阿坝州若尔盖县发展改革和经济商务信息化局若尔盖县2022 年电子商务脱贫奔康示范县采购项目变更政府采购方式需求论证公示16688

　 - 1 -

　附件 1：技术参数及配置标准 一、项目概述 若尔盖县发展改革和经济商务信息化局拟采购若尔盖县 8 2018 年电子商务脱贫奔康示范县项目一项，本项目分为一个包件。

　二、项目清单及资金投入 建设方式：依托运营商提供的链路，建立县、乡、村三级物流快递共同配送体系，完成 电商公共服务中心及站点建设 、 农产品电商配套项目、电子商务培训 ，按照‘政府引导、市场为主；突出重点，聚焦扶贫；强化服务，聚焦上行；企业主体，社会参与’的原则和‘购买服务’的方式进行建设。

　项目大类

　序号

　子项目名称

　项目建设内容

　项目实施期限

　项目投入金额

　财政补助金额

　企业自筹

　省级资金

　县、乡、村三级物流配送

　1 1

　建设若尔盖县电子商务仓储中心、物流及配套系统

　若尔盖县电子商务仓储物流中心装修改造、规划设计、设施设备、安装；6 6辆以上车辆（含冷藏车）购置等

　2018.7- - 2018.11

　0 60 万元

　0 180 万元

　电商公共服务中心及站点建设

　2 2

　若尔盖县电子商务发展（服务）中心的改扩建

　若尔盖县电子商务发展中心改造装修、软件开发、家具设备购置、氛围营造；大数据中心建设；培训基地改扩建；网货展示区的提升改造等

　2018.7- - 2018.11 1

　8 48 万元

　0 100 万元

　3 3

　乡（镇）电商服务站建设

　5 5 个乡镇电子商务服务站改造装修、家具设备购置、安装；开展站点扶贫等

　2018.7- - 2018.11

　0 10 万元

　0 10 万元

　4 4

　村（社区）电商服务站建设

　6 16 个村（社区）电子商务服务站改造装修、家具设备购置、安装；开展站点扶贫等

　2018.7- - 2018.11

　2 12 万元

　0 20 万元

　农产品电商配套项目

　5 5

　农产品、乡村旅游、文创产品电商品牌培育

　县级农产品公共品牌策划、设计、注册；公共包装设计、制作、推广；农产品、乡村旅游、文创品牌开发、培育、推广

　20 18.7- - 2018.12

　0 70 万元

　0 80 万元

　6 6

　农产品质量安全体系建设和应用推广

　电商农产品标准制定、编印派发、应用推广；电子商务质量保障综合管理平台建设等

　2018.7- - 2018.12

　0 40 万元

　0 40 万元

　7 7

　特色农产品、乡村旅游、文创产品在第三方电商平台的应用

　在国内知名第三方电商平台开设 1 1 个若尔盖特产馆，实现特色产品电商应用、销售

　2018.7- - 2018.12

　0 30 万元

　0 40 万元

　8 8

　特色体验馆的建设

　在唐克、花湖、达扎寺镇 3 3 个地方设立若尔盖县体验店场地租赁、装修改造、设备设施、软件购买 等；

　2018.7- - 2018.12

　0 60 万元

　0 70 万元

　电子商务培训

　9 9

　电子商务专题培训

　场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费等，培训 0 100 人以上

　2018.7- - 2018.12

　0 20 万元

　10

　电子商务普及培训

　场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费、视频开发等，培训 0 300 人次以上

　2018.7- - 2018.12

　0 30 万元

　11

　电子商务实操培训

　场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费等，培训 0 100 人以上

　2018.7- - 2018.12

　0 10 万元

　总计

　0 330 万元

　0 600 万元

　三、项目建设内容：

　 （一）

　构建 县、乡、村三级物流配送体系

　1. 完善设施服务。鼓励物流公司拓展物流业务和快递覆盖。完善若尔盖县农产品电子商务仓储基地、物流和配套系统，向网商提供多渠道收单、仓储、分拣、加工、包装、物流、质检、统计、代发等服务，实现低成本电子商务创业。

　2. 整合现有资源。统筹县内多家物流公司，积极与国内知名物流公司合作，组建集车队、仓储、分拣、包装为一体的物流团队，负责产品的包装、仓储管理、物流分拣配送工作；结合我县民族文化特色配置冷链专用车，专车专用，单独负责牛羊肉等清真食品的物流配送；积极引进冷链系统，确保时令蔬菜、生鲜食品全程冷链储藏、冷链运输。

　3. 延伸物流网络。鼓励、引进国内主要的物流、快递公司在我县设立

　物流点，打通全国城市到县城的干线物流。由县级服务站向乡镇村服务点提供双向物流服务，由乡镇服务点向农村居民提供自提服务和双向物流服务。

　（二）建设电子商务公共服务中心和服务站

　 1. 建立若尔盖县电子商务服务中心。积极与国内电商企业和高校合作，在若尔盖县电子商务服务中心设置培训部、宣传部、外联部、信息部、网络技术部、运营部、品牌管理部、设计包装部、仓储物流部、财务部等部门，作为电子商务脱贫奔康工作的推动引擎和服务机构。负责农牧产品销售和采购产品各类信息的收集；负责全县电子商务的发展推动；负责全县电子商务内外宣传及各项活动的组织、协调和服务等；负责全县电子商务服务、培训工作的开展，负责全县电子商务数据统计体系的建设。

　2. 建立乡（镇）级电子商务服务站。2018 年重点规划建设 5 个乡（镇）级电子商务服务站（红星镇、巴西乡、求吉乡、降扎乡、冻列乡），作为工业品下乡、农产品进城的县级双向物流节点，提供各种便民服务措施，指导、培训乡镇（村）电子商务服务网点开展工作，负责乡（镇）农副土特产品的集中展示等。

　（采购人对供应商建设完成后提供的服务进行验收，以搭建电子商务平台系统为主要目标，服务站基础改建不作具体要求，供应商以完成服务做出详细方案。）

　3. 建立村级电子商务服务网点。2018 年重点规划建设 16 个村建立村级电子商务服务网点，作为工业品下乡、农产品进城的村级双向物流节点，

　提供各种便民服务措施，负责乡村农副土特产品信息的收集、统计和上报，负责电商知识宣传推广和电商操作技能指导。（采购人对供应商建设完成后提供的服务进行验收，以搭建电子商务平台系统为主要目标，服务站基础改建不作具体要求，供应商以完成服务做出详细方案。）

　（三）开展电子商务培训

　1.。

　电商专题培训。举办针对全县电子商务脱贫奔康综合示范县建设工作责任单位及相关业务人员的电子商务知识、业务的专题培训，培训人数为 100 人以上。

　2. 电商普及培训。举办针对乡镇工作人员、专合社、企业、大学生村官、退伍军人、返乡青年的电子商务普及培训，培训人数为 300 人以上。

　3. 电商实操培训。举办针对乡（镇）村电子商务服务站点负责人、大学生村官、返乡青年、创业青年、企业电商负责人的电商实操培训，培训人数为 100 人以上。

　（四）探索电商特色服务

　1. 建设若尔盖县特色体验馆 。在唐克、花湖两个重点景区设立若尔盖县特色体验馆，负责宣传、推广若尔盖名优产品，线下体验和线上购买结合，树立若尔盖县生态、健康、绿色形象，展现若尔盖与时俱进新风采。开展线上线下融合方式，联合若尔盖县辖区内涉旅企业，开展一站式购买方式，客人通过手机或者 PC 客户端下单，店家通过配送网点送货上门，方便旅客出行。

　2. 开展农畜产品私人定制业务。通过电子商务平台进行特色产品代养殖，商家、消费者在线选择农户下单，支付养殖货款，交代养殖要求，农户收到货款即可开始养殖。养殖过程通过电商平台实时展示。养成后，产品通过电子商务物流网络，交付消费者，结清尾款。

　（五）结合旅游产业共同发展

　通过网络知名平台、特色体验馆，宣传和推广若尔盖县旅游景点、文化元素。

　一是通过电子商务发布旅游景点推广信息； 二是利用国内知名交通服务平台提供车辆租赁、驾驶员代驾等交通便民服务； 三是网上订购民宿、藏家乐住宿娱乐； 四是进行景区门票网上购买； 五是网上销售生态农畜产品和旅游产品。

　（六）加快县域品牌建设与 农产品质量安全体系建设

　加快推进县域品牌建设和电子商务深度融合，鼓励企业对各类资源进行品牌体系管理，逐步建设具有市场竞争力的名优品牌，通过品牌体系建设，把产品与服务资源通过电子商务走进千家万户，加快农户致富步伐，实现三产融合互动发展。

　制定主要农特商品电商质量标准，统一设计、制作、推广若尔盖县农产品公用包装。严格根据质量标准进行检测、分选和包装，将符合质量和分级标准的商品贴标进行销售。建设农产品加工和质量控制中心，向不具备条件的农户、企业、专合社提供质检、加工、包装、食品生产许可贴牌服务。

　四、项目具体情况

　 （一）建设若尔盖县电子商务仓储中心、物流及配套系统。若 尔盖县电子商务仓储物流中心装修改造、规划设计、设施设备购置、安装（改扩建商务仓储中心80平方米）；6辆以上车辆（含冷藏车1辆）购置等。

　具体搭建方式供应商需提供详细搭建方案，已完成电子商务仓储中心物流配套系统建设，采购人对最终的服务进行验收。

　（二）

　若尔盖县电子商务发展（服务）中心的改扩建。若尔盖县电子商务发展中心改造装修（不得低于500平方米）、软件开发、家具设备购置、氛围营造；大数据中心建设；培训基地改扩建；网货展示区的提升改造等。

　具体搭建方式供应商需提供详细搭建方案，已完成电子商务仓储中心物流配套系统建设，采购人对最终的运营平台服务进行验收。

　（三）乡（镇）电商服务站建设。5个乡镇电子商务服务站改 造装修（每个乡镇不得低于30平方米）、家具设备购置、安装；开展站点扶贫等。具体搭建方式供应商需提供详细搭建方案，已完成电子商务仓储中心物流配套系统建设，采购人对最终的运营平台服务进行验收。

　（四）村（社区）电商服务站点建设。16个村（社区）电子商 务服务站点改造装修、家具设备购置、安装；开展站点扶贫等。

　具体搭建方式供应商需提供详细搭建方案，已完成电子商务仓储中心物流配套系统建设，采购人对最终的运营平台服务进行验收。

　（五）农产品、乡村旅游、文创产品电商品牌培育。县级农产

　品公共品牌策划、设计、注册；公共包装设计、制作、推广；农产品、乡村旅游、文创品牌开发、培育、推广。

　（六）农产品质量安全体系建设和应用推广。电商农产品标准制定、编印派发、应用推广；电子商务质量保障综合管理平台建设等。

　（七）特色农产品、乡村旅游、文创产品在第三方电商平台的应用。在国内知名第三方电商平台开设1个若尔盖特产馆，实现特色产品电商应用、销售。

　（八）特色体验馆的建设。在唐克、花湖、达扎寺镇3个地方设立若尔盖县体验店场地租赁、装修改造、设备设施、软件购买等。

　（九）电子商务专题培训。场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费等，培训100人以上。

　（十）电子商务普及培训。场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费等，培训300人以上。

　（十一）电子商务实操培训。场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费等，培训100人以上。

　五、供应商应在投标文件中对以下内容进行响应：

　1、拟投入项目人员配置（包括但不限于以下配置）：

　序号

　岗位名称

　标准配置人数

　类似项目经验

　1 项目经理 1 名 相关证明材料 2 项目助理 1 名

　3 行政专员 1 名 4 运营专员 1 名 5 培训专员 1 名 6 电子商务管理师 1 名 7 电子商务培训讲师 1 名 2、项目实施所需的设施设备（包括但不限于以下配置）：

　序号

　软硬件配置及设施设备名称

　最低配置数量

　备注

　1 车辆 6 辆 含冷藏车 1 辆 2 电脑 21 台

　3 数码相机 3 台

　4 打印机 21 台

　5 投影仪 1 台

　6 电视机 21 台

　7 办公桌椅 21 套

　3、质保期：质保期为供应商负责对本次招标所包括的电子商务项目提供免费运营服务至少 3 年（以整个项目通过四川省商务厅等验收单位检查验收合格时间为开始时间）。

　4、供应商负责对本次招标所包括的电子商务项目负责提供至少 3 年的免费运营服务（以合同约定时间为准）。

　5、质量标准：所有服务内容需通过四川省商务厅等相关验收单位对

　本项目的绩效评价。（绩效评价标准以检查单位所发文件为准）

　6、该项目清单参数只作为项目招标的参考指标，实际完成情况以最终验收结果为准。

　7、其他有利于项目实施的承诺或相关材料（由供应商自行根据项目性质提供）。

　六、商务条件：

　1、 实施时间：从签订协议之日起 10 天内必须开始建设，实施期限2018 年 12 月底前完成。

　2、 实施地点：采购人指定地点 3、 付款方式：

　（1）项目建设内容奖励补助，根据项目实际投资额度以及严格执行国家、省、州相关规定（以审计为依据），采取以奖代补方式进行奖励补助。

　（2）除中标人全额投资和一次性以奖代补的项目和招标采购之外，涉及培训、县乡村电商体系建设、物流体系建设、其他配套体系建设等项目的资金，根据审定方案签订的协议按 3：3：2:2 的比例分四次拨付：即协议签定时，拨付 30%；项目启动且投资达到计划投资 50%时，预拨财政奖补资金 30%；项目整体实施完成后拨付 20%，项目运行并经验收和审计后，由项目实施企业提出拨款申请，县经济商务和信息化局签具意见和县财政局审核并拨付财政奖补资金 20%。

　4 4 、 为保证若尔盖县电子商务示范项目能持续有效的发挥示范作用，

　投标人需承诺：在项目通过验收后保证项目正常运行 4 年以上，并将履约保证金的 25%作为项目运营保证金。（投标人需提供承诺函，格式自拟）

　 5 5 、 专项资金管理：

　若尔盖县电子商务脱贫奔康示范县项目专项资金使用管理办法 第一章

　总

　则 第一条

　为规范电子商务脱贫奔康示范县项目专项资金的管理，充分发挥专项资金使用效益，根据《四川省内贸流通服务业发展促进资金管理办法》（川财〔2012〕37 号）、《四川省财政厅 四川省商务厅关于下达2018 年度省级内贸流通服务业示范县项目资金的通知》（川财建〔2018〕32 号）等文件精神，特制定本办法。

　第二条

　 本办法中的电子商务脱贫奔康示范县项目专项资金是指由中央和地方财政安排，专项用于若尔盖县电子商务脱贫奔康示范县项目建设的资金（以下简称“专项资金”）。

　第三条

　专项资金重点支持方向 1．若尔盖县电子商务公共服务体系及站点建设； 2．县、乡、村三级物流配送项目建设； 3．农产品电子商务配套项目建设； 4．电子商务培训。

　对中央财政其他资金已支持过的项目，原则上不重复支持。

　 第四条

　专项资金的使用范围

　专项资金主要用于项目建设、设备购置安装、信息系统开发运用、业务培训等与项目建设实施直接相关的支出。专项资金不得用于征地拆迁、车辆购置（物流车除外）开支；不得用于网络平台建设及购买流量支出；不得用于基础设施建设、运营人员费用及水、电、气费用等支出。

　第五条

　专项资金使用和管理遵循以下原则

　1.公平竞争，公开透明。专项资金使用必须严格遵守有关法律、法规和相关规章制度。建设运营项目必须通过公开竞争性谈判确定项目承办主体，公开透明，广泛接受监督。

　2.扶强扶优，鼓励规范。专项资金扶持特色农产品电子商务（应用）企业，鼓励和引导全县电子商务行业规范经营，诚实守信，做大做强。

　3.政府引导，示范带动。专项资金的使用管理应符合国家和省、州、县产业政策导向，充分发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本投入，调动企业和社会发展电子商务的积极性。

　4.创新机制，高效科学。专项资金使用必须以提高资金使用效益为基本导向，增强资金使用的绩效观念，加强对资金使用的监督管理。

　第二章

　职责与分工 第六条

　县发展改革和经济商务信息化局为项目主管部门，负责检查监督项目实施进度、工程质量、支持政策落实等情况。县财政局负责专项资金的拨付管理，对专项资金运作和使用情况进行监督绩效评估。项目建设进度情况、专项资金运作、使用情况和资金拨付由县发展改革和经济商

　务信息化局、县财政局进行监督绩效评估和拨款。

　第三章

　资金的申报、审批和拨付 第七条

　申请专项资金的承办单位（企业）应当符合以下

　条件

　1.在若尔盖县境内注册，具备独立法人资格、从事或应用电子商务业务； 2.产权明晰，管理规范，具有健全的内部财务管理制度，三年内无违法或受到行政处罚的记录； 3.符合专项资金申报条件的其他要求。

　第八条

　专项资金的审批和拨付

　1．按照“公平、公正、公开”原则，采取项目管理的方式， 对企业申报的项目进行定额补助。

　2.项目按实施进度预拨，预拨资金不超过审定额的 80%。

　3.完工项目经验收合格并公示无异议后，由符合专项资金申请条件的单位（企业）将资金拨付请示、财政专项资金计划审批表和相关项目资料报县发展改革和经济商务信息化局与县财政局初审，由县发展改革和经济商务信息化局与县财政局提出具体意见后，报县人民政府审定，县人民政府根据项目实施进度等情况与提出资金拨付意见复核无误后，按财政资金拨付程序和签订合同内容拨付资金。

　4.其他管理办法参照省管理办法。

　第四章

　项目的实施与验收 第九条

　项目完成后，由项目实施单位（企业）向县发展改革和经济商务信息化局、财政局报送书面验收申请。在收到项目实施单位（企业）验收申请 5 个工作日内，县发展改革和经济商务信息化局、县财政局会同县监察、审计等部门完成初步验收，初验通过后书面申请州商务局、州财政局验收。

　第十条

　安排专项资金支持的项目必须在 2018 年 12 月底前 实施完毕并通过验收；安排专项资金支持的项目承担单位（企业）不得随意调整项目。

　第五章 专项资金的监督和管理 第十一条

　县发展改革和经济商务信息化局和县财政局应认真做好项目申报和资金监管工作，定期对资金使用情况进行监督检查，确保专项资金安全有效。

　第十二条

　项目承担单位（企业）收到财政补助资金后，应严格执行项目资金使用的有关规定，严格按照国家有关会计、财政法规及现行财务制度有关规定进行账务处理，并及时向县发展改革和经济商务信息化局、县财政局报告项目资金使用情况。县发改经信部门、财政部门要将专项资金项目建设实施情况总结上报州商务局、州财政局，由州商务局和州财政局联合报省商务厅、省财政厅。

　第十三条

　专项资金必须专款专用，对违反规定使用专项资金的，一

　经查实，将全额追回已拨付的款项，并取消该单位（企业）三年内申报电子商务扶持方面资金的资格。对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427 号）的相关规定进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第六章 附则 第十四条

　本办法自 2018 年 5 月 1 日起实施，由县发展改革和经济商务信息化局、县财政局负责解释, 如遇有关政策调整将作相应变更。

　附件 2：评审标准 序号 评分因素 分值 评分标准

　1 投标人资金实力 10 分 根据投标人拟投入本项目自筹资金报价进行评审，≥330万元的得 10 分，其余有效报价得分按照下列公式计算：有效报价/330 万元 x10%x100 注：小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格加成及失信企业价格惩戒扣除按照招标文件投标须知前附表规定执行。

　2 履约能力 业绩 30分 1.投标人实施过省级及以上电子商务进农村综合示范项目并能提供相关证明材料的，一个得 1 分，最多得 3 分；且投标人实施过的省级或以上电子商务进农村综合示范项目在验收中得到 80 分或以上的，并能提供相关证明材料的加 3 分，最多得 3 分。本项总分为 6 分 2.投标人具有相应的冷链运输资质，拥有道路运输许可证，并且道路运输许可证上应包含冷藏保鲜相关的经营范围，本项得 4 分。

　3. 投标人具有类似培训业绩，全年培训 500 人次得 1 分，每增加 500 人次加 1 分，最多得 3 分 4.投标人拥有自主开发农村电子商务相关系统能力，拥有农村电子商务公共服务、农产品公共品牌、农产品上行供应链管理、电子商务人才培训、农产品质量追溯相关软件著作权，并能提供相关证明材料一个得 1 分，最多得 5 分。

　5.投标人拥有良好的质量管理体系，拥有覆盖电子商务公共服务、品牌管理、营销管理、培训体系、农产品质量管理相1、提供相关合同或者中标通知书，并提供相应证明文件或者公示的网页截图。

　2、提供相关道路运输许可证复印件，原件备查。

　3、提供合同和相关证明材料 4、提供软件著作权复印件，原件备查 5、提供 ISO9001 证书复印件，原件备查 6、提供网店后台页面截图和第三方数据平台证明文件

　关业务范围的 ISO9001 认证，一个得 2 分，最高得 10 分。

　实力 8 分 1. 投标人具有与辐射全国的物流企业的合作案例得 3 分（提供合作协议复印件，物流企业如：中国邮政，顺丰物流、中通物流、圆通、远成等）； 2.投标人提供承诺在项目所在地除业主要求外，建设 5 个占地面积 30 到 100 平米的村级电商服务（物流）站得 3 分，5个以上每增加 1 个，加 2 分，最多得 5 分）

　1、提供合同等证明文件 3 服务配置方案 及运行推广 项目整体建设方案29 分 1. 对投标人的项目建设方案进行综合评价。能完全满足若尔盖县实际需求，并能结合县、乡、村三级物流配送、电商公共服务中心及站点建设、农产品电商配套项目、电子商务培训 4 个大板块和其中的 11 个小项，各大板块均有具体实施方案，每个小项均有细化实施方案。方案具体详实、操作性和示范性较强的，优得 15 分，良得 7 分，一般得 3 分，差的和未提供的不得分。

　2. 对投标人的电商培训课程进行综合评价。课程内容对不同的培训对象具有针对性，课程时间的安排具有合理性，课程师资配备兼备理论技术高度和操作运营实用性。评审委员会进行综合评价，优得 7 分，良得 3 分，一般得 1 分，差的和未提供的不得分。

　3. 对投标人的项目管理和项目服务方案进行综合评价：能很好地满足采购需求的，得 7 分；能较好地满足采购需求的，得 3 分；基本能满足采购需求的，得 1 分；差的和未提供的不得分。

　拟投入设备 6 分 项目需求中所涉及的设施设备硬件软件等方面，拟投入的设备必须满足该项目的具体实施要求，保证项目准时、安全、顺利完成，在此基础上配备方案从方案的合理性、完整性、安全性、规范性、等方面进行综合评比：优得 6 分，良得 3分，一般得 1 分，差的和未提供的不得分。

　运行推广17 分 1.对项目实施后的社会效益、示范效应、助农增收等方案计划进行综合分析。操作性强的，得 6 分；一般的，得 3 分；较差的，得 1 分；差的和未提供的不得分 2.对农产品品牌塑造、包装设计、营销策划及带动当地群众致富等进行品牌推广分析优得 6 分，良得 3 分，一般得 1 分。

　3.投标人针对本项目指派相应实施团队，根据团队人员配置合理，分工明确，进行评定。优得 3 分，良得 2 分，一般得1 分；在项目运营团队中，运营团队项目负责人从事农村电商时间在 3 年以下的不得分，3 年及以上的加 2 分，最高加2 分；

　4 节能、环境标志、 1 分 投标供应商投标产品中每有一项为优先节能产品或者环境标志产品的政府采购清单中产品的得 0.5 分，非政府采购节能、环境标志产品的不得分。本项最多得 1 分。提供产品对应的清单复印件，以《中国政府采购网》最新颁布清单为准。

　5 投标文件规范性 1 分 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。

　注：1）评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

　2）评审专家应对每个供应商每项评分因素给出详细的评审说明（报价评分项除外）。

　 附件 3：项目相关商务、合同实质性条款 一、项目相关商务条款 详见附件 1：六、商务条件 二、政府采购合同主要条款 四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县 电子商务精准扶贫项目建设合作协议

　甲方：

　 （以下简称甲方）

　乙方：

　 （以下简称乙方）

　为优化若尔盖县农村电子商务发展环境，提升农村电子商务发展水平。

　一 合作内容 乙方负责若尔盖县电子商务精准扶贫项目建设。项目总投资 930 万元，其中财政建设资金 600 万元，企业自筹 330 万元。项目建设内容及功能要求：

　（一 ）建设若尔盖县电子商务仓储中心、物流及配套系统。若 尔盖县电子商务仓储物流中心装修改造、规划设计、设施设备购置、安装；6 辆以上车辆（含冷藏车）购置等；总投资 240 万元，企业自筹 60万元，省级财政专项资金 180 万元；实施期限 2018 年 12 月底前完成。

　（二）若尔盖县电子商务发展（服务）中心的改扩建。若尔盖县电子商务发展中心改造装修、软件开发、家具设备购置、氛围营造；大数据中心建设；培训基地改扩建；网货展示区的提升改造等；总投资 148 万元，企业自筹 48 万元，省级财政专项资金 100 万元；实施期限 2018 年 12 月底前完成。

　（三）乡（镇）电商服务站建设。5 个乡镇电子商务服务站改 造装修、家具设备购置、安装；开展站点扶贫等；总投资 20 万元，企业自筹 10 万元，省级财政专项资金 10 万元；实施期限 2018 年 12 月底前完成。

　（四）村（社区）电商服务站点建设。16 个村（社区）电子商 务服务站点改造装修、家具设备购置、安装；开展站点扶贫等；总投资 32 万元，企业自筹 12 万元，省级财政专项资金 20 万元；实施期限 2018年 12 月底前完成。

　（五）农产品、乡村旅游、文创产品电商品牌培育。县级农产 品公共品牌策划、设计、注册；公共包装设计、制作、推广；农产品、乡村旅游、文创品牌开发、培育、推广；总投资 150 万元，企业自筹 70万元，省级财政专项资金 80 万元；实施期限 2018 年 12 月底前完成。

　 （六）农产品质量安全体系建设和应用推广。电商农产品标准制定、编印派发、应用推广；电子商务质量保障综合管理平台建设等；总投资 80 万元，企业自筹 40 万元，省级财政专项资金 40 万元;实施期限2018 年 12 月底前完成。

　（七）特色农产品、乡村旅游、文创产品在第三方电商平台的应用。在国内知名第三方电商平台开设 1 个若尔盖特产馆，实现特色产品电商应用、销售；总投资 70 万元，企业自筹 30 万元，省级财政专项资金 40 万元；实施期限 2018 年 12 月底前完成。

　（八）特色体验馆的建设。在唐克、花湖、达扎寺镇 3 个地方设立若尔盖县体验店场地租赁、装修改造、设备设施、软件购买等；总投资 130万元，企业自筹 60 万元，省级财政专项资金 70 万元；实施期限 2018 年12 月底前完成。

　（九）电子商务专题培训。场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费等，培训 100 人以上；总投资 20 万元，省级财政专项资金 20 万元；实施期限 2018 年 12 月底前完成。

　（十）电子商务普及培训。场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费等，培训 300 人以上；总投资 30 万元，省级财政专项资金 30 万元；实施期限 2018 年 12 月底前完成。

　（十一）电子商务实操培训。场地费、专家费、教材讲义编撰印刷、住宿费等，培训 100 人以上；总投资 10 万元，省级财政专项资金 10 万元；实施期限 2018 年 12 月底前完成。

　二、项目建设时间 2018 年 12 月以前完成所有项目建设内容且达成预期效果及功能要求，从签订合同日期起 10 天内必须开工建设。

　三、建设资金补助方式 （1）项目建设内容奖励补助，根据项目实际投资额度以及严格执行国家、省、州相关规定（以审计为依据），采取以奖代补方式进行奖励补助。

　（2）除中标人全额投资和一次性以奖代补的项目和招标采购之外，涉及培训、县乡村电商体系建设、物流体系建设、其他配套体系建设等项目的资金，根据审定方案签订的协议按 3：3：2:2 的比例分四次拨付：即协议签定时，拨付 30%；项目启动且投资达到计划投资 50%时，预拨财政奖补资金 30%；项目整体实施完成后拨付 20%，项目运行并经验收和审计后，由项目实施企业提出拨款申请，县经济商务和信息化局签具意见和县财政局审核并拨付财政奖补资金 20%。

　四、双方权利及义务 （一）甲方权利及义务

　1、甲方依法对乙方的各项建设、运营工作进行监督和指导。乙方实施项目未达到预期效果甲方有权解除合同。任一单项项目经甲方验收不合格且乙方限期内整改仍不合格，甲方亦可解除合同，甲方有权要求乙方返还甲方支付的款项。

　2、甲方提供符合相关法律法规的政策，为乙方所参与的建设项目及

　相关工作提供相应的配合与支持。

　3、甲方负责维护项目建设过程的社会秩序，为乙方创造良好的施工外部环境，如发生影响项目建设进度的治安事件，甲方应及时安排相关部门帮助乙方处理。

　4、甲方依法保障乙方的合法权益，提供良好的投资环境和服务，落实好国家、省、州、县规定的有关扶持政策（政策有变化的，以各级政府制定并对外公布的相关文件为准）。

　5、甲方协助乙方积极申报各类电商项目，申报成功后的专项项目资金全部用于若尔盖县域的电子商务发展，申报成功后的项目按照项目管理程序实施。

　（二）乙方权利及义务

　1、乙方在甲方区域内注册成立独立法人项目公司，负责项目建设和建成后的运营工作且自达成所有项目建设的效果及功能要求起连续运营3 年以上。

　2、乙方依法进行自主经营、独立核算，独立清偿债权债务，独立承担民事责任。

　3、乙方在电商项目建设运营中，有依法获得相关国家电子商务发展政策支持的权利。

　4、乙方必须遵守国家相关法律法规及履行合约，以文明、优质、精进的全新服务理念参与若尔盖县经济发展建设。

　五、违约责任

　（一）甲方违约责任：如甲方未按本投资协议履行义务，导致项目不能正常建设的，则建设时间相应顺延。

　（二）乙方违约责任：

　1、因乙方资金不足、建设进度达不到要求，限期整治仍达不到要求的；甲方可单方面终止协议。

　2、乙方未按项目建设内容进行标准化建设，擅自降低建设标准的；甲方可单方面终止协议。

　3、乙方场地擅自作为其他商业用途，甲方可以单方面终止协议，并收回场地。

　4、因乙方原因造成甲方单方面终止协议，甲方不提供任何补助资金，乙方应退还甲方已支付的全部资金。乙方投入资金自行承担并承担相应法律责任。

　六、协议的生效 本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，均具有同等法律效力。由双方法人代表或授权代表正式签署生效。

　七、争议解决

　 甲乙双方因本协议发生的争议，由甲方所在地人民法院管辖。

　甲方：

　 乙方：

　法人代表/授权代表

　 法人代表/授权代表

　 （签字）：

　 （签字）：

　签署日期：

　 年

　 月

　日

推荐访问:若尔盖县 脱贫 政府采购