疫情两会思想汇报

　疫情两会思想汇报

　 疫情两会思想汇报

　 2019 年全国“两会”已经正式拉开帷幕，这是我国政治生活中的大事。列宁说，政治是科学，也是艺术。政治是理解现代国家的钥匙，也是深刻理解日常生活实践的知识和素养。澎湃新闻和上海市社会科学界联合会、上海市政治学会今起联合推出“政治关键词”专栏，旨在通过解释新闻与生活中的政治关键词，普及政治学常识。

　 近来，全国都在开两会。那么，什么是两会呢?

　 两会是对各级人民代表大会和各级人民政治协商会议的统称。可分全国两会和地方两会。全国两会当然指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。地方两会则泛指各省、自治区、直辖市，各市、自治州，各县、自治县的人民代表大会和人民政治协商会议。与各省的地方两会分省、市、县三级不同，直辖市的两会一般只有市、区(县)两级。

　 为什么人们每年都会听到两会召开的信息?两会都是什么时候开的呢?

　 每年的年初，两会都会照例召开。两会一词形成的一个重要缘由，是因为各级人民代表大会和各级人民政治协商会议会期基本重合。1995 年以来，全国人民代表大会均于每年 3 月 5 日，中国人民政治协商会议均于每年 3 月 3 日开幕。为了全国两会能够更好地反映民意，地方两会通常召开的要略早一些。比如，2018 年各省、市、自治区的两会都是在 1 月下旬召开的。

　 为什么两会要在 3 月或更早一些开呢?这是因为各级人民代表大会都要审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，会期安排在 3 月或稍早一

　些，有利于处理国民经济与社会发展年度计划事宜;并且农历春节一般处于 1 月到2 月间，所以选在 3 月可以避免与春节相重叠。全国两会在 3 月召开的惯例，始于1985 年。

　 此前，两会会议会期从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次全体会议是在2月，二次全体会议在6月，三次全体会议在 8 月，四次和五次全体会议则安排在 11 月。这样的会期显然不适合两会职责的履行。

　 政协会议为什么比人大会议要早两天开幕呢?这是因为人大在做决策前，应该展开充分的协商。

　 早两天能够使人民政协在进行自己的会议议程后，列席人大的会议。还因为这样的安排有利于党和国家领导人出席政协和人大的会议，比如开幕式和闭幕式。

　 政协委员列席人大会议有什么意义呢?

　 政协委员虽列席人大会议，听取政府工作报告，计划和预算报告，高法、高检的报告并进行讨论，但对这些报告政协只提出意见和建议，而不像人大那样要审议这些报告，并通过表决形式对这些报告作出决议。这是人大作为国家权力机关和政协作为专门协商机构具体区别的表现。把协商纳入决策过程中，决策前进行充分的协商，是我国两会的重要特点和优势。

　 两会制度是伴随着新中国的历史而形成的。1949 年 9 月 21 日至 30 日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京召开。这次会议代行全国人民代表大会的职权，宣告了中华人民共和国的成立;通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》及《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》。1954 年 9 月第一届全国人民代表大会举行第一次会议，通过了《中华人民共和国宪法》。同年 12 月召开了政协第二届全国委员会第一次会

　议，制定了《中国人民政治协商会议章程》。宣告了人民政协全体会议代行全国人民代表大会的职权已经结束。但是作为统一战线的组织，人民政协将长期存在和发挥作用。

　 从 1959 年开始，全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会便开始同步举行，政协委员列席前者的会议，全国政协比全国人大提前1至2天开幕的惯例开始形成。从历看，两会的概念就肇始于此。

　 两会的会期有多长呢?

　 全国两会的会期，是自 1995 年起开始相对固定的。除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15 天)外，历年两会的时间一般都控制在 10-12 天左右。地方两会的会期，因层级不同而有所不同。省级两会会期通常为 5 天左右，而市、县两级则更少。

　 放眼世界，中国有两会，西方国家有两院即上议院下议院、参议院众议院。它们有什么不同呢?它们最明显的区别在于：两院都享有各自国家宪法授予的国家权力，比如它们可共同行使立法权;而在我国两会中，只有人大才享有我国宪法授予的国家权力，是法定的国家权力机关。而政协不是国家机构，没有宪法授予的法定职权，它只通过政治协商、参政议政、民主监督等方式发挥作用。

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　 中央经济工作会议提出 2019 年要重点抓好七项工作，其中第一项就是推动制造业高质量发展。这一任务同前两年一脉相承，20**年底召开的中央经济工作会议提出要着力振兴实体经济，20**年强调要推动高质量发展。今年两会，制造一词仍旧是讨论的热点。

　 实施新一轮传统产业重大技术改造升级工程，着力推动重点工业企业改进工艺、提质增效。加快推进乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依、哈密等 7 个制造业基地建

　设，扩大新能源装备、输变电装备、特色农牧机械等产业优势，打造一批先进制造业集群。-摘自《政府工作报告》

　 制造突围，人大代表提案谏言

　 前有发达国家推动制造业回流，实施贸易壁垒，围堵我国中高端制造业，后有以印度、越南为代表的东南亚国家以成本优势进行追赶。“内忧外困”这一句词似乎很好地折射出当下中国制造业的现状。

　 面对中国制造业的困境，以董明珠、雷军等为代表的企业家们纷纷为制造业出谋划策。为此，亿欧新制造频道特总结了两会期间部分人大代表的言论，与读者共同回味那些经典时刻。

　 格力电器董事长董明珠

　 两会期间，格力电器董事长董明珠在接受记者采访时表示，“制造业不是靠资本来实现突破的，而是要靠自身的创新、技术来实现。企业在做好内生性发展的同时，通过并购等方式实现外延式发展，更能促进企业的快速发展。”

　 创新二字大概是董明珠口中频率的词了。这么多年以来，董明珠对外一直标榜格力为“掌握核心科技”，认为核心技术才是关键，并屡屡将其提升至整个行业乃至中国制造业的高度。

　 据公开资料显示，格力电器目前拥有***个研究院、***个研究所、***个先进实验室，研发方向涵盖制冷、机电、通信、物联网、智能装备等领域，共研发出24 项“国际”级技术。20**年，格力电器发明专利授权数 1273 项，位居国家知识产权局公布的中国发明专利排行榜第七位，也是进入前十名的家电企业。此外，格力电器历年来在智能装备领域共申请专利数量总计 1000 多项，其中发明专利申请数量高达 400 多项。

　 2 月 18 日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布。董明珠表示，纲要的

　出台提供了很多很好的机遇。对于制造业而言，以前谈得更多的是生产产品，现在更多的是研发技术，这就需要人才支撑。这意味着粤港澳大湾区的发展，将能吸引更多的人才愿意到这个地方来。未来格力会根据社会经济的发展，继续给员工加薪，但加薪的方式肯定会改变，将用更合理的多种方式进行。

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　 在疫情防控关键时刻，如何在基层做好疫情防控是一个令人头疼的问题，必须做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。但是在农村一提到疫情老百姓就不够重视，不听劝，出门始终不愿意戴口罩，总觉得“非典”都经历过，还有什么可怕的?一提到返乡人员要进行医学观察，就陷入了恐慌。所以，做好群众的宣传与疏导工作显得尤为重要。怎么办，别着急，办法总比困难多，人民群众的智慧是无穷尽的。

　 土味标语时尚化，防疫知识入乡入村入脑入心。1 月 29 日的人民日报发表了一篇文章《看看这几条标语横幅，你就明白为什么要依靠人民群众了》，作为基层干部，看了之后深有感触。“省小钱不戴口罩，花大钱卧床治病”“现在请吃的饭都是鸿门宴”，这些“话糙理不糙”的土味标语，显得十分接地气，老百姓听的明白。这样的宣传形式让他们明白了疫情的严重性，主动做到了少出门、不串门，宅在家中就是对国家重大的贡献。

　 小喇叭发挥大作用，既保护自己又提高村民知晓率。防控疫情，我们在行动。你瞧，南川区的车载小喇叭发挥大作用啦。“各位村民朋友，在这非常时期，外地回来人员莫乱跑，传染肺炎不得了，人多莫去凑热闹，出门记得戴口罩”，流动车喇叭循环播放，在口罩有限的情况下，既保护了自己，又做到了全方位宣传。在基层一线，众多乡镇还组织村社干部、卫生院工作人员、基层民警利用人力手拉音箱循环往复地向群众宣传防控新型冠状病毒知识，提高了村民的知晓率。他

　们带头做好疫情防控，在关键时刻为村里的群众扛事”，时刻牢记自己的初心与使命，用接地气的方式打通疫情防控最后一公里。

　 在线上，一些不实舆论误导村民，老百姓的鉴别能力有限，于是各个村民小组建立了线上群，对一些不实消息及时辟谣。同时，他们运用互联网安全高效开展疫情防控工作消除老百姓的恐慌，让村民不信谣、不传谣、不造谣。这样的硬核操作，实现了让信息流多跑路，让人员少跑腿，提高了工作效率，降低了交叉感染的风险。

　 众志成城，齐心协力，依靠人民坚决打好打赢农村疫情防控阻击战!

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