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2024-05

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民政局年度工作总结和下一步工作计划

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 民政局年度工作总结和下一步工作计划

 第 1 页 /(共 4 页)2020 年是全面建成小康社会、实现第 1 个百年奋斗目标的决胜之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,也是推动民政治理能力建设的关键年,全县民政工作以____新时期中国特点社会主义思想及党的 109 大和 109 届 2 中、3 中、4 中全会精神为指点,以党的全面领导为统揽,进 1 步增强民政工作的政治性、大众性、时期性和协同性,认真贯彻落实第 104 次全国民政会议精神和第 106 次全省民政工作会议精神及党中央、国务院和省市县委委、政府“6稳”“6 保”决策部署,牢牢围绕总书记“3 聚”嘱托要求,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,积极实行基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理等职责,抢抓机遇、奋发作为,各项民政事业健康有序发展。

 1、重点工作完成情况 ?

 (1)充分发挥党建指点作用,筑牢意识形态安全防线,抓好抓实党风廉政建设工作。1 是深入推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。不断巩固和深化主题教育成果,把深入学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想、____总书记关于民政工作的重要唆使和论述、对 XX 重要讲话和唆使精神作为 1 项长时间的政治任务来抓,延续推动全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,深入掌控核心要义和精神实质。至目前,局党组共组织中心组学习 x 次、支部党员集体学习 x 次、干部职工集体学习 x 次,党员撰写心得体会x 份。教育引导党员干部进 1 步增强“4 个意识”,坚定“4 个自信”,坚决做到“两个保护”。2 是认真落实意识形态工作主体责任。根据《中国共产党宣扬工作条例》和《XX 县 2020 年党委(党组)意识形态工作责任制清单》要求,认真落实意识形态工作责任制,牢固建立抓

 意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,及时调剂意识形态工作领导小组,把意识形态工作与党的建设工作紧密结合起来,科学部署、兼顾推动,制定了《民政局 2020 年党组意识形态工作责任制清单》《意识形态责任制考核办法》,通过落实责任,找准切入点,以党支部建设标准化为载体,抓好意识形态建设,切实做到用制度抓意识形态工作,用制度管事管人,实现意识形态工作的规范化、程序化和制度化,充分发挥了制度的监督指点考量作用。3 是认真落实党风廉政建设主体责任。全局党员干部认真学习党纪党规和____新时期中国特点社会主义思想,严格规范本身行动,压实党风廉政责任,坚持按政策规矩办事。通过研究制定《民政局党组 2020 年党风廉政建设工作计划》,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,融入到各项民政业务工作。进 1 步健全规范了岗位管理基本制度、规范权利运行廉政制度和监督制度、制定重点岗位风险防范制度并加强了对重要领域、重点进程、关节环节的监督检查,将每笔资金都安全、规范、高效地用到了民政事业发展最急需的地方,切实扎紧了制度的笼子,亮明了权利的运行。

 (2)聚焦脱贫攻坚兜底保障,进 1 步完善社会救助体系,提升社会救助水平。1 是加强政策衔接,做到“应保尽保”。切实加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,认真做好挂牌督战工作,扎实推动脱贫攻坚兜底保障“百日攻坚”行动,抓实抓细兜底保障专项攻坚行动,延续展开农村低保专项治理,明确兜底保障助力脱贫攻坚各项工作任务,严格落实低保动态管理制度、“单人户”施保政策和“5有”情形的保障对象登记备案制度,确保符合条件的困难大众“应保尽保、应兜尽兜”。1⑹月新纳入低保对象 x 户 x 人,退出保障范围x 户 x 人,调剂保障种别 x 户 x 人,落实备案登记 x 户 x 人,单人户

 施保对象 x 人。全面完成城乡低保及特困供养保障水平提标工作。依照调剂后的标准,1⑹月,共为全县城乡低保对象 x 户 x 人发放低保资金 x 元,共为 x 户 1x 名城乡特困供养对象发放供养资金 x 元,照料护理费 x 万元。2 是规范农村特困供养管理,做到“应养尽养”。严格落实分散供养对象定期访问探视制度,签订监护协议 x 份,对分散供养对象自理能力进行了综合评估认定,兼顾使用分散供养人员护理补贴,加大政府购买服务力度,为 x 名分散供养特困人员提供“3个 1”(每周弄 1 次卫生、每半月洗 1 次衣服、每个月理 1 次发)服务,着力改良其生活状态。全面展开特困人员集中供养(托养)意愿摸排工作,将生活不能自理的 x 名分散供养对象送入机构集中供养,监护照料有困难存在视觉贫困的 x 个低保对象送入机构进行托养,切实解决视觉贫困问题。3 是健全临时救助机制,做到“应救尽救”。加强困难大众临时救助信息数据库使用,做到主动救助、靠前服务,对因学、因病、因残等造成家庭支出较大的实行 2 次救助,对遭受重大生活困难的城乡困难大众给予大额临时救助。1⑹月共为 x 户 x 人发放临时救助资金 x 万元。同时,全面落实临时救助备用金制度,下拨各镇(社管委)临时救助备用金 x 万元。4 是认真落实残疾人“两项补贴”,做到“应补尽补”。加强与县残联等部门的数据衔接,构成常态机制,按月展开动态管理,做到精准辨认、应补尽补、应退即退。1⑹月共为符合条件的残疾人 x 人发放补贴资金 x8 万元,为 x 户 x 名 16 周岁以上重度残疾人发放居家照料护理资金 x 元。5 是强化孤弃儿童、“3留守”关爱服务工作,做到“应帮尽帮”。有效落实城乡孤儿和事实无人扶养儿童救助政策,保障其基本生活权益,至目前,共为符合条件的 34 名城乡孤儿发放生活补助资金 x 元,为符合条件的 91 名事实无人抚养儿童发放补贴资金 x 万元。全面落实农村“3 留守”关爱服

 务制度,展开关爱探视服务,共为符合条件的 x 位经济困难老年人发放养老服务补贴资金 x 元,为留守老年人、留守妇女、留守儿童发放低保资金 21 万元、临时救助资金 x 万元、残疾人两项补贴资金 x 万元。

 第 2 页 /(共 4 页)(3)延续提升养老服务质量,助力全县乡村振兴。1 是强化基本养老服务保障。扎实推动特困人员供养服务机构改造提升 3 年行动计划,加快推动养老机构护理型床位的设置和改造,为 3 个养老服务机构各购置护理型床位 30 张和康复用具 200 件具,全面收住生活不能自理和存在视觉贫困的分散特困供养人员。2 是优化养老服务供给。延续打造覆盖县乡村 3 级、互联互通、分级管理的“互联网+智慧养老”服务平台,辐射带动部份农村日间照料中心发挥作用。进 1 步壮大我县养老服务人员队伍,补齐农村养老服务短板,完善农村留守老年人关爱服务工作机制,建立了面向其他特殊困难家庭老年人的居家社区探访制度。3 是建立养老服务综合监管体系。扎实推动养老机构服务质量建设专项行动,对各养老机构管理人员和养老护理员展开了安全生产、清洗消毒、人员管理等各种培训,催促养老机构提升内部管理水平,慎终如始抓好养老机构常态化疫情防控工作。

 (4)创新社会治理水平,推动法治民政建设进程。1 是大力推动殡葬改革。认真贯彻履行《XX 县关于进 1 步深化殡葬改革实行意见》,延续深入殡葬改革,不断加强殡葬管理。为全面打赢疫情防控阻击战,我局展开了“尊重生命、文明祭扫”活动,制定下发了《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间婚丧活动从简的倡议书》《关于严格限控举行遗体告别仪式和集中祭扫活动的通告》《关于 2020 年清明节期间暂停祭扫活动的通告》等相干文件,提倡广大大众疫情期间从简

 治丧,建立移风易俗文明丧葬观念。延续展开殡葬专项整治行动,1⑹月份,全县范围内迁移坟墓 x 座,整治无序坟头 x 个,撤除墓地装潢附件 x 件。2 是做好社工人材、社会组织培养发展。对标《XX 县关于加强全县社会工作人材队伍建设的实行意见》,我局把提质增量作为社工人材队伍建设的重点,不断强化队伍建设。同时加强对各类社会组织的审批、监督和平常管理,上半年新增社会组织 x 个,注销 x个,全县共登记各类社会组织 x 个。依照中共 XX 县委《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实行方案》(x 发〔2020〕19 号)的通知要求,全力做好社区工作者选派工作,同时配合组织、人社等部门,为 x 个新增社区公然招聘社会工作者 x 名,不断提升了社区管理及服务水平。3 是深入调查研究,稳妥推动区划地名管理工作。全面完成城区新增东浦、文昌、金山、嘉园 4 个城市社区成立及规范运行指点工作。加快推动标准门楼牌设置,农村门牌安装已全部完成,总计 x 块,城区门牌已安装 x 块,剩余 x 块由于未生成 2 维码没法安装。有序推动全县标准地名词典编辑工作,至目前,《国家标准地名词典》《国家标准地名志》《XX 省标准地名词典》《XX 县标准地名志》《XX 县标准地名词典》总计 x 条词条,均已编写完成,进入审核阶段。扎实做好行政界限管理工作,上半年共对民联镇龙山村与霍城镇西坡村、南古镇左卫寨村与马蹄乡李家沟村、红水镇山城村与马蹄乡大泉沟村、丰乐镇武城村与马蹄乡大坡头村、新天镇韩营村与马蹄乡大坡头村 5 处进行边界勘察和重新认界。5 是夯实基层政权,创新社区治理和服务。认真推动城乡社区民主协商,制定了村规民约(居民公约)的指点性内容目录,对全县 172 个行政村及 6 个社区居委会的基层民主决策和管理工作进行了督导,农村基层社会治理机制进 1 步健全,村级权利运行进 1 步规范。深入展开“7 查 7 摆”活动和扫黑

 除恶线索排查“冲刺清零”行动,落实村委会成员任职资历县级联审机制,进 1 步提升基层组织的协同监管能力,基层组织建设基础不断夯实,充分激起了村干部干事创业的积极性和活力。6 是逐渐范规婚姻登记工作。积极推动“互联网+婚姻服务”,进 1 步优化婚姻登记管理,加强婚姻登记规范化建设。上半年,累计办理结婚登记 708 对,离婚登记 x 对,补发结婚登记 x 对,补发离婚登记 x 对,提取各类档案资料 x 份,登记合格率到达 100%。7 是着力推动慈善事业健康发展。规范慈善组织公然募捐活动,健全完善慈善捐赠取信鼓励和失信惩戒政策,引导慈善组织运作走向规范化、公然化,做到“阳光慈善”。我局牵头组织展开了“携手扶贫济困,助力脱贫攻坚”慈善募捐活动,共有 x 个单位募捐资金 x 元。

 (5)加快推动项目建设。为完善生态工业园区养老服务和殡葬基础设施,推动易地搬迁后续养老和殡葬管理服务与推动新型城镇化、推动乡村振兴战略有机衔接,我局在生态工业园区实行 XX 县养老服务中心和 XX 生态工业园区殡仪服务中心项目。目前,养老服务中心建设项目前期手续基本办理终了,中央预算内资金已到位,正加快展开招标前期工作。XX 生态工业园区殡仪服务中心项目于 3 月 30 日开工建设,办公楼、宿舍、餐厅、议事厅 2 层已封顶;吊唁厅、停尸房正在进行基层浇筑,工程进度已达 x%。

 (6)扎实展开帮扶工作,保障实效脱贫。今年我局选派 1 名副科级领导驻黑山村帮扶,x 名领导干部与黑山村 27 户建档立卡户和永丰村 12 户建档立卡户建立结对帮扶。各帮扶责任干部前后 3 次深入联系户家中了解疫情防控、春耕备耕及复工复产情况。帮助制定“1户 1 策”26 份,巩固提升计划 x 份,帮助联系户解决产业发展、就业务工、稳定增收方面的实际困难 11 件,增进脱贫攻坚各项措施落

 细落实落地。

 (7)强化责任担当,全力做好脱贫攻坚巡查反馈问题整改清仓见底。针对今年省委第 9 巡查组专项巡查交办的脱贫攻坚兜底保障方面的各类问题,我局高度重视,将交办问题整改与中央脱贫攻坚专项巡查“回头看”指出问题和脱贫攻坚成效考核发现问题、脱贫攻坚“回头看”排查问题和各类监督检查、暗访督查发现问题结合起来,梳理问题清单,建立问题整改台账,明确整改责任人,整改责任股室、整改时限,靠实整改工作任务,建立目标导向、问题导向、结果导向,举 1 反 3、全面排查、标本兼治,细化实化整改措施,逐条逐项进行整改。至目前,所有反馈问题已全部整改完成,逐一清零销号。

 第 3 页 /(共 4 页)虽然上半年我县民政工作在上级部门的关心和支持下获得了 1 定的成效,但整体而言,与县委、县政府的工作要求相比还有 1 定差距。主要表现在:1 是低保政策仍需加大宣扬力度,部份大众存在低保毕生制思想,低保动态管理难度大。2 是核对手段单 1,需进 1 步加强。3 是养老服务机构资金投入不足,缺少管理运营经费,城乡社区老年人日间照料中心建成后缺少运营费用没法正常运行。

 3、下半年工作计划 ?

 下半年,重点做好几个方面的工作:

 (1)充分发挥社会救助制度兜底保障作用,延续巩固脱贫成果。进 1 步明确兜底保障专项攻坚、挂牌督战、农村低保专项治理、问题整改等重点工作,依照应保尽保、应兜尽兜原则,对标对表推动任务落实,精准认定农村低保、特困供养、事实无人抚养儿童等救助对象,确保将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围,兜得住、兜得实、保到位。大力推行“救助+服务”模式,全面落实关爱服务责任,完全

 消除视觉贫困问题。

 (2)稳步展开区划地名边界管理,推动地名普查成果转化利用。加强行政区划设置研究,做好乡镇行政区划调剂和生态宜居搬迁特点小镇行政建制准备工作。深入推动地名普查成果转化利用,全面完成地名词典、地名志词条释文编辑。严格规范地名命名更名管理,稳妥清算整治不规范地名,加强古地名保护,宏扬优秀地名文化。全面完成城市剩余街路巷楼 2 维码门牌安装上墙工作。展开甘青边界限联检工作,巩固平安边界创建成果。

 (3)大力增进社会福利和慈善事业工作发展,进 1 步增强对社会和谐的润滑作用。深化养老服务“放管服”改革,依照省市县要求,进 1 步深化养老服务业供给侧结构性改革,不断满足老年群体延续增长的多层次、多样化服务需求,增进养老服务业延续健康发展。广泛展开慈善宣扬活动,全面完成慈善组织换届工作,引导做好脱贫攻坚和疫情防控慈善募捐工作。

 (4)着力增进社会组织、社工和志愿服务健康发展,推动社会组织规范有序运行。强化社会组织党建引领,推动社会组织参与城市基层治理;充分发挥现有社工人材资源作用,展开社会工作者共驻共建社区服务活动,不断强化社会组织党建工作提质增效。规范社会组织管理,提升社会组织法人治理水平,全面推开行业协会商会与行政机关脱钩,完成“5 分离、5 规范”改革任务。充分发挥社会组织在脱贫攻坚中的积极作用,壮大脱贫攻坚的参与范围和气力,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。加强社工人材队伍建设,举行社会工作者职业资历水平考前培训班和继续教育培训班,鼓励社会工作从业人员参加社会工作者职业水平考试。

 (5)扎实推动专项社会事务管理工作,助力窘境儿童健康成长。

 延续落实事实无人扶养儿童救助、孤儿助学等儿童福利政策,继续实行“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦•孤儿助学工程”,切实做到应保尽保、应养尽养、应助尽助。加强农村留守儿童、窘境儿童政策落实情况督查和重点风险隐患排查。延续展开“协力监护、相伴成长”专项行动,催促落实家庭监护主体责任。创新救助管理模式,延续推动“酷暑送清凉”“寒冬送温暖”和“接流浪孩子回校园”等专项行动。

 (6)加快项目建设进度,确保按时序进度完成建设任务。加大与省市民政、发改等部门沟通力度,争取早日下达 XX 工业园区殡仪服务中心建设项目中央预算内投资。同时,进 1 步靠实包抓领导责任,紧盯时间节点,催促施工企业制定施工图、时间表,加快开工项目建设进度,加强项目建设质量,努力构成实实在在的工程量,确保项目按时序进度完成建设任务,力争早日建成投入使用。继续加强与省市发改部门的沟通衔接,加快办理养老服务中心建设项目相干手续,争取尽快开工建设,按时序完成建设任务。

 (7)努力增强综合服务保障能力,提高民政工作在人民大众中的认可度。不断加大信息和政策宣扬力度,强化政策下乡、进村、入户和面对面宣扬讲授工作,提高大众对政策的知晓率。认真做好信访、维稳、精神文明、意识形态、普法执法及民政系统“75 普法”总结验收等工作,提升专项工作管理服务水平。延续抓好安全生产工作,理清民政系统安全稳定。深化民政改革创新,强化政策创制,科学编制全县民政事业发展“1045”计划,明确“1045”期间民政事业发展的整体思路、目标要求、政策举措和重点项目等。

 第 4 页 /(共 4 页)虽然上半年我县民政工作在上级部门的关心和支持下获得了 1 定的成效,但整体而言,与县委、县政府的工作要

 求相比还有 1 定差距。主要表现在:1 是低保政策仍需加大宣扬力度,部份大众存在低保毕生制思想,低保动态管理难度大。2 是核对手段单 1,需进 1 步加强。3 是养老服务机构资金投入不足,缺少管理运营经费,城乡社区老年人日间照料中心建成后缺少运营费用没法正常运行。

 3、下半年工作计划 ?

 下半年,重点做好几个方面的工作:

 (1)充分发挥社会救助制度兜底保障作用,延续巩固脱贫成果。进 1 步明确兜底保障专项攻坚、挂牌督战、农村低保专项治理、问题整改等重点工作,依照应保尽保、应兜尽兜原则,对标对表推动任务落实,精准认定农村低保、特困供养、事实无人抚养儿童等救助对象,确保将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围,兜得住、兜得实、保到位。大力推行“救助+服务”模式,全面落实关爱服务责任,完全消除视觉贫困问题。

 (2)稳步展开区划地名边界管理,推动地名普查成果转化利用。加强行政区划设置研究,做好乡镇行政区划调剂和生态宜居搬迁特点小镇行政建制准备工作。深入推动地名普查成果转化利用,全面完成地名词典、地名志词条释文编辑。严格规范地名命名更名管理,稳妥清算整治不规范地名,加强古地名保护,宏扬优秀地名文化。全面完成城市剩余街路巷楼 2 维码门牌安装上墙工作。展开甘青边界限联检工作,巩固平安边界创建成果。

 (3)大力增进社会福利和慈善事业工作发展,进 1 步增强对社会和谐的润滑作用。深化养老服务“放管服”改革,依照省市县要求,进 1 步深化养老服务业供给侧结构性改革,不断满足老年群体延续增长的多层次、多样化服务需求,增进养老服务业延续健康发展。广泛

 展开慈善宣扬活动,全面完成慈善组织换届工作,引导做好脱贫攻坚和疫情防控慈善募捐工作。

 (4)着力增进社会组织、社工和志愿服务健康发展,推动社会组织规范有序运行。强化社会组织党建引领,推动社会组织参与城市基层治理;充分发挥现有社工人材资源作用,展开社会工作者共驻共建社区服务活动,不断强化社会组织党建工作提质增效。规范社会组织管理,提升社会组织法人治理水平,全面推开行业协会商会与行政机关脱钩,完成“5 分离、5 规范”改革任务。充分发挥社会组织在脱贫攻坚中的积极作用,壮大脱贫攻坚的参与范围和气力,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。加强社工人材队伍建设,举行社会工作者职业资历水平考前培训班和继续教育培训班,鼓励社会工作从业人员参加社会工作者职业水平考试。

 (5)扎实推动专项社会事务管理工作,助力窘境儿童健康成长。延续落实事实无人扶养儿童救助、孤儿助学等儿童福利政策,继续实行“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦•孤儿助学工程”,切实做到应保尽保、应养尽养、应助尽助。加强农村留守儿童、窘境儿童政策落实情况督查和重点风险隐患排查。延续展开“协力监护、相伴成长”专项行动,催促落实家庭监护主体责任。创新救助管理模式,延续推动“酷暑送清凉”“寒冬送温暖”和“接流浪孩子回校园”等专项行动。

 (6)加快项目建设进度,确保按时序进度完成建设任务。加大与省市民政、发改等部门沟通力度,争取早日下达 XX 工业园区殡仪服务中心建设项目中央预算内投资。同时,进 1 步靠实包抓领导责任,紧盯时间节点,催促施工企业制定施工图、时间表,加快开工项目建设进度,加强项目建设质量,努力构成实实在在的工程量,确保项目

 按时序进度完成建设任务,力争早日建成投入使用。继续加强与省市发改部门的沟通衔接,加快办理养老服务中心建设项目相干手续,争取尽快开工建设,按时序完成建设任务。

 (7)努力增强综合服务保障能力,提高民政工作在人民大众中的认可度。不断加大信息和政策宣扬力度,强化政策下乡、进村、入户和面对面宣扬讲授工作,提高大众对政策的知晓率。认真做好信访、维稳、精神文明、意识形态、普法执法及民政系统“75 普法”总结验收等工作,提升专项工作管理服务水平。延续抓好安全生产工作,理清民政系统安全稳定。深化民政改革创新,强化政策创制,科学编制全县民政事业发展“1045”计划,明确“1045”期间民政事业发展的整体思路、目标要求、政策举措和重点项目等。

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