2022 年元旦春节期间农产品质量安全专项督查方案

　2018 年元旦春节期间农产品 质量安全专项督查方案

　 为切实保障好 2018 年元旦春节期间全区农产品质量安全工作，确保不发生重大农产品质量安全事件，根据国家食品安全办公室等五部门联合印发的《畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案》和创建国家食品安全示范城市、国家农产品质量安全区的相关要求，以及《市农委关于印发 2017 年全市畜禽抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案的通知》（宁农办质[2017]32 号）和区农业局《关于印发 2017 年全区农产品质量安全专项整治工作方案的通知》（高农发〔2017〕97 号）的总体部署，我局将组织开展 2018 年元旦春节期间农产品质量安全专项督查，具体制定如下工作方案：

　一、督查时间 2018 年 1 月 9 日——2018 年 1 月 12 日 二、督查重点 根据国家食品安全办公室等五部门联合印发的《畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案》，严厉打击畜禽水产品中违规使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”等禁用物质、水产品中非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物、超范围超剂量使用兽药等行为，严格检查蛋禽特别是水禽产蛋阶段违规使用处方兽药等，切实解决和消除畜禽水产品领域违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标的突出问题和风险隐患，规范兽药使用行为，全面提高畜禽水产品质量安全水平。根据省农委《关于做好 2017 年第三季度省级蔬菜质量安全例行监测不合格样品溯源预警的函》，严厉打击蔬菜园艺产品非法使用禁限用农药的违法违规行为，加强农药管理，规范农药使用，重点管控毒死蜱等禁限用农药残留超标问题，消

　除风险隐患，不断提升农产品质量安全水平。

　三、督查目标 确保 2018 年元旦春节期间农产品消费安全，确保不发生重大农产品质量安全事件，确保创建国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全区圆满成功。

　四、督查步骤 此次专项督查活动包括街镇自查、区级督查。

　（一）、街镇农业部门自查（2018 年 1 月 4 日—2017 年 1 月 8 日）

　各街镇农业部门两节期间，要围绕工作职责，采取有效措施，切实履行好农产品质量安全属地监管责任，全面落实农产品生产单位主体责任，对辖区内农产品质量安全监管情况进行自查，消除监管盲区和问题隐患，对上级部门农产品质量安全监测中出现的不合格样品跟进监督抽检并进行溯源查处，同时，完善应急机制，强化节日期间农产品质量安全应急值守，加大对农产品质量安全突发事件的防控力度。

　（二）、监督抽检 2018 年元旦春节期间，区农业局高度重视农产品质量安全监管工作，加大“两节”期间监督抽查力度，对部、省、市、区农产品质量安全例行抽检中风险隐患高、投诉举报出现的突出问题和“两节期间”的热销农产品，要进行监督抽检，其中“三品”产品所占比例不得低于 20%。对监督抽检出现的问题要追根溯源，跟进执法；涉嫌犯罪的，要移送司法，绝不包庇纵容。

　（三）、区农业局督查（2018 年 1 月 9 日—1 月 12 日）

　督查采取现场检查与听取汇报相结合的方式，主要检查内容：

　1、听取汇报。了解各街镇农业部门“两节期间”农产品质量安全监管“三个责任”的落实情况、四部门关于《关于强化食用水产品专项整治行动的通告》的落实情况以及应急值班、“两节”监督抽检

　情况；各地田头检测室监管情况；了解各级农产品质量安全监测中出现的不合格样品处置情况和专项整治工作中的问题处理情况。

　2、现场检查。实地随机抽查 3 个种养基地和 2 个农资经营点、1个畜禽屠宰场（具体检查的基地、点由检查组确定）。

　五、现场督查内容 （一）、种植养殖基地重点检查的内容 1、生产环节质量管控措施。现场询问农产品生产过程中的质量安全控制和落实产地证明情况。

　2、生产记录。其中：

　蔬菜基地实地查看田头检测室，检查检测药剂和《生产资料购买记录》、 《蔬菜生产记录》、 《蔬菜农药残留检测记录》、 《蔬菜销售记录》； 养殖基地查看《规模养殖场（小区）安全生产记录》，包括饲料兽药使用记录、免疫记录、销售记录、报检记录、废弃物处理记录、病死畜禽无害化处理记录等。

　水产养殖基地重点检查：生产记录，包括种苗放养记录、渔药使用记录、饲料投喂记录、水质调控记录、收获销售记录等，以及填写是否规范、完整；管理制度，是否建立渔药、饲料及生物改良剂等渔用投入品使用管理制度，是否落实渔药禁限用规定、安全生产休药期间隔期制度，是否知晓并有能力执行水产品准出（产地证明或产品合格）制度。

　3、投入品仓库。检查有无违禁药物、违禁饲料和饲料添加剂，投入品来源是否正规、标签说明书是否规范、农业投入品与投入品购买记录是否一致。对渔业投入品，重点检查是否存放孔雀石绿、硝基呋喃类等违禁药物，是否购买并仍在使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星等已经明确停止使用的药品，投入品是否有采购凭证、来源是否合法。

　4、包装标识以及不合格产品处理等。

　（二）、农资经营点重点检查的内容

　1、农资经营店：农业投入品经营进货与销售台帐记载规范情况、禁用农药名录店内公示情况、经营的农资产品及其标签情况、定点鼠药经营店实名销售与记载情况等。

　2、兽药经营店：兽药购销台帐（处方兽药要专门建立处方兽药的购销台帐）、处方兽药凭兽医处方购买并与非处方兽药分开、专柜存放（不可开架销售）、显著位置张贴或悬挂“处方兽药必须凭兽医处方购买”提示语。

　（三）、畜禽屠宰场重点检查的内容 1、屠宰企业责任落实情况 （1）畜禽屠宰场环境卫生，场地是否消毒、屠宰用水检查；

　（2）屠宰企业生猪入场把关制度落实情况。检查生猪入场登记记录，查验《动物检疫合格证明》是否有效、证物是否相符、畜禽标识是否符合要求； （3）企业肉品品质检验工作情况：检查品质检验记录、“瘦肉精”自检记录、不合格肉品及检验废弃物无害化处理记录及摄影资料。

　（4）安全生产记录：检查特种设备（锅炉）、屠宰设施维修保养，用电安全（电路、电麻等），职工安全培训，屠宰场安全生产应急预案制定等记录、台账。

　2、驻场动物卫生监督机构检疫监管情况 （1）是否按照《生猪屠宰检疫规程》要求实施屠宰检疫申报，有《屠宰检疫申报单》； （2）屠宰检疫人员是否按要求上传屠宰检疫信息，是否按规定开展“瘦肉精”抽检； （3）检疫出的不合格生猪及肉品无害化处理监督记录。

　六、工作要求 本次专项督查由局农产品质量安全与农业生态环境监督科总牵

　头，由局水产科、农业行政综合执法大队、动物疫病预防控制中心（卫生监督所)、局蔬菜园艺科等相关部门联合组成 4 个督查组对 8 个街镇进行农产品质量安全专项督查（附件 2）。要求如下：

　（一）、提高认识，高度重视。元旦、春节期间是农产品购销旺季，确保不发生重大农产品质量安全事件、营造良好的社会环境，是全区农业系统贯彻落实党的十九大精神、维护人民群众舌尖上的安全的一项重要政治责任。各单位要牢固树立大局意识，克服时间紧、任务重的困难，全力以赴，以强烈的工作责任心落实好全市元旦、春节期间的农产品质量安全监管工作。

　（二）、明确职责，细化方案。各街镇主管部门、各相关单位要进一步增强责任意识，根据专项整治要求，细化工作内容，优化工作流程，确保监管职责落实到位。元旦、春节期间，各单位应明确农产品质量安全负责人，强化值班制度，并保持 24 小时通讯畅通。

　（三）、加强对接，协同作战。各单位要加强协调配合，强化信息共享，积极开展有针对性的日常检查监督，消除一切可能影响元旦、春节期间农产品质量安全的潜在隐患，一旦发生紧急、突发、重大农产品质量安全事件，要及时报告并启动应急预案，妥善进行处置。

　各督查组要按照《通知》要求，在督查过程中，严格履行督查职责，详细检查现场，认真做好督查记录。结束后，各督查组向街镇反馈检查情况，并提出具体加强和改进农产品质量安全专项整治的工作建议，督查情况最终形成文字材料与督查表格于 2018 年 1 月 13 日前由各组督查组长确认后报局农产品质量安全与农业生态环境监督科，局将对督查情况进行通报。

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