聚焦深度连片贫困区：安徽省大别山连片区贫困实践

22专题 SPECIAL TOPIC

表1 安徽省大别山集中连片特困地区历年主要社会经济发展指标指标单位20162017总人口万人2824.892829.54

农村人口万人2272.942251.05

生产总值亿元5087.35597,79

人均生产总值元948.4519783.39

地方财政一般预算收入亿元 446.7485.97

地方财政一般预算支出亿元294.61588.81

新增固定资产投资亿元4764.42705.72

社会消费品零售总额亿元2774.62771.70

农民人均纯收入元4221645010

文/龚曼 江晓梅

安徽省大别山连片区贫困实践聚焦深度连片贫困区：深度贫困地区脱贫攻坚是关系党和国家事业全局的一件大事，是全面建成小康社会的标志性指标，攻克深度贫困壁垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。文章聚焦深度贫困地区，以安徽省大别山区为特例，为脱贫攻坚工作的持续发展提出新思路。

党的十八大以来，政府当局把农村贫困人口脱贫问题作为全面建设小康社会的底

线使命和标志性指标，用前所未有的力度推动这项进程，并取得了明显效果。但是在感到欣慰的同时也要关注到，随着脱贫攻坚工作的不断深入，集中连片特困地区贫困相关问题不断突出，脱贫攻坚任务仍旧十分艰难。

截止2017年9月，在剩余4335万贫困人口中，因病因学因残因灾致贫返贫、饮水安全保障

程度低和住房不安全的群体规模大，补齐这

些短板是脱贫攻坚决战决胜的关键之策。《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚额实施意见》的引发警示我们要深刻意识到深度贫困地区按时完成脱贫攻坚任务的困难性、重要性、紧迫性，从2013年开始，我国政府调整扶贫政策落实方向，在各地实施精准扶贫政策，从各个方面努力帮助农村贫困人口、贫困地区做到完全脱贫，全国贫困人员从2013年底的8249万人减少到了2017年底

的3046万人，这表明精准扶贫政策取得了良好成效，大那是，那些以集中连片特困区为典型的深度贫困地区仍然存在着巨大的贫困隐患，集中连片特困地区作为新时代背景下脱贫攻坚的主战场，面临着复杂且多样的贫困问题，需要针对不同地区不同问题的差异性和独特性因地制宜的落实脱贫攻坚政策和具体措施，本文以安徽省大别山集中连片特困区域为研究对象，针对本地区的发

展现状以及存在的问题进行深入分析，在此基础上提出落实脱贫攻坚政策的新思路以及推进深度贫困区脱贫攻坚发展的政策建议，以期对安徽省大别山区的经济社会发展以及实现全面脱贫具有良好的辅助效果，对其他深度贫困地区进行脱贫攻坚具有借鉴意义。一、安徽省大别山连片特困地区发展现状安徽省大别山集中连片地区是我国深度贫困区的典型，面临着地理位置差、基础设施建设落后、留守儿童、老人弱势、社会分化较为严重、现代社会经济组织缺乏、政府社会管理落后等现实问题。

（一）连片特困区经济发展水平有待提高2107年末，片区总人口2829.54万人,其中农村人口2251.05万人，当地人均生产总值为19783.39元，片区地方财政一般预算收入为485.97亿元，是2016年的1.09倍，农村居民人均纯收入为45010元，是2016年的1.07倍，片区内社会消费品零售总额为2771.70。（二）贫困覆盖面广、程度深安徽省大别山集中连片特困区跨大别山区和皖北西部地区，包括四个市，十四县，一区，其中金寨等12个县属于国家级连片

推荐访问:安徽省脱贫攻坚存在的问题 大别山 贫困 安徽省