安全评价程序

　 安全评价内容与程序

　 第十条

　建设单位有责任、有权力对建筑工程施工过程进行安全生产检查、控制。

　 施工单位负责施工现场安全。实行施工总承包的由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

　 监理单位应将安全生产纳入监理的范围，与工程质量、工期和投资控制同步实施，承担其相关安全责任。

　 设计、勘察单位应严格按照国家法律法规和工程建设强制性标准进行设计、勘察，保证建筑结构的安全。

　 第十一条

　安全评价分为阶段安全评价和总体安全评价。

　 阶段安全评价工作的实施由建设单位牵头，组织监理单位、施工单位等对工程项目的施工安全按阶段进行检查、评价，监理单位作具体的评价工作；总体安全评价工作由安监机构实施。

　 第十二条

　工程项目阶段安全评价按下列三个阶段进行：

　（一）基础分部施工评价。该阶段的评价应在工程施工至下列进度时进行：

　1、基础开挖深度超过 1.5 米的建筑工程在开挖深度超过 1.5 米或完成土方开挖工程量 50％时；

　2、基础开挖深度不足 1.5 米的建筑工程施工至第二层楼面时。

　3、市政基础设施工程开工一个月后或完成工程量 15％时。

　（二）主体分部施工评价。该阶段的评价应在工程施工至下列进度时进行：

　1、不超过 10 层的建筑工程封顶时作一次评价；

　2、超过 10 层的建筑工程每完成 10 层进行一次评价。

　3、市政基础设施工程在施工阶段，每三个月评价一次，直至结构完工。

　（三）装饰分部施工评价。在工程脚手架拆除前，装饰施工完成工程量 30％时进行。

　第十三条

　工程项目未按规定要求进行阶段安全评价或评价不合格的不得继续施工。

　第十四条

　对工程项目施工安全进行阶段安全评价时应根据《标准》对施工现场进行逐项检查评分，填写安全检查评分表，作出评价意见和评定等级。

　评定等级根据《标准》分为优良、合格、不合格三个等级。

　第十五条

　 每阶段安全评价结束后，监理单位三日内填写《建筑工程施工阶段

　 安全评价表》，经建设单位认可后，与安全检查评分表一并由施工单位及时报安监机构备案。

　第十六条

　监理单位在日常安全监理和各阶段安全评价中，如发现施工现场存在安全隐患和安全管理问题，应立即向工程参建各方签发限期整改通知书，并对其整改情况跟踪监督，不按时完成整改或整改后仍达不到要求的，监理单位及时向安监机构报告；

　当遇到可能危及人员生命财产安全或发生重大事故的紧急情况时，监理单位应签发《停工通知书》，责令施工单位立即停工并组织抢险，同时向安监机构报告。

　第十七条

　施工单位应对监理单位和建设单位提出的安全生产问题认真研究分析、制定措施，迅速整改,并将施工现场发生的安全事故按规定及时报告安监机构。

　第十八条

　建筑工程项目竣工前，施工单位向安监机构提出总体安全评价申请报告，安监机构应在收到申请报告后 3 个工作日内出具《建筑工程施工安全评价书》。未进行总体安全评价、未取得《安全评价书》的建筑工程，不得进行工程竣工验收备案。

　第十九条

　总体安全评价由安全评价意见和安全评价等级两部分内容组成。安全评价等级根据历次阶段安全评价的评分的平均值确定，施工阶段存在发生重大安全事故、阶段安全评价不合格、安监机构施工安全检查不合格的行为之一 1 次的，总体安全评价评定等级降低一个等级；存在上述行为之一 2 次的，总体安全评价评定等级为不合格。

　第二十条《建筑工程施工安全评价书》一式四份，一份与各次阶段安全评价资料和建设工程开工前安全条件备案资料由安监机构归成该工程项目施工安全档案；一份由建设单位归入工程竣工验收备案文件；监理单位、施工单位各存一份。

　第二十一条

　安全评价实行季报制度，每季度结束 15 天内，由各市（州、地）安监机构汇总统计将本地区阶段安全评价和总体安全评价情况，报省建设安全监督总站和各市（州、地）建设行政主管部门。

　路基工程：路基平整洒水碾压（评价一个阶段）

　罩面工程：路面铺设（评价一个阶段）

　道路新建工程：附属工程——路基平整碾压（水稳层铺设）——沥青路面铺设（评价三个阶段）

　管道工程：土方开挖——管道吊装——土方回填（评价三个阶段）

　检查评分方法

　4.0.1

　建筑施工安全检查评定中，保证项目应全数检查。

　 4.0.2

　建筑施工安全检查评定应符合本标准第 3 章中各检查评定项目的有关规定，并应按本标准附录 A、B 的评分表进行评分。检查评分表应分为安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具分项检查评分表和检查评分汇总表。

　4.0 0 .3

　各评分表的评分应符合下列规定：

　1 1

　分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为 100 分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和； 2

　评分应采用扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值； 3 3

　当按分项检查评分表评分时，保证项目中有一项未得分或保证项目小计得分不足 40分，此分项检查评分表不应得分；

　4

　检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算：

　 1001C BA

　（4.0.3-1）

　式中：

　A 1 — 汇总表各分项项目实得分值； B — 汇总表中该项应得满分值； C — 该项检查评分表实得分值。

　5 5

　当评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式计算：

　1002 EDA

　 （4.0.3-2）式中：A 2 — 遇有缺项时总得分值； D — 实查项目在该表的实得分值之和； E — 实查项目在该表的应得满分值之和。

　6

　脚手架、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装项目的实得分值，应为所对应专业的分项检查评分表实得分值的算术平均值。

　 5

　检查评定等级

　5.0 0. .1 1

　 应按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，对建筑施工安全检查评定划分为优良、合格、不合格三个等级。

　5.0.2

　建筑施工安全检查评定的等级划分应符合下列规定：

　1 1

　优良：

　分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在 80 分及以上。

　2 2

　合格：

　分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在 80 分以下，70 分及以上。

　3 3

　不合格：

　1）当汇总表得分值不足 70 分时； 2）当有一分项检查评分表得零分时。

　5.0.3

　当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。

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