经三河、麻车、大洋、洋尾，于梅城东关汇入富春江。兰江干流长 41.4km，流域面积 19468 平方公里，河长 302.5km，据水文观测，近年来兰江平均水位 23.43m（黄海面），平均水深 7.4m，断面面积2682.0m 2 ，1983 年 7 月 7 日新安江水库泄洪时，最高水位 25.36 米，最大流量12000m 3 /s，90%保证率最枯月平均流量 57.9 m 3 /s。

　富春江在建德市梅城由兰江和新安江汇合而成，于萧山市闻家堰和浦阳江汇合后，称为钱塘江。富春江在建德市以上的集雨面积为 33590km 2 ，过境水量丰富，多年平均过境水量达 306 亿 m 3 ，多年平均下泄流量为 762m 3 /s。

　2.2.3 气候、气象 建德气候温暖湿润，雨量充沛，四季分明，属亚热带北缘季风气候。全年主导风向为东北风，多年平均气温 16.9℃。主要气象参数如下：

　全年主导风向

　NE 历年平均风速

　1.86m/s 历年平均气温

　16.9℃ 历年极端最高气温

　 41.8℃ 历年极端最低气温

　 -8.7℃ 历年平均降水量

　 1501.6mm 历年最大年降水量

　 2280.7mm 历年最小年降水量

　 1076.9mm 历年最大月降水量

　 492.1mm 历年最大日降水量

　 269.4mm(72 年“八三”洪水) 历年最大一次连续降水量 410.9mm(69.6.23 ~ 7.6) 最长连续降雨量日数

　23 天（总降水量 256.8mm）

　历年最大积雪厚度

　 300mm 历年平均积雪日数

　 6.4 天 历年平均相对湿度

　 78%

　历年年平均气压

　 1006.9 毫帕 2.3 社会 经济条件

　2.3.1 对外交通条件 建德是浙西重地，境内有 320、330 两条国道，是江浙至赣闽的主道，在建的杭州至千岛湖高速公路通车后，建德与杭州的行车时间将缩短为一个小时，成为杭州通往千岛湖最为便捷的通道；境内有金千铁路，与浙赣线相连；有航道105 公里，可通 200 吨级的船只、1000 吨级船队，可出杭州湾入海。

　2.3.2 休闲旅游业 建德地处杭州—千岛湖—黄山黄金旅游线的中段，素有“锦峰绣岭，山水之乡，旅游胜地”的美誉，是国务院首批公布的 44 个国家级重点风景名胜区之一。

　境内奇山秀水，人文荟萃，自然景观和名胜古迹交相辉映。现已形成以新安江城为中心的东、南、西三条旅游线。东线以富春江小三峡的秀丽称美，南线以名洞名寺名村名窟观瞻游为主，西线以新安江水电站、千岛湖好运岛、情人谷等景点猎奇。锦绣新安江贯穿境内，以“水清、风凉、雾奇”三绝闻名。

　新安江旅游业在改革开放的春风吹拂下，丰富的旅游资源得到不断的开发和利用。2010 年，建德旅游接待总人次 292.85 万人次，比上年增长 10.3%；实现旅游综合收入 15.6 亿元，增长 9.1%，其中旅游直接收入 3.92 亿元，增长 19.1%。如今，新安江城是座依山傍水、独具一格的旅游城，水陆空交通便捷，杭新景高速、320、330 国道纵横境内。目前，建德有旅行社 26 家，宾馆饭店 60 多家（其中星级饭店 10 家）

　，共拥有旅游床位六千多张。近年来，建德城区陆续建起了一批较为齐全的旅游配套设施，初步形成了发展休闲旅游的产业架构，并提出了 “永远 16 ºC 的新安江”的休闲旅游发展概念。但总的来看，建德的休闲旅游业尚处在起步阶段，在服务档次、设施完备度、产品差异化等方面仍待进一步加强。新安江（洋安）休闲度假城的开发建设正是基于这一考量。

　2.4 环境质量背景状况

　2.4.1 大气环境

　为了解该项目拟建地区域大气环境质量现状，本环评根据建德市环境监测站2010年对附近区域环境空气质量的监测资料，NO 2 、PM 10 、SO 2 均可以满足区域《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二类区标准要求，由此表明评价区域环境空气质量良好。详见5.2节。

　2.4.2 水环境

　本项目附近地表水体为新安江 “钱塘 162”，根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，该河段水功能区为新安江建德景观娱乐、工业用水区，水环境功能区为景观娱乐区，水质为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准要求，本环评采用 2010 年建德市环境监测站对附近区域地表水常规监测资料，本项目附近水体符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准限值，水质现状较好。详见 5.1 节。

　2.4.3 声环境

　为了解项目选址地声环境质量现状，本评价单位于 2011 年 10 月 25 日现场踏勘时对项目拟选址地块本底噪声进行了实测（使用 AWA5610B 型积分声级计测定等效连续 A 声级），监测时周围声环境正常，由监测结果得到，项目所在地噪声均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类、4a 类标准的要求。详见 5.3 节。

　2.5 项目拟址地及周边污染源调查

　2.5.1 项目拟址地开发前原有用地情况

　项目拟址地开发前原为洋安村农居（约 415 户），主要污染物为生活污水以及生活垃圾。环评单位现场踏勘时，农居已全部拆迁，原有的污染随之消失，项目拟址地现状为空地，故不会对原址土地造成污染，亦不会对本项目的建设产生不利影响。

　2.5.2 项目拟址地周边污染源调查

　经调查可知，目前项目建设地东南侧410m处为恒明环保工程实业有限公司，该企业设有垃圾焚烧炉。

　2.6 洋安新城 总体规划 根据洋安新城整体规划，本项目地块见图 2-2。

　 图 2-2

　项目地块在洋安新城整体规划位置图

　根据以上图示，本项目拟建地建设符合洋安新城总体规划。

　2.7 项目所在区域生态功能区划

　项目地块所在区域生态功能区类型为“重点准入区”，功能小区序号为Ⅱ3-10182D01，名称为“新安江-洋溪城镇及工业发展生态环境功能小区”，主要范围为新安江街道、洋溪街道城镇建成区和周边地势平坦区域、工业区块，是集工业、商贸、居住、都市农业为一体的综合经济区。区域面积约 18.24 平方公里。主要生态环境保护目标为水环境质量达到Ⅲ类水质标准，环境空气质量、噪声达到功能区要求；城镇生活污水处理率近期达到 70%，远期达到 90%；城镇人均公共绿地面积达到 15 平方米；城镇生活垃圾收集率达到 100%，生活垃圾无害化处理率达到 100%。

　2.8 城东 水处理厂概况

　本项目污水纳入滨江路污水管网，少量污水纳入洋安大道污水管网，本项目南侧洋安大道 2011 年 5 月已通车，污水管网铺设完成。北侧滨江路规划建设污

　水管线 2012 年 3 月开始动工，2012 年底完工。本项目 2013 年底完工，在此基础上，因此本项目污水可以正常纳入市政管网。

　城东污水处理厂位于建德市下涯镇溪上，一期工程日处理污水 2 万 t/d，二期工程扩建 3 万 t/d 二级处理设施，二期工程在 2010 年 5 月调试使用，城东污水处理厂将形成完整的 5 万 t/d 规模二级处理＋深度处理系统（达到一级 A 排放标准）。目前城东污水处理厂日处理污水量为 1.5~2.0 万 t/d。将洋安区块生活污水提升输送至城东污水处理厂二期工程进行处理。本项目污水日产生量仅 474.97t，水量较小，因此污水处理厂有能力接纳本项目污水。且本项目产生的污水为一般性质的生活污水，故污水不会对污水处理厂产生冲击，污水处理厂可以保持现有污水排放指标。

　2.9 项目周边污染情况调查 项目东南侧 410m 处为恒明环保工程实业有限公司，根据实际调查，该企业是一家生活垃圾全消纳处理企业，主要是利用生活垃圾焚烧灰渣生产建筑材料，年生产约 300 天，常日班工作制。企业设有垃圾焚烧炉，该焚烧炉位于厂区南侧靠近山脚处，距离本项目约 450m。据了解，该企业日焚烧垃圾 300t，焚烧废气通过引风机至 25m 排气筒排放。垃圾焚烧炉应设置 800m 卫生防护距离，距离本项目约 450m，本项目在其卫生防护距离范围内。洋安新城整体规划，该企业规划为幼儿园用地。因此，建设单位表示，若恒明环保工程实业有限公司未能搬迁，则该商品房不交付使用。恒明环保工程实业有限公司搬迁后，项目才能交付使用，焚烧废气不会对该地块产生影响。

　3

　建设项目概况 3.1 项目 概况 项目名称：洋安区块 N-5、N-6 地块新建商品房项目； 项目性质：新建； 建设单位：杭州和谐置业有限公司； 总投资额：10 亿元人民币。

　3.2 项目实施地点及建设内容 本项目建设地址位于洋溪街道洋安新城核心区。东侧为东二北路，南临洋安大道，西侧为西二北路，北临滨江路。西一北路从项目内部穿过，将地块分为 A、B 两组团，项目规划总用地面积 52399m 2 ，总建筑面积 135947.45m 2 。A 组团由 3幢 25 层点式高层住宅，2 幢 25 层板式高层住宅，2 幢 18 层板式高层住宅及入口处 1 层配套商业用房围合组成；B 组团由 4 幢 24 层点式高层，1 幢 1 层配套商业用房及局部 1 层商业裙房围合组成；同时安排设置地下汽车库和自行车库。地上建筑属于一、二类高层建筑，地下车库停车位分别为 431 辆（A 组团）和 494 辆（B 组团）。

　3.2.1 技术经济指标 项目地块经济技术指标见表 3-1。

　表 3-1

　 建政储出[2010]14#地块技术经济指标一览表 1 征地面积（M 2 ）

　52399 备注 2 可建设用地面积（M 2 ）

　47630

　3 总建筑面积（M 2 ）

　135947.45 含架空层面积 4 地上建筑面积（M 2 ）

　98670.27 不含架空层面积 其中 住宅（M 2 ）

　93728.86 含底层门厅面积 物业经营用房（M 2 ）

　650.00

　物业管理用房（M 2 ）

　490.00

　社区用房（M 2 ）

　350.00

　配套商业（M 2 ）

　3451.41

　5 架空层（M 2 ）

　4048.21 不计容 6 地下总建筑面积（M 2 ）

　33228.97

　A#地下室（地下一层）

　建筑面积（M 2 ）

　18730.04 含人防面积 3911.36 地下非机动车车位 657 非机动车库面积 1183.21 地下机动车车位 431 无机械车位 B#地下室（地下一层）

　建筑面积（M 2 ）

　14498.93 无人防 地下非机动车车位 302 非机动车库面积 576.74 地下机动车车位 494 其中机械车位 228 辆 7 机动车停车位 962 辆 其中地面停车位 37 辆 其中 住宅车位：932

　配套商业等车位：30

　8 非机动车停车位 1925 辆 其中地面停车位 966 辆 其中 住宅车位：1425

　配套商业等车位：500

　9 容积率 2.07

　10 建筑密度 20.70%

　11 建筑占地面积 9858.09

　12 绿地率 33%

　13 总户数 712

　3.2.2 功能布局

　本项目主要功能布局见下表 3-2，详见项目总平图。

　表 3-2

　建筑功能布局 楼号 楼层 内部功能 地下室 A 组团 -1F 汽车库、自行车库、生活水泵房、消防水泵房、消防水池、配电房、风机房、储藏室等 B 组团 -1F 汽车库、自行车库、生活水泵房、消防水泵房、消防水池、配电...

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