四川政府采购四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县黑水县委巡察工作领导小组办公室办公设备（第三次）竞争性谈判采购公告6134

　招标编号：

　黑公资采竞〔 2017 〕 29 （3 3 ）号

　黑水县委巡察工作领导小组办公室办公设备（第三次）

　采购项目

　竞

　争

　性

　谈

　判 判 文 文 件 件

　中国·四川（ 黑水 ）

　）

　黑水县政府采购办公室 印制 2017 年 12 月

　目 目 录

　第一章

　竞争性谈判邀请…………………………………………………………3 第二章

　供应商投标（报价）须知………………………………………………6 第三章

　采购项目一般技术和商务要求…………………………………………17 第四章

　供应商报价文件组成与编制要求………………………………………24 第五章

　评审程序、评审方法、评审标准………………………………………30 第六章

　政府采购合同主要条款…………………………………………………35 第七章

　供应商投标文件相关文书格式…………………………………………40

　第一章

　竞争性谈判采购邀请

　黑水县政府采购办公室（以下简称“采购代理机构”）受 黑水县委巡察工作领导小组办公室（以下简称“采购人”）的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》，拟对 黑水县委巡察工作领导小组办公室办公设备（第三次）进行竞争性谈判采购，特通过公告形式邀请供应商参加该项目的竞争性谈判。

　一、采购编号：

　黑公资采竞〔 2017 〕 29 （3 3 ）号 二、项目名称: : 黑水县委巡察工作领导小组办公室 办公设备（第三次）

　采购 三、资金 来源：财政性资金，已落实。

　 四、采购内容

　1、预算控制价：共一个包，￥19.8 万元。

　2、主要规格参数，其他技术、配置要求详见第三章。

　3、交货时间：合同约定。

　4、付款方式：安装验收合格后，支付合同总价的 95%，剩余的5%留作质保金，质保期满后支付。乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票进行支付结算。

　五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交 投标文件 前具备下列条件：

　（一）基本资格条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力；

　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

　4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

　6、法律、行政法规规定的其他条件。

　（二）本项目不接受联合体报价。

　 六、采购文件领取时间及地点

　1 1 、报名起止时间：

　北京时间 7 2017 年 年 1 12 2 月 月 1 13 3 日 日 9 9 时 时 3 30 0 分- - 2017年 年 2 12 月 月 0 20 日 日 1 17 7 时 时 0 00 分。

　2 2 、报名方式：填写招标文件最后一页《报名登记表》，将《报名登记表》加盖公司鲜章扫描传至我办 hscgzx@163.com 邮箱中，邮件主题填写为“黑公资采竞〔2017〕29（3）号 XXX 公司 联系方式（手机）”，我办公室将直接邮件回复，上班时间（9：00——12：00 时，14：30——17：30 时）三小时后未收到回复的请拨打 0837-6723962核实，报名截止日报名的请及时联系核实。

　七、谈判保证金

　1 1：

　、金额：按项目预算价的1%以内缴纳，本项目谈判保证金为（￥）：人民币1 19 90 00 元。

　2 2 、交款方式：通过 开户许可证账户以网银转款方式交纳,不得以非投标人名义代理转账交费，否则投标无效。

　收款人：黑水县政府采购办公室； 开户银行：中国农业银行股份有限公司黑水县支行； 开户账号：22-603101040013689； 交款内容填：

　黑公资采竞〔 2017 〕 29 （3 3 ）号 保证金 。

　3 3 、交款截止时间：

　北京时间 7 2017 年 年 2 12 月 月 2 21 1 日 日 9 09 时 时 0 00 分 ，逾期转账交询价保证金的，拒绝其参加投标。

　九 、 投标 截止时间和 开标 时间：7 2017 年 年 2 12 月 月 2 22 日 日 3 13 时 时 0 00 分。投标人必须在投标时间截止前把投标保证金资料和投标资料送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　十、 投标及开标 地点：四川标源招标代理有限公司开标室（成都市金牛区兴盛西路 2 号 6 栋 B 座 13 楼，郦湾酒店背后）。

　十一 、政府采购政策扶持：对符合要求的小微企业（含监狱企业）报价给予 6%的扣除后参与评审。

　十 二 、本投标邀请在“四川政府采购网”上以公告形式发布。

　十 三 、联系方式：

　1、采购人: 黑水县委巡察工作领导小组办公室

　联系人：罗先生

　联系电话：18990446536 2、招标人：

　黑水县政府采购办公室

　地

　址：黑水县芦花镇彩林路 1 号政务服务中心三楼

　 联系电话：0837-6723962

　传

　真：0837-6723660

　电子邮箱：hscgzx@163.com

　黑水县政府采购办公室

　二〇一七年十二月

　第 二 章

　供应商投标（报价）须知

　 一、供应商采购须知前附表

　序号

　内容

　说明与要求

　1 采购人 采购人：黑水县委巡察工作领导小组办公室 联系人：罗先生 联系电话：18990446536 2 采购代理机构 采购代理机构：黑水县政府采购办公室 地址：黑水县芦花镇彩林路 1 号 邮编：623500 联系电话：0837-6723962 传 真：0837-6723660 电子邮件：hscgzx@163.com 3 项目名称 黑水县委巡察工作领导小组办公室办公设备（第三次）采购 4 采购编号 黑公资采竞〔2017〕29（3）号 5 采购预算 采购预算：￥19.8万元。

　超过采购预算的报价为无效报价，报价将被拒绝。

　6 资金来源 财政性资金，已落实。

　7 采购方式 竞争性谈判 8 评标方法 最低评标价法。

　9 低于成本价不正当竞争预防措施

　 在谈判过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　 供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其投标文件作为无效处理。

　10 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除

　 一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除

　1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库〔2011〕181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企

　业的证明文。

　 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。

　4、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　二、节能产品

　 1、属于财政部、国家发展改革委列入第 22 期节能产品政府采购清单中的产品，属于强制采购的产品，投标人投标时必须提供本期节能产品政府采购清单中的产品，否则，按照无效投标处理（详见第五章“招标项目及要求”）。属于优先采购的产品，采用最低评标价法的，给予产品 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　2、环境标志产品政府采购

　 供应商所投产品属于财政部、环境保护部列入第 20 期的环境标志产品政府采购清单，采用最低评标价法的，给予投标人所投环境标志产品 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　 三 、属于节能产品和环境标志产品的，供应商应当提供证明材料。

　11 失信供应商管理

　1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

　2、联合体参与政府采购活动的，联合体成员中存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，按失信企业报价加成或者扣分。

　 3、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

　12 交货时间（工期）及项目实施地点 交货时间：合同约定 项目实施地点：黑水县委巡察工作领导小组办公室 13 质量要求

　 1、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目谈判文件的质量要求和技术指标标准。

　 2、成交供应商须在合同签订之日起 5 日内送交货物成品样本给采购人确认，在发包方出具样本确认书并封存成样本外观尺寸后，并以此样本作为验收样本；每种货物上均应有产品质量检验合格标志。

　 3、货物质量出现问题，成交供应商应负责三包（包修、包换、包退），费用由成交供应商负担，采购人有权到成交供应商生产场地检查货物质量。

　4、货到现场后由成交供应商负责保管，安装，采购人不承担任何责任。

　14 验收标准

　 验收由采购方组织，成交供应商配合进行。

　 1、货物在成交供应商通知施工完毕后 10 日内初步验收。初步验收合格后，进入 20 天试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 10 日内完成最终验收。

　 2、验收标准：按国家有关规定以及采购方谈判文件的质量要求和技术指标、成交供应商的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购方和成交供应商如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购方在谈判与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

　 3、验收时如发现所交付的货物有次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购方应做出详尽的现场记录，或由采购方和成交供应商双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由成交供应商承担，验收期限相应顺延。

　 4、如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

　 5、验收需请质量技术监督局的工作人员参加验收，对质量进行检验。

　15 谈判保证金的退还 谈判结束后，未成交供应商的谈判保证金在成交通知书发出后的5个工作日内无息退还（以公示期满后供应商前来办理退款手续次日时间起算）；成交供应商的谈判保证金在合同签定后的5个工作日内无息退还（以公示期满后供应商前来办理退款手续次日时间起算）。谈判保证金均以支票、转账方式退款，一律不退现金、不退回非供应商账户。退还谈判保证金时供应商须提供以下资料：（1）写明供应商基本账户银行账号的单位介绍信及经办人身份证复印件（加盖单位公章）；（3）谈判保证金收据复印件（加盖单位公章）；（4）与采购人签订的合同原件及履约担保收据复印件（仅对成交供应商适用）。

　16 履约保证金 双方合同约定。

　17 询问和质疑

　 1、询问和质疑的对象：供应商对谈判文件中的特定资格条件、项目要求和评分细则提出询问和质疑的，由采购人受理并按规定作出答复；供应商对谈判文件（除特定资格条件、项目要求外）、采购过程、采购结果提出询问和质疑的，由采购代理机构受理并按规定作出答复。

　 2、质疑期限：供应商对谈判文件的质疑，应在谈判文件公告之日内提出，在规定的时间内未提出质疑的，将视为完全认同本谈判文件的要求；对采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起7 个工作日内提出；对采购结果的质疑，应在采购结果公告之日起7 个工作日内提出。

　18 投诉 受理单位：黑水县财政局 地 址：黑水县正街 联系电话：0837-6721156

　19 报价有效期

　报价截止之日起90 天

　20 投标文件份数

　正本一份，副本一份。

　21 签字盖章

　供应商必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章。

　22 投标文件的装订

　正本和副本分别装订, 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

　23 投标文件封面的标注

　 投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购编号、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”、“包号（如有）”字样。

　24 投标文件外层密封袋的标注

　 投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购编号、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”、“包号（如有）”字样。

　25 付款方式

　 安装验收合格后，支付合同总价的 95%，剩余的 5%留作质保金，质保期满后支付。乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票进行支付结算。

　二、总则

　1 1 、 适用范围

　本采购文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述项目的货物及服务采购要求。

　2 2 、 定义

　2.1“采购人” 系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

　本次谈判的采购人是黑水县委巡察工作领导小组办公室。

　2.2“采购代理机构” 系指根据采购的委托依法办法采购事宜的采购机构。

　本次谈判的采购代理机构是黑水县政府采购办公室。

　2.3“供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的具有法人资格的供应商。

　2.4“货物/工程/服务”系指采购文件规定供应商须承担的货物/工程/服务供应以及其他类似的义务。

　3 3 、 合格供应商

　合格的供应商应具备以下条件：

　3.1 具备采购文件“竞争性谈判邀请”第五条的基本条件； 3.2 向采购代理机构报名登记备案并在规定时限内交纳谈判保证金； 3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.4 供应商在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管

　理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。

　3.5 采购文件和法律、行政法规规定。

　3.6 【《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125 号】信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

　3.7 两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其报价文件作为无效处理。

　3.8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

　3.9 充分、公平竞争保障措施 1 3.9.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，最终报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；最终报价相同的由评标委员会采取随机抽取方式确定中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品条目数量超过招标文件核心产品条目数量的 50％（计算得数取整）的品牌相同视为提供相同品牌产品，按前款规定处理。

　2 3.9.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

　3 3.9.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编

　制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　3.10 本项目不接受联合体参与谈判。

　 4 4 、知识产权

　4.1 供应商应保证本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷的，应当由供应商承担所有相关责任。

　4.2 采购人享有本项目附带可能牵涉产生的知识成果及知识产权。

　4.3 供应商欲在项目交付过程中采用自有知识成果的，必须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　4.4 如采用供应商不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用，并保证采购人今后在使用本采购项目的过程中不再支付与之相关的知识产权方面的费用。

　5 5 、签字、盖章及资料真实性保证

　5.1 本谈判采购文件所称“鲜章”，是指供应商加盖的印章原始印痕（印迹）。如无特殊说明， 本采购文件所指复印件盖“鲜章”中的“章”均指加盖投标单位的“公章”。

　采购文件中凡是要求 投标单位盖章的地方，均必须加盖投标单位的“公章”不得使用专用印章（如合同章、税务专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替，否则投标无效。

　5.2 投标资料（文件）必须严格按采购文件的规定正确、真实地签字、盖章，尤其是同一单位的印章和同一法定代表人（或全权代表）在本次投标活动中的签字（或盖章）笔迹（或印迹）必须吻合、相互一致，否则评标委可以判定其投标文件无效，由此而产生的不利后果由供应商自行承担。

　6 6 、 报价费用

　供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论竞争性谈判过程中的做法和结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况

　下均无义务和责任承担这些费用。

　三、采购文件

　1 1 、 采购文件的构成

　1.1 本采购文件包括下列文件及所有按供应商采购须知发出的补充文件和答疑会议记录。

　第一章

　竞争性谈判采购邀请 第二章

　供应商投标（报价）须知 第三章

　采购项目一般技术和商务要求 第四章

　供应商报价文件组成与编制要求 第五章

　评审程序、评审方法、评审标准 第六章

　政府采购合同主要条款 第七章

　供应商投标文件相关文书格式 1.2 采购文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。

　1.3 供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容，并实质性响应竞争性谈判文件的要求。

　2 2 、 采购文件的澄清

　2.1 供应商有权要求代理机构对采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。

　2.2 供应商对采购文件如有疑问,应在投标文件递交截止时间 3 天前按采购文件中的联系方式，通知采购代理机构。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清，并以发布更正公告的形式公示。供应商应在开标前时刻关注四川政府采购网和阿坝州公共资源交易中心网站， 2.3 任何对采购文件的澄清均为采购文件的组成部分，并具有同等的法律效力。如采购文件的澄清与采购文件有矛盾，以日期后的为准。

　3 3 、 采购文件的修改

　3.1 在投标文件递交截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对采购文件进行修改。

　3.2 采购文件的修改将以发布更正公告的形式公示，采购文件的购买人应在开标前时刻关注四川政府采购网和阿坝州公共资源交易

　中心网站，更正后，供应商将被视为编制投标文件时已考虑了上述修改。

　3.3 为使供应商在准备采购文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，采购人和采购代理机构可酌情推迟报价截止日期，并发布延迟公告。

　3.4 采购文件的修改书将构成采购文件的一部分，对采购人、采购代理机构和供应商都具有约束力。

　4 4 、 答疑会

　4.1 本次竞争性谈判不组织答疑会，供应商提出的与本次采购有关的任何问题，须在投标文件递交截止时间 3 天前以书面形式送达采购代理。

　4.2 采购人向供应商提供的有关项目现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

　4.3 所有问题的答复，将迅速以采购文件补充文件方式公示在四川政府采购网和阿坝州公共资源交易中心网站上公示。

　5 5 、 保证金

　5.1 供应商报价时，必须提交文件规定的保证金。

　5.2 保证金交款方式、收款单位、账号、开户行、交款截止时间等详见供应商采购须知前附表。

　5.3 未按采购文件要求在规定时间前（以银行实际到账时间为准）交纳规定数额保证金的报价将被拒绝。

　5.4 供应商所交纳的保证金在退还时不计利息。

　5.5 谈判结束后，未成交供应商的谈判保证金在成交通知书发出后的 5 个工作日内无息退还（以公示期满后供应商前来办理退款手续次日时间起算）；成交供应商的谈判保证金在合同签定后的 5 个工作日内无息退还（以公示期满后供应商前来办理退款手续次日时间起算）。（①供应商自身原因造成的保证金退还延迟，代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）

　5.6 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的保证金：

　（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

　（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或谈判文件、通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）由于供应商的原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金； （6）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　四、谈判与最终报价

　1 1 、 谈判

　1.1 采购代理机构将在“供应商采购须知前附表”中规定的时间和地点组织谈判。供应商须派代表参加，并签名报到以证明其出席。

　1.2 同意撤回的投标文件将不予开封。

　1.3 谈判开始前将由参加谈判的供应商交叉检查投标文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封、谈判。

　1.4 投标文件有下列情况之一者视为无效：

　（1）投标文件未密封； （2）未经法定代表人签字或未盖供应商公章； （3）未缴纳保证金； （4）供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一份有效的； （5）供应商在一份投标文件中，对同一项目有两个或多个报价的。

　1.5 在初审的基础上，对已按规定递交了投标文件的供应商就本项目的技术、商务及售后服务等内容，谈判小组所有成员与之谈判。

　2 2 、 最终报价

　2.1 谈判后，供应商须在谈判小组要求的时间内作出最终报价，该报价须供应商的授权代表签字或盖章确认为有效。对符合供应商采购须知前附表第 10 条的要求报价给予规定比例的扣除后参与评审。

　3、评定成交供应商（ 详见 第 五章）

　4 4 、 确定成交供应商

　4.1 谈判小组完成评审后，采购代理机构 2 个工作日内将评审

　报告送采购人。

　4.3 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的供应商确定成交供应商。

　4.4 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，将不予确定其为成交供应商：

　（1）成交候选供应商存在违法、违纪行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的； （3）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的； （4）其他不应确定成交供应商的情形。

　无法确定成交供应商的，采购人将重新组织采购。

　成交候选供应商以本款第（3）项放弃成交的，应当说明理由，但其谈判保证金将被没收。

　五、合同的授予

　1 1 、 成交供应商确定标准

　合同将授予提供的服务、货物符合采购需求，报价合理且最低的合格供应商。

　2 2 、 成交通知书

　2.1 采购人按服务符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后，采购代理机构在“四川政府采购网”上公示成交结果，由采购代理机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。

　2.2 成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。

　2.3 采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还投标文件。

　3 3 、 履约保证金：双方合同约定。

　4 4 、 签订合同

　4.1 成交供应商与采购人应在成交通知书发出之日起三十日内在双方约定地点签定政府采购合同。逾期将取消成交资格并按相关规定处理。

　4.2 采购文件、成交供应商的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。

　4.3 成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同原件一份送至采购代理机构备案。

　4.4 成交供应商在合同履行验收后三个工作日内，将采购人出具的验收书（一份）送采购代理机构。

　4.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的投标文件、谈判中的最终报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。

　5 5 、 采购人增加合同标的权力

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

　6 6 、 合同的转让与分包

　成交供应商应当按照合同约定履行义务完成成交项目，不得向他人转让和分包成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。

　7 7 、 采购终止

　竞争性谈判中出现下列情形之一，采购人有权予以终止：

　(1) 出现影响采购公正的违法、违规行为； (2) 供应商的报价超过了采购预算，采购人不能支付；

　 (3) 因重大变故，采购任务取消。

　六、询问、质疑和投诉

　询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、 《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》等相关规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。供应商质疑向采购代理机构提出并由采购代理机构予以答复。

　七、保密条款

　1、有关报名领取采购文件的潜在供应商的任何情况均不得透露给任何其他的报名领取采购文件的人。

　2、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及合同授予意向

　等情况都不得透露给任何供应商。

　3、供应商不得以任何方式干扰评审活动，否则其报价无效并追究其法律责任。

　4、采购代理机构将指定专人负责评审过程中的全部联系工作。

　八 、 腐败和欺诈行为的定义及责任

　1、定义 （1）腐败行为：是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人或采购代理在谈判过程或合同实施过程中的行为。

　（2）欺诈行为：是指为了影响谈判过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人或采购代理机构的利益，包括供应商之间串通报价（递交投标文件之前和之后），人为地使报价丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。

　2、承担责任 如果供应商在本项目竞争中有腐败或欺诈行为，不仅其报价将被拒绝，相关人员和单位还要承担相应的法律责任。

　第三章

　采购项目一般技术和商务要求

　 1、本采购项目共一包。

　2、项目内容：办公设备（第三次）。

　3、预算控制价：￥19.8 万元。

　4、参数要求

　黑水县委巡察机构办公设备（第三次）参数 序号 设备名称 参数 数量 1 台式电脑 1、CPU：英特尔酷睿双核I3-6100及以上,主频不低于3.7GHz； 2、内存：≥4GB DDR4 2400MHz，最大可支持32GB； 3、硬盘：≥500GB SATA3硬盘7200转，带防震胶垫设计，支持SSD； 4、显卡：高性能显卡，同时具备VGA、HDMI、DisplayPort接口； 5、显示器≥19.5寸，背光IPS屏，16：10，支持VGA与DVI双显示接口，通过低蓝光不闪屏认证（需提供证证明材料），可以调节显示菜单透明度，具备显示尺寸与实物尺寸一致的标尺参照线（交货时可演示）,与主机同品牌。； 6、USB接口要求：前置不低于4个USB接口（2个USB3.0），后置不低于4个USB接口（2个USB3.0）； 7、打印接口：1个串口和1个并口； 8、键盘：防水抗菌键盘； 9、鼠标：抗菌USB光电鼠标； 10、网卡：INTEL千兆网卡，支持网络唤醒； 11、机箱：≥26L标准机箱，支持免工具拆卸； 12、电源：额定300W宽幅电源，可以在89-265V使用（提供国家电子计算机质量监督检验中心出具报告或证书）； 13、扩展插槽：1个PCI、2个PCI-ex1、1个PCI-ex16、1个M.2接口； 11台

　14、计算机辐射骚扰场强符合GB9254-2008标准B级要求（提供证书或检测报告）。

　15、易用性：带网络同传，硬盘还原，网络克隆等功能； 16、节能要求：主机带有可动态调整电压及有效节能的电压控制装置（提供权威认证）； 17、BIOS界面：全中文BIOS，BIOS界面支持鼠标操作； 18、使用环境：台式机通过防尘IP5X检验和《电子工业产品环境试验》且能在-25℃及60摄氏度正常工作（提供检测报告或证书）； 19、台式机主机噪音符合国家噪音测试，且噪声声压级低于10db（提供证书或检测报告）； 20、售后服务：三年质保及有限上门售后服务，制造厂商通过ISO20000服务管理体系的认证资质和CCCS客户联络中心认证证书； 21、系统要求：支持windows7系统。

　*注：除第5项、第12项、第20项所需认证材料于中标签合同时提供，同时必须提供制造厂家参数确认函原件。其余要求认证或报告须在投标文件中提供。

　2 笔记本电脑 1. 笔记本类型 商用笔记本，不接受家用或消费类笔记本； 2. 显示器：

　14寸LED背光宽屏防眩光雾面屏； 3. CPU：Intel I3 6100U酷睿处理器，最大功耗15W； 4. 内存：4GB DDR4-2133MHz，最大内存容量支持16GB； 5. 硬盘：500GB SATA； 6. 光驱: 内置DVD刻录光驱； 7. 显卡：≥NVIDIA GT920M,独立显存≥2GB； 8. 触控板: 智能防误触触控板； 9. 蓝牙:BT 4.0； 10. 无线网卡：802.11AC双频无线网卡； 11. 有线网卡：1000M网卡接口； 12. USB接口：≥4个USB接口，其中3个USB3.0接口 13. 显示接口：标准HDMI接口，标准VGA接口

　14. 指纹识别 第三代射频指纹识别，可以检测至皮肤表层底下的真皮层的指纹 4台

　15. 触控板：带有原厂触控板防误触技术，支持三指操作方式 16. 读卡器:多合一读卡器 17. 文件安全：笔记本带有原厂彻底删除文件技术 18. 电池：6芯电池，容量≥55Whrs,采用可抽换电池设计（两年保修）； 19. 稳定性：通过平均无故障运行时间不低于70万小时（提供认证证书）； 20. 存储安全:预装原厂存储安全模块，实现对USB接口设备，读卡器，DVD刻录光驱设定读写权限 21. BIOS安全 可设置≥20位密码，并可实现BIOS密码设置时，密码内容可见。

　22. 保修：

　提供整机（含电池）原厂两年全球联保（提供原厂售后服务承诺）； 23. 包鼠：原厂包鼠。

　24. 笔记本在验收后发现LCD亮点故障，厂家能免费解决方案 25. 重量：≤2.1kg(含电池重量)。

　26. 台式机和笔记本电脑需同一品牌。

　*中标人签合同时，出示以上要求的所有认证和报告（需加盖制造厂家鲜章），中标人如在投标文件中有虚假响应的情况，取消投标资格，并由投标人承担相应法律责任。

　3 打印机 黑白激光打印机；最大打印幅面A4；*最高分辨率600×600dpi；*黑白打印速度大约30ppm；处理器266MHz；*内存16MB；打印性能；首页打印时间小于8秒（就绪后）；打印语言PCL5e；*月打印负荷25000页；接口类型USB2.0；IEEE1284（并行接口）；耗材类型鼓粉一体；硒鼓寿命2300页；介质类型普通纸，证券纸，轻质纸，重磅纸，再生纸，糙纸，重磅介质，投影胶片，信封，标签，卡片；介质尺寸标配纸盒1：A4，B5，A5，A6，信封（B5，C5，DL）；标配纸盒2：A4，A5，A6；介质重量标配纸盒1：60-163g/m²（顺直纸张通道用于特殊介质）；标配纸盒2：60-120g/m²；出纸盒容量标配纸盒：250页，多功能进纸器：50页；系统平台Windows NT 4.0/2000/XP Home/XP Professional/XP Professional x64/Server 2003/Vista x64；Mac OS X v10.3.9/10.4.3/10.5；Unix；Linux；电源电压AC 220-240V（±10%），50Hz（±2Hz）；环境参数工作温度：17.5-25℃，工作湿度：30-70%；保修政策全国联保，享受三包服务；质保时间1年。全新原装原封机器，不能改装或加装。

　7台 4 便携式打印机 A4幅面照片打印机；打印速度黑白：约9.0ipm；彩色：约5.8ipm，照片（4"x6"图像）：约53秒，最高分辨率9600×2400dpi；支持有线无线打印；无线功能无线PictBridge；WIFI直连（IEEE802.11b/g/n）；AirPrint移动打印；Android移动打印；AP模式打印；打印负荷250页/月；USB接口；墨盒类型一体式墨盒；墨盒数量五色墨盒；墨水3台

　打印量彩色文档(A4)：黑色颜料191页，彩色染料249页 ；照片（4"×6"）：黑色颜料1915页，彩色染料104页；最小墨滴1pl；喷头配置共1856个，青/品红色256×4个，染料黑/黄色256×2个，黑色320个；介质类型普通纸，高分辨率纸(HR-101N)，专业照片纸(PR-101)，高级光面照相纸II(PP-201)，亚高光照片纸(SG-201)，光面照片纸(GP-401)，光面照片纸(Everyday use)(GP-501)，亚光照片纸(MP-101)，双面照片纸(手动)(PP-101D)，照片贴纸(PS-101)，T恤转印介质(TR-301)，信封；介质尺寸A4，A5，B5，LTR，LGL，4"×6"，5"×7"，8"×10"，信封(DL，COM10)，自定义尺寸(宽度55-215.9mm，长度91-584.2mm) 普通纸：A4/A5/B5/LTR=50，LGL=50；高级光面照片纸(PP-201)：A4/LTR/4"x6"/5"x7"=10；无光泽照片纸(MP-101)：A4/LTR/4"x6"=10；信封：European 。保修政策全国联保，享受三包服务；质保时间1年。全新原装原封机器，不能改装或加装。

　5 复印机 数码复印机，支持彩色复印、打印。A3幅面；涵盖功能：复印/打印/扫描；标配复印内存：64M，*标配打印内存：256M；标配网络；标配RSPF自动输稿器；标配纸盒600页：500页纸盒，手送纸盘100页，最大供纸量1100页；复印速度≥26cpm，预热时间20秒；首页复印时间：5.2秒；连续复印页数：1-999页；缩放范围：24-400%（以1%为单位）；*十字分页输出功能;网络打印速度≥26cpm；*打印语言：SPLC,打印分别率：600*600DPI；彩色扫描：支持网络TWAIN扫描模式和U盘扫描；接口类型：USB2.0（需选购AR-PB10），10Bsae-TX/100Base-TX;;耗材描述：*SF-237CT粉仓：16000页，SF-238CT粉仓：8400页。

　可选配SF-CS10单层500页纸盒。

　1台 6 传真机 黑白热敏纸传真机；涵盖功能：传真/复印；介质类型：热敏纸；介质尺寸：A4，Letter；自动进稿器支持，10页；耗材描述热敏记录纸30米；兼容性G3；调制解调器速度9.6kbps；传输速度约15秒/页；存储容量28页；灰度等级64级；数据压缩MH/MR支持来电显示。保修政策全国联保，享受三包服务；质保时间1年。全新原装原封机器，不能改装或加装。

　1台 7 照相机 高端单反套装相机；全手动操作操作方式；传感器类型：CMOS；传感器尺寸：全画幅（35.8*23.9mm）；2020万有效像素；4.4倍光学变焦；影像处理器DIGIC 5+；最高分辨率5472×3648；图像分辨率L（大）：约2000万像素（5472×3648）；M（中）

　：约890万像素（3648×2432）；S1（小1）：约500万像素（2736×1824）；S2（小2）：约250万像素（1920×1280）；S3（小3）：约35万像素（720×480）；RAW：约2000万像素（5472×3648）；M-RAW：约1100万像素（4104×2736），S-RAW：约500万像素（2736×1824），伸缩式镜头；24-105mm 等效35MM焦距；13组18片镜头结构；EF 24-105mm f/4L IS USM镜头 实际焦距：24-105mm；对焦方式单次自动对焦，人工智能伺服自动对焦，人工智能自动对焦，手动对焦（MF）；4台

　对焦区域人工智能伺服特性：追踪灵敏度、加速/减速追踪

　自动对焦微调：支持自动对焦微调（所有镜头统一调整或按镜头调整）

　对焦点数全11点；中央：对应F5.6光束的十字型自动对焦＋对应F2.8光束的纵向检测自动对焦；中央上下：对应F5.6光束的纵向检测自动对焦；最大光圈F4.0；3英寸高清显示屏；104万像素液晶屏；液晶屏特性3:2模式；菜单语言25种（含简体中文）；实时取景支持；长宽比设置：3:2，4:3，16:9，1:1 ；对焦模式：实时模式，面部优先实时模式（反差检测），快速模式（相差检测），手动对焦（能放大5倍/10倍）

　对焦亮度范围：EV1～18（使用反差检测，23℃，ISO 100）

　。配备脚架。保修政策全国联保，享受三包服务；质保时间1年。全新原装原封机器，不能改装或加装。

　8 碎纸机 碎纸方式:粒状，条状，段状，丝状；碎纸能力:10张/次；碎纸箱容积:50L；保密等级：3级。保修政策全国联保，享受三包服务；质保时间1年。全新原装原封机器，不能改装或加装。

　4台 9 数字摄像机 传感器尺寸≥1.0英寸（13.2×8.8mm），最大像素≥2000万，有效像素约1420万像素（16:9），约1060万像素（4:3）；光学变焦12倍，数字变焦48倍，镜头结构自动聚焦/手动聚焦可选，10mm至无限远（使用广角镜头），1000mm至无限远（使用长焦镜头），实际焦距f=9.3-111.6mm，等效35mm焦距f=29.0-348.0mm（16：9），f=35.5-426.0mm（4：3），最大光圈F2.8，滤镜直径62mm；液晶屏尺寸≥3.5英寸，液晶屏像素≥156，取景器描述0.24英寸155万像素取景器，快门描述1/6-1/10000，白平衡预设（室内：3200K，室外：5600K±7 级，色温设置范围：2300-15000K），一键式 A、B，自动可选；录制格式视频：XAVC S HD：MPEG4-AVC/H264 4:2:0 Long Profile AVCHD：

　兼容 MPEG-4 AVC/H.264 AVCHD 2.0 格式DV，音频：XAVC S HD：线性 PCM 2 通道，16 比特，48kHz AVCHD：线性 PCM 2 声道，16-bit，48 kHz / 杜比数字 2 声道，16-bit，48 kHz。配备标准脚架。保修政策全国联保，享受三包服务；质保时间1年。全新原装原封机器，不能改装或加装。

　1台 10 便携式摄像机 高清摄像机；像素≥251万，有效像素229万，影像处理器BIONZ X；光学变焦≥30倍，数字变焦≥350倍；实际焦距f=1.9-57.0mm，等效35mm焦距动态模式：f=26.8-804.0mm（16:9），静态模式：f=26.8-804.0mm（16:9），f=32.8-984.0mm（4:3），最大光圈F1.8-F4.0；滤镜直径46mm；翻转屏液晶屏，液晶屏尺寸≥3英寸，液晶屏像素3台

　≥46万像素液晶屏；对焦方式自动对焦，手动对焦，最近对焦距离约1-80cm，快门描述自动快门速度：1/6-1/10000秒（手动快门），标准快门速度：1/25-1/10000秒（手动光圈)），最低照明度标准模式：6lux（1/25秒快门速度），低照度模式：3lux（1/25秒快门速度），白平衡自动，预设（一键式，户外，室内），手动白平衡；曝光控制测光模式：多区分割/点测光；自动光圈控制：F1.8-10，手动光圈控制：F1.8-10；场景模式自动，夜景，日落日出，烟火，风景，人像，聚光灯，海滩，雪景；投影输入：微型HDMI端口；存储介质Micro SD/SDHC/SDXC存储卡/Memory Stick Micro；存储容量≥32GB。保修政策全国联保，享受三包服务；质保时间1年。全新原装原封机器，不能改装或加装。

　11 录音笔 黑色;容量≥32GB（约3.20 GB＝3435973837字节）录音模式Linear PCM/MP3录音格式MP3/WMA/WAV/M4A，显示屏有麦克风S-Mic系统、内置话筒扬声器300mv传输接口伸缩式USB电池随机附赠7号碱性电池*2机身尺寸38.3mmX114.1mmX19.3mm机身重量约74g（含电池）;便携大尺寸外放喇叭。

　6支 备注：

　上 表打 打* 号的为本次招标项目的实质性要求（ 投标人必须满足的要求 ），不允许有负偏离 ； 所投产品如为国家强制节能产品，需为《第二十二期节能产品政府采购清单》中的产品， 供应商应当提供证明材料, 否则，按照无效投标处理。

　5、验收 成交供应商与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　(1) 货物在成交供应商通知施工完毕后 10 日内初步验收。初步验收合格后，进入 20 天试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 10 日内完成最终验收。

　(2) 验收标准：按国家有关规定以及采购方谈判文件的质量要求和技术指标、成交供应商的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购方和成交供应商如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购方在谈判与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

　(3) 验收时如发现所交付的货物有次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，采购方应做出详尽的现场记录，或由采购方和成交供应商双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的

　有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由成交供应商承担，验收期限相应顺延。

　(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

　（5）验收需请质量技术监督局的工作人员参加验收，对质量进行检验。

　第四章

　供应商报价文件组成与编制要求

　一、供应商参加竞争性谈判采购活动 投标文件 组成

　 供应商参与谈判竞标必须提供的报价文件包括：“资格性证明文件（正本一份、副本一份）”、“技术和服务性投标文件（正本一份、副本一份）”、“经济标（采购项目清单投标报价表）一式两份”。资料内容及相关要求详见下表，若有格式请按格式样板填写：

　供应商 必须 提供 的资料 列表

　说明：

　正本每一页盖鲜章 ， 副本可采用盖有鲜章正本的复印件，但复印的副本需加盖骑缝鲜章。

　序号

　投标资料名称

　资料内容及评审要求

　一

　资格性证明文件

　资料份数：正本一份 、副本一份

　 1 1

　投标函

　【格式见附件 1】

　2 2

　授权委托书

　法定代表人授权书原件（法定代表人不参与谈判而委托授权代表参与适用）或法定代表人身份证明原件（法定代表人参与而非委托授权代表参与适用）。

　（1）法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）；②复印件加盖公章]。

　（2）授权代表身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②复印件加盖公章；③由供应商法定代表人签署所有投标文件并参加投标的，则可不提供。）

　 【格式见附件 2】

　3 3

　投标人基本情况

　投标人本项目管理、技术、服务人员情况表【格式见附件 3】

　4 4

　投标保证金回单

　提供投标保证金回单复印件盖鲜章。

　5 5

　具有独立承担民事责任 能力的证明材料

　营业执照副本复印件(有效期内)、税务登记证副本复印件(有效期内)、组织机构代码副本复印件(有效期内)或国家新颁发的营业执照复印件（有效期内)。

　注：经营范围涵盖本采购项目内容。

　 【格式见附件 4】

　6 6

　承诺函

　【格式见附件5】

　7 7

　政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺函

　【格式见附件 6】

　二

　技术和服务性投标文件

　资料份数：正本一份 、副本一份

　1 1

　中小企业（含监狱企

　 【格式见附件 7】

　业）

　声 明函

　2 2

　投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

　【格式见附件 8】

　3 3

　技术及商务响应偏离

　【格式见附件 9】

　4 4

　质量保证和后续服务

　【格式见附件 10】

　5 5

　项目实施方案及施工计划安排

　【格式见附件 11】

　6 6

　供应商近年服务情况

　提供类似业绩，至少 1 个。【格式见附件 12】

　三

　经济...

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