医院反恐应急预案

　医院反恐应急预案

　 为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在医院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制订本预案。

　一、成立反恐应急小组 （一）反恐应急领导小组 组长：院长 副组长：主管院领导 组员：由其他院领导及相关部门人员组成 （二）反恐应急医疗小组 组 长：医务科科长、护理部主任 成 员：医务科、护理部工作人员、各临床科室医务人员 （三）反恐应急保障工作小组 组 长：院办室主任 成 员：院办室、总务科、动力科、保卫科工作人员。

　二、处置暴力恐怖事件的基本原则 处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊地开展应急工作。

　三、职责及分工 （一）院办室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。

　（二）总务科、动力科：负责院内恐怖事件中后勤及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。

　（三）安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

　（四）医务科、护理部：安排对医院恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。

　（五）各科室（部门）：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫科对事件的处理工作。

　四、院内恐怖事件的处理办法 所有恐惧事件发生时，应在第一时间报警，并按不同性质的恐怖事件进行处理。

　（一）暴力 1.在没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

　2.如已伤及他人，应予以立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

　3.注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获;不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他专业队

　员到达后再擒获。

　4.注意收集证据、保护证人。

　（二）爆炸物品 1.如发现不明爆炸物，立即报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。

　2.立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

　3.严禁人员进出并加强事故地点保卫、巡查工作。

　（三）袭击计算机网络 1.第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

　2.严禁无关人员进出机房，同时将消息控制在最小的范围，防止泄露机密。

　3.立即报警，请公安部门前来侦察、破获。

　4.病毒检查并消除。

　5.请专家重新设置保护措施。

　（四）抢夺、抢劫、盗窃 1.如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，应立即通报保安人员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

　2.如发现犯罪嫌疑人已离开医院，立即向领导小组汇报，然后检查医院的财产安全情况。

　3.如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务科和急诊科，并组

　织抢救。

　4.如犯罪嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

　5.保护好现场、证人.在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

　（五）投毒 1.如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

　2.如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

　3.查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。

　4.如毒源蔓延，应立即疏散人员至安全地点集中。

　（六）谋杀 1.如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

　2.如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

　3.第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

　4.如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。

　（七）纵火 1.立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警

　电话。

　2.保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。

　3.如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。

　4.灭火后，注意保护好现场，统计损失。

　（八）绑架、挟持人质，勒索 1.如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

　2.正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

　3.保护好现场，严禁无关人员进出现场。

　4.如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等人证、物证等待公安部门前来侦破。

　5.如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

　五、工作程序 （一）院外恐怖事件的医疗救治程序 1.院办室或相关部门接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。

　2.医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。

　3.安全保卫组协助公安部门保护伤员。

　（二）院内恐怖事件的工作程序

　1.安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒，疏散相关人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等）进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看门卫室监控录像进行排查。

　2.动力科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

　3.医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

　4.经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。

　5.若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。

　6.各科室应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职、造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。

　7.全体职工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

　8.各科室应加强请示汇报，不得压情不报、谎报、误报、错报、漏报。

　9.所有职工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

　10.各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或

　打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

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