秦安县脱贫攻坚存在问题及对策建议

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秦安县脱贫攻坚存在的问题及对策建议

作者：贾慧

来源：《农民致富之友》2019年第30期

2019年3月7日习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时以脱贫攻坚为主题发表了重要讲话。总书记的重要讲话发起了脱贫攻坚战的冲锋集结号，为甘肃实现经济社会发展、打赢打好脱贫攻坚战指明了前进方向。秦安县作为全国扶贫开发工作重点县和全省23个深度贫困县之一，打赢打好脱贫攻坚战是当前最大的政治任务。秦安县在当前关键的时间节点如何推进扶贫工作，打赢打好脱贫攻坚战意义重大。本文在分析秦安县脱贫攻坚现状及问题的基础上提出了秦安县打赢打好脱贫战的对策建议。

1、秦安县脱贫攻坚现状及成效

作为全国扶贫开发工作重点县和全省23个深度贫困县之一，秦安县不仅有中山、王铺2

个深度贫困镇，还有91个深度贫困村。2013年底，全县共有建档立卡贫困村193个，贫困人口18.12万人，贫困发生率为31.73%。自脱贫攻坚战役打响以来，秦安县委、县政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃“八个着力”重要指示精神以及中央、省、市脱贫攻坚会议精神，凝心聚力发展林果等特色优势产业，努力改善贫困村基础设施和公共服务条件，加大东西部扶贫协作和定点帮扶工作力度，逐步摆脱贫困，在脱贫攻坚的道路上迈出了坚定的步伐。截至2018年底，全县未脱贫村138个，剩余贫困人口3.65万人，贫困发生率下降为6.56%。

2、秦安县脱贫攻坚存在的问题和困难

虽然秦安县在脱贫攻坚工作中取得了一定成绩，但由于自然条件等因素影响，还存在一些困难和问题，主要表现在：

一是重点群体脱贫任务艰巨。全县贫困人口基数大，大多数贫困村地处边远山区，自然条件差，部分贫困户缺技术、缺产业、缺信息，自我发展能力和内生动力不足，脱贫难度大。

二是产业发展水平不平衡。林果特色产业深加工层次低，链条短，带动能力不强;王铺、中山两个深度贫困镇产业基础薄弱，花椒、苹果等主导产业刚起步，“短平快”项目规模小，部分贫困村集体经济薄弱。

三是贫困村基础设施欠账较大。自然村道路和村内巷道硬化率低，通行能力差，产业路网建设滞后，防冻、防雹等配套设施覆盖面不大，有效灌溉率低，农业抵御自然灾害的能力不强;部分贫困村水源不充足，农村安全饮水还不够稳定。

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