乡镇人民政府工作总结

　乡镇人民政府 0 2020 年工作总结

　一、加强领导班子建设，不断提高领导水平。

　 1、进一步抓好理论中心组学习，提高领导水平。

　 局领导班子非常重视理论学习，利用理论中心组学习和扩大理论中心组学习，把学习党的理论作为一项基础性的工作，以武装头脑，做政治上的强者。今年以来，局理论中心组学习和扩大理论中心组先后学习了《中国 x 党内监督条例(试行)》和《中国 x 纪律处分条例》、党的十六届四中全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，以及市规划委、区委区政府有关文件等。通过学习,使大家对深化改革的重要性和紧迫感认识更深刻，对改革理解的更加透彻，思想上有了很大提高。通过加强政治理论的学习，统一了思想，使各项工作争取了主动，取得一定的成绩。

　 2、及时组织政治和业务学习，提高全员综合素质。

　 今年《中国 x 党内监督条例(试行)》和《中国 x 纪律处分条例》颁布实施，为此我局与西城、房山两个分局一起举办了学习贯彻两个条例培训班，在培训班上，我局党组书记赵莉同志从学习贯彻两上条例的重要意义和 x 员在工作中如何起到先锋模范作用两个方面做了深刻而生动的培训动员，直到了很好的作用。培训班上，大家还进行了分组讨论，所有党员和积极分子都发了言，畅谈学习体会，查找自身存在问题，表示了自己的决心。会后，许多积极分子纷纷向党组

　织递交了思想汇报。

　 党的十六届四中全会召开后，我局党组及时组织全局干部职工进行了学习讨论，通过学习，使全体党员干部统一了思想，提高了认识，纷纷表示：加强党的执政能力建设问题，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　 3、认真听取干部职工意见和建议，及时制定整改措施。

　 为了增强凝聚力，营造良好的工作氛围，局党组要求全局职工给领导班子提意见。局党组对大家提出的意见和建议，在民主生活会上进行了认真的分析研究，制订了详尽的整改措施。赵莉书记代表局党组向全体职工进行了反馈。对于大家提出的关于“开展多种形式的政治思想工作，加强对党员干部的管理，不断提高全员综合素质，增强凝聚力。”的建议，党组决定：今后要将政治思想工作纳入党组工作计划，班子成员要加强与普通干部职工的沟通，开展多种形式的思想工作，创造条件，提供机会，加强全局各科室之间的沟通，例如多组织一些活动，活跃气氛，充分调动大家的积极性，增强我局的凝聚力。针对大家提出的“强化终身学习

　理念，定期组织专家学者讲座，到有关部门培训，不断提高业务素质。”的建议，党组决定：今后要多安排大家外出考察，开阔眼界，继续坚持出国考察和外出考察后的汇报制度，组织全局性的业务学习和培训，提高全体人员的综合素质。

　 二、加强干部队伍建设，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设。

　 1、加强思想建设，培养一支高素质高的干部队伍。

　 局党组坚持以人为本，开展深入细致的思想政治工作。及时掌握干部职工的思想状况，班子成员挤时间，紧密结合机关中心工作和党员干部的思想实际，开展谈心活动，凝聚人心，化解矛盾。

　 今年 6 月份，为纪念建党 83 周年，我局与西城、房山分局联合举办了主题教育活动。邀请原市委组织部副部长韩铁城以“弘扬求真务实作风，做到权力为民所用”为题为三个分局的全体党员和入党积极分子讲了一堂生动的党课。使大家深受教育，一致表示要坚持不懈地学习，提高政治素质;要树立大局观，要本着服从领导，服从工作，服从经济发展，服从党组织的原则，做到执政为民和权力为民所用，更好的为党工作，要树立美好的信念和献身精神，要珍惜和利用有限的时间为党工作，在各自的岗位上取得优异的成绩。

　 2、重视组织建设，发挥先锋模范作用。

　 在中国 x 建党 83 周年前夕，我局机关党支部组织党员

　和入党积极分子到位于西郊的李大钊陵园进行了革命传统教育活动。同志们深受教育和鼓舞，大家深刻认识到，中国x 在 83 年波澜壮阔的奋斗历程中，领导全国人民建立了新中国，取得了社会主义建设的伟大胜利，走出了一条建设有中国特色社会主义的光辉道路，为中华民族的发展写下了壮丽的篇章。同志们表示，面对新形势和新任务，要不断增强责任感、紧迫感和使命感，为国家的繁荣和民族的富强再立新功。在李大钊墓前，局党组对本年度优秀 x 员进行了表彰。参加会议的党员和预备党员还面对党旗举行了庄严的宣誓仪式。最后，党组书记赵莉同志讲了话，她勉励优秀党员要再接再励，争取更大进步，并希望全体党员以“三个代表”重要思想为指导，学习革命先烈们为民族的繁荣和富强不惜牺牲个人利益乃至自身生命的伟大精神，以始终保持党员先进性的实际行动实实在在的为人民服务。

　 3、加强作风建设，为提供优质服务创造必要条件。

　 为落实区直机关工委要求，今年我局在党组织和党员中开展了“三服务”主题教育活动，通过为基层组织服务，为广大党员服务，为群众服务的服务主题教育，强化党员干部的服务意识，转变工作作风，提高工作效率。认真贯彻落实“全程办事代理制”，建立了高效的与市规划委运转协调的规划审批机制。今年 7 月 1 日，《x 行政许可法》正式实施，为此，我局多次组织学习辅导，并参加了北京市公务员行政

　许可法测试。为进一步优化朝阳区投资环境，提高服务质量，深入贯彻“阳光规划”和落实为民办实事的精神。我局利用先进的信息技术，建设并推出了朝阳区规划信息查询展示系统。目前，该系统设置在我局办公大厅触摸屏上，拱前来办公及咨询的人员自由查询。为使该系统不断完善，我局还设置了意见簿。

　 三、加强党风廉政建设，为行政工作提供保障。

　 结合“两个条例”的学习，我局开展了党风廉政建设宣传教育月活动，为了提高学习效果，做到四个结合，一是把学习和宣传月活动与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和区第九届党代会精神结合起来;二是把学习和宣传月活动与培养和增强广大党员科学的发展观和正确的政绩观结合起来;三是把学习和宣传月活动与“创造新优势、奥运促发展”思想大讨论结合起来;四是把学习和宣传月活动与加强领导班子建设结合起来。具体措施是：

　 1、组织观看市纪委两个反面典型录像片，进行党纪教育;

　 2、利用局域网建立两个学习专栏;

　 动与加强领导班子建设结合起来。具体措施是：

　 1、组织观看市纪委两个反面典型录像片，进行党纪教育;

　 2、利用局域网建立两个学习专栏;

　3、以“求真务实、勤政为民”为主题，进行党课教育;

　 4、组织党员干部参加市纪委组织的“求真务实、勤政为民”主题征文活动;

　 5、召开专题科务会，征询全体职工对局领导班子和党员干部的意见;

　 6、领导班子召开专题民主生活会，对照《廉政准则》的执行情况，围绕“求真务实改作风、勤政为民树形象”开展讨论，针对群众所提意见和建议查找自身存在的问题，制定整改措施;

　 7、召开党员专题民主生活会，针对群众提出的意见和建议查找自身存在的问题，制定整改措施;

　 8、公务员就执行本单位廉政规定的情况，认真查找自己在思想观念、工作方法、工作效率、服务质量方面存在的问题，明确目标，制定出改进工作的措施，要求每个公务员上报总结材料。

　 总之，一年来局党组通过加强学习，狠抓党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，保证了城市规划工作的按时完成，取得了一定的成绩，在 x 年的工作中，我们将继续深入学习党的十六届四中全会精神，把提高党的执政能力同加强党的思想理论建设和理论武装工作结合起来，同建设一支善于治国理政的高素质干部队伍结合起来，同夯实党执政的组织基础结合起来，同不断增强党的团结和活力结合

　起来，同不断加强党风廉政建设结合起来，全面推进党的建设新的伟大工程。开创我局党建工作的新局面。

　 乡镇人民政府 2020 年工作总结 2020 年以来，河西镇镇村两级全体干部在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“经济强镇、美丽河西”的奋斗目标，勤恳兢业、团结拼搏、务实苦干、尽职尽责，具体工作简述如下：。

　 一是项目建设实现突破。坚持把招商引资和项目建设放在全镇工作的首要位置，积极开展招商活动。目前，投资 4.5亿元的博克滤清器项目主体工程已完成;投资 1.5 亿元的迪姆轴承项目正在进设备，近期可调试并投产;投资 1.3 亿元的江苏南通机械有限公司高精端精密机床主轴配套轴承项目已签约，近期正在积极联系山东临清精密机械公司客商，该公司计划投资 1.5 亿元建设年产 5000 吨精密铸造机械加工及自动化集成项目。

　 二是村容村貌得到改善。组织机械和人员开展了镇区卫生集中整治行动，招聘了保洁员，并对路灯进行了维修，疏通了排水管道。扎实开展农村环境卫生整治，为全镇 36 个村(居)配备保洁员 110 名，配备垃圾箱(桶)350 余个，每月集中开展垃圾清理活动。

　 四是环境保护明显加强。镇环保所持续深入开展大气污染防治工作，严防“散乱污”企业的反弹，切实加强露天秸秆焚烧治理;继续开展“煤改气”“煤改电”工作，严格落实

　秋冬季重污染天气应急各项措施，加大散煤管控和洁净煤推广力度，取得了明显成效。

　 五是脱贫攻坚扎实推进。紧紧围绕省委巡视整改反馈问题，焦距“两不愁三保障+饮水安全”，加大扶贫政策宣传力度，扎实开展产业、就业等扶贫，新增产业扶贫项目 2 个;加大贫困村基础设施完善提升，村容村貌明显提升;实施了遍访贫困户活动，开展结对帮扶，切实解决贫困群众生产生活中遇到的困难和问题，提高群众满意度，扶贫工作取得明显成效。

　 六是惠农政策有效落实。农村集体资产清产核资工作取得阶段性成效，全年共发放耕地地力保护补贴资金 381.5 万元;对邢庄、朱庄等 22 各村进行了厕所改造，共计改厕 1055个;深入实施“一事一议”项目，黄庄、刘口等 9 个村实施了村内道路硬化、路灯安装，改善了群众生产生活环境。危房改造 47 户，新增低保人员 280 名。社保方面，圆满完成保费征缴、新增参保、信息变更、关系转移、注销登记、待遇领取、生存认证等各项工作，保证了村民及时享受到养老保险和医疗保险的保障。

　 此外，“不忘初心，牢记使命”主题教育学习活动深入开展，文教、卫计、武装、工会、安全生产等工作也取得一定成效。

　 回顾今年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在

　财税基础弱，增收压力大;大项目依然较少;少数镇村干部工作缺乏激情，工作作风有待改进等问题，这都需要我们在以后的工作中进一步加强和改进。

　 乡镇人民政府 2020 年工作总结一、2019 年工作总结

　 2019 年是 x 成立 70 周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，我们在乐清市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，以____新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，不忘初心、牢记使命，主动把握经济发展新常态，落实高质量发展要求，攻坚克难，奋发图强，在推动清江转型发展、创新发展的道路上迈出了坚实的步伐。

　 (一)聚力快速发展，综合实力不断增强

　 主要指标争先进位。我镇重点工业经济指标实现“全年红”，规上工业产值、工业性投资等重点经济指标增速位居全市前列。1-11 月份规上工业产值 16.91 亿元，同比增长19.4%。规上工业增加值 3.86 亿元，累计增速 19.9%。限上固定投资完成 3.25 亿元，完成 101.6%，其中工业性投资累计完成 1.75 亿元，完成率达 175%。限上批零住餐业总额完成 2.48 亿元，增速 135.7%。规上工业数字经济核心产业增加值 0.6 亿元，增速 33.3%。研发经费投入 0.54 亿元，占比3.4%。进出口总额 3.5933 亿元，同比增长 15.85 %。农业

　产业提质增效。发扬传统种养业优势，完成 2497 亩粮食功能区的建设工作。全年播种粮食面积达 1.28 万亩，总产量9500 吨。加快养殖产业升级，海水养殖面积 1151 公顷，淡水养殖面积 215 公顷，全年渔业总产量 1.79 万吨，总产值近 1.49 亿元。做好省级农业绿色发展先行区创建，以北塘果蔬专业合作社和万乐果业为主体，实行太阳能杀虫灯生物防治、农业废弃物肥料化利用、农产品产地环境监测，打造生态循环型绿色农业。乡村旅游串珠成链。不断完善配套设施和服务，完成江沿至北塘 8 万平方米的外立面改造，道路两侧绿化提升工程和美丽庭院建设，完成游步道、停车场、旅游公厕等李花谷景区化建设，建成并投用旅游集散中心 1个。圆满举办“第五届李花文化旅游节”，接待游客近 15 万人次，实现旅游收入 523 万元。北塘村被评为 A 级景区村庄，北塘果蔬合作社成功创成浙江省金果级果蔬采摘旅游基地，乡村一日游成为我镇经济发展新的增长点。

　 (二)主攻要素突破，发展动能明显提升

　 要素配置更加合理。全力开展“亩产效益综合评价”工作，完成 177 家工业企业亩产评价，5 家低效工业企业和 11家亩均税收 3 万以下企业的整治任务。排查容积率低于 1.5的旧厂房 10 家，拆除改造旧厂房面积 1.1 万平方米。谋大招强成效显著。1-11 月份招商引资到位资金 1.3 亿元，完成率达 105%，其中到位资金千万元以上项目 3 个。第三季度新

　增亿元以上项目 1 个，投资概算 1.015 亿元。成功盯引浙江力达电器有限公司高端汽车零部件产业园项目落地乐清市经济开发区。该项目为乐清市 2019 年省“152”项目，占地112 亩，已于 2019 年 2 月 20 日完成供地，9 月 28 日开工建设。土地要素加快破解。完成 5000 多亩储备补充耕地整治工作,北塘邺岙自然村及谢屏村 740 亩高标准农田建设。完成田垅、蔡岙等 3 个村 101 亩垦造水田工程的验收入库。礁头、蔡岙、九龙、西沿等村 102 亩建设用地复垦工程已完工。在北塘村开展全域土地综合整治与生态修复工程，一期、二期、四期、五期的建设用地复垦已验收入库，共计 22.7325亩。

　 (三)注重统筹推进，城镇品质显著提升

　 联动推进“拆整建美”。全年拆除违法建筑 7 万多平方米，同时严格执行和完善农村建房“四到场”制度，有效杜绝新建违建。完成 22 户 C、D 级危旧房鉴定和处置工作。排查 6023 宗农村住房和 49 宗城镇住房，并录入浙江省农村房屋信息管理系统。持续做好“四边三化”，整治脏乱点 122处。完成 2019 年度第一次规划修改方案的前期工作。对江沿、靖江村的村庄规划进行完善，申报了九龙等 4 个新村的村庄规划编制。基础设施持续完善。扎实推进“大干交通”，开工建设 104 国道至建新村通村联网公路工程、蒲新村道路提升工程。完成 2019 年智能公交廊点建设工程，共计 8 个

　村 16 个廊点的建设。扎实推进“五水共治”，加大污水管网建设力度，基本完成农村生活污水和城镇污水建设工程的土建工程。补测渡头、小微园等地段的设计漏项并已委托设计单位编制设计方案。生态环境持续改善。在全镇范围内开展工业企业环保行政许可规范管理改革工作，制定历史遗留环评和排污许可分类管理措施，引导排污单位规范排污行为，推进民营企业合法排污，将排污单位全部纳入生态环境管理，切实做到生态环境行政许可全覆盖。清江北岸(清江村至八宝塘段)生态标准海塘建设工程已完成招投标，预计明年年初开工。清江北岸海岸线整治修复工程已完工，清江南岸海岸线整治修复工程正在安排会审。农村人居环境进一步改善，新增垃圾分类村 9 个，改造提升农村公厕 12 座。

　 (四)加强乡村振兴，环境面貌不断改善

　 强化组织领导。将“花果飘香·滨海田园”乡村振兴示范带建设作为今年我镇的重点工作。班子成员主动认领清江公园节点打造工程、渡头村河道整治工程等 16 个重点难点项目，重点攻坚、协力合作，顺利完成各项任务。强化规划引领。提前着手谋划“花果飘香·滨海田园”乡村振兴示范带的规划编制，以自然与人文资源为骨架，从生态景观环境提升入手，引入文旅、农旅发展概念进行规划，集产业示范、休闲农业、康体养生、乡村旅游等功能于一体，高度体现了我镇山海文化和产业特色。强化产业带动。5 个亮点项目、

　17 个一般项目以及 6 大整治板块共计 35 个项目全部完成，城镇面貌实现蝶变。其中，我镇集中整合清江山海资源，突出花海果香、海鲜鲜美的优势，打造了北塘花卉基地、海洋生物展示中心、靖江垂钓中心及江沿旅游特色村等亮点产业项目，切实提升村集体经济收入、实现百姓增收。强化植绿美化。全面开展环境综合整治，共拆除违章建筑 118 处，利用拆后空间建设 12 个沿线口袋公园。投入 500 多万，完成北塘至渡头段 104 国道绿化改造提升项目。清芙线绿化提升工程已完工并顺利通过市里验收。

　 (五)加大投入力度，民生福祉切实增进

　 集体经济更加增强。全面盘活农村乡土乡贤资源，立项目找发展，切实促进村集体经济的发展。2019 年截止第四季度总收入 1958.59 万元，经营性收入 946.78 万元，同比增长 22.1%。社会保障更加全面。不断拓宽社会救助的覆盖面，基本医疗、养老保险实现提质拓面，参保率分别达 98%、95%。针对特困、低保、低边等救助对象进行全面核查，新增低保18 户，取消低保 27 户，调整低保 9 户，发放低保金 233.69万元。避灾救灾更加规范。及时引导各村调整制定自然灾害应急预案，提升北塘等 4 个村的村级避灾点，各避灾点生活物资储备完善，充分发挥了救灾安置功能，保障转移安置群众 1600 多人次，成功抵御“利奇马”台风。灾后，有序开展临时救助等救济工作，共计临时救助 83 户，发放临时困

　难补助资金 12.4 万元。基础教育更加完善。投资 3000 多万的清江镇幼儿园已完成主体一层建设。建成并投用清江中学宿舍、食堂等配套设施。全镇中小学全部获得乐清市教学质量提升奖，是乐清唯一 1 个中小学全部获奖的乡镇，教育教学质量得到明显提高。医疗服务更加下沉。完成清江卫生院迁扩建工程征地和立项等前期工作，建成并投用清江镇养老示范中心和清江镇残疾人之家。全力推进医疗康养项目温州水上运动中心二期建设。清江卫生院被评为温州市儿童早期发展基地、清北卫生院获评温州市规范化卫生室。打赢登革热防御战，投入 50 多万元在全镇范围内开展统一灭蚊行动，沙埠头 1 例输入性病例得到妥善医治，成功防控登革热。乡风民风更加文明。文化体育事业加快发展，成功举办清江镇第三届全民运动会。加强对非物质文化和文物的巡查力度，修护北塘黄月秋碉楼和卢氏宗祠。移风易俗持续深化。开展“零跑”和定制班车服务，更加便民惠民。同时坚持常态化严管，共处理违规办丧 9 例。截止目前，全镇办丧 210 件，节约资金 6000 多万元。推进“青山白化”工作，投资 5000万元的三塘骨灰堂项目已完成主体工程建设。社会治理更加有序。推进全科网格和“一三五”机制建设，社会治安形势持续向好，圆满完成平安护航 x 成立 70 周年大庆。抓好安全生产工作，排查和整治 104 国道隐患点和市政道路桥梁临水临崖、高落差交通安全隐患点。抓好地质灾害隐患点的治

　理工作，棉花塘村、靖江村地质灾害点已竣工验收，礁头村地质灾害点已交工验收，“利奇马”过后新增的 4 处地质灾害点已完成勘查设计。消防安全、食品药品等重点领域专项治理深入开展，安全生产形势稳定好转。支持人民武装工作，双拥优抚、民兵预备役和人防等工作得到新加强。工会、共青团、妇女儿童等事业有了新发展。

　 (六)强化效能提升，自身建设持续加强

　 工作效率持续提速。大力推进“最多跑一次”改革，建立 12 个村级便民服务点，公共服务更加便民。完成“最多跑一次”事项梳理 53 项，便民服务中心完成办理审批事项3800 余件。力戒“形式主义”“官僚主义”，精简各类方案、纪要和会议，全镇性会议比去年压缩 30%以上，政府文件比去年减少 54%以上。重点改革井然有序。平稳推进村规模优化调整，在全市率先推出新村扶持“十二条红利”，全面完成17个涉及村的撤并工作，共减少10个村，撤并率为34.5%，完全融合率 43%。完成机构改革工作，机构个数由原来的七办六中心调整为九办一中心，减少 23%。推进农村集体产权制度改革，完成清产核资任务，集体经济活力有效释放。法治建设不断加强。进一步强化行政处罚事前、事中、事后监督，不断深化政务公开。主动接受人大依法监督和社会监督，认真办理镇级人大代表议案建议 8 件。公交廊点、“花果飘香·滨海田园”乡村振兴示范带、清江北岸海岸线整治修复

　工程等 4 大为民办实事项目落地见效。廉政建设深入开展。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处了一批违纪违法案件。逐步形成正风肃纪的常态化机制，实现公职人员监察全覆盖。进一步规范农村三资有关规定，对 4 个村开展农村基层作风巡察，围绕工程建设等领域开展审计监督，处理干部5 名。严格考勤值勤制度，定期开展正风肃纪专项行动，查处违反上班纪律人员 11 人次。政府自身建设和治理能力不断提升。

　 过去的一年，看似平常如往、波澜不惊，实则形势复杂、挑战严峻，在实践中我们更加深切地体会到：第一，必须坚持党的集中统一领导。维护党中央权威和集中统一领导是我国制度优势的根本。我们必须牢固树立“四个意识”、坚定“两个维护”，自觉坚持党中央集中统一领导，确保党中央各项决策部署落到实处、见到实效。第二，必须树立防患未然底线思维。重点盯住经济发展、社会稳定、自然灾害、安全生产等领域，科学制定应对预案，严格落实部门责任，有备无患，防患未然。如，我们提前开展防御“利奇马”台风工作部署，全力防范台风灾害，灾后立即开展自救，不等不靠，有效减少了台风带来的损失。第三，必须保持勤勉担当务实作风。____总书记指出，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。要强化理论学习，筑牢信念之基，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的

　历史担当，迎着困难上、奔着问题去，开拓进取，推动清江高质量发展。

　 回顾过去的一年，深感成绩来之不易。这是在乐清市委、市政府和镇党委的科学决策、正确领导下，全镇人民以____新时代中国特色社会主义思想为指引，拼搏进取、团结奋斗的结果。当然，更离不开历届领导班子打下的坚实基础，离不开镇人大的有效监督、鼎力支持。在此，我谨代表清江镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和历任老领导、老同志，向所有关心和支持清江经济社会发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还面临不少困难和问题：一是经济总量依然偏小。清江镇经济规模偏小、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。二是三产融合发展动力依然不足。在如何推进乡村振兴战略，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，把产业发展落到促进农民增收上来的举措还不够;三是基层基础依然薄弱。教育、文化、体育、医疗、养老等民生事业发展与上级党委政府的要求，与群众期望仍有差距。四是社会治理依然存在短板。安全生产、消防工作和食品药品安全的压力依旧巨大。五是干事创业敢担当的精神依然有所欠缺。干部的担当意识、拼搏精神、工作能力离新时代新要求还有差距，为民服务的意识和本领还有待提高。对此，我们

　必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。对此，我们一定高度重视、切实解决，努力把各项工作做得更好。

　 二、2020 年工作思路

　 2020 年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是“三大攻坚战”出实绩、验成果的关键之年，做好明年工作，关系长远、意义重大。为此，我们要以建设“富裕、和谐、美丽的新时代山海清江”为统领，以担当之责、严实之态、精准之策和有效之举，同心汇聚清江高质量发展的磅礴力量，奋力走出一条具有山海特色的高质量发展之路。

　 2020 年的指导思想是：坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会和省、市委全会精神，紧紧围绕建设“富裕、和谐、美丽的新时代山海清江”的目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好产业发展、乡村振兴、城镇建设、民生改善、环境优化、民主法治等工作，全面加强法治政府建设，扎实推进社会治理体系和治理能力现代化。

　 2020 年的预期目标是：生产总值增长 8%左右，财政总收入增长 7%左右，农村常住居民人均可支配收入增长 12%左右。

　 在具体工作中，必须要把握好以下四个方面：

　 一是始终扭住发展。发展是第一要务，是解决一切问题

　的总钥匙。要牢固树立新发展理念，坚持高质量发展根本方向，增强定力信心，突出科学发展，补齐发展短板，优化发展环境，保持经济社会持续健康发展的良好态势。二是着力抓住重点。始终坚持以深化供给侧结构性改革为主线，推动经济由高速增长转向高质量发展，坚持“绿水青山就是金山银山”，全面贯彻落实“八八战略”，增强高质量发展动力活力。三是坚决管住风险。牢固树立底线思维，紧盯经济发展、社会稳定、安全生产领域风险，着力解决可能影响高质量发展的突出问题，夯实高质量发展基础。四是切实兜住民生。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，增强社会保障能力，切实办好民生实事，让改革发展成果更广泛更公平的平惠及人民群众。

　 围绕上述目标任务，在 2020 年的工作中，我们将重点抓好以下五个方面工作：

　 (一)突出抓好转型升级，切实提升综合实力

　 聚焦农业经济转型升级。要鼓励发展现代农业、海洋经济、旅游休闲等领域的新业态，延伸产业带，构建农村一二三产业融合发展体系。要优化种植结构，在保障粮食种植产量的前提下，扩大水果、蔬菜等经济作物面积，加大草莓、葡萄、瓯柑、花椰菜等优质农产品平台建设。要培育多元主体，探索适度规模经营方式，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社等经营主体发展壮大。要强化品牌引领，以

　北塘现代农业综合体、万乐果业、联宇葡萄基地为基础，打造集农耕采摘、观光住宿、加工销售于一体的生态休闲农业。进一步发挥清江养殖优势，依托浙江省海洋水产养殖研究所清江基地，发展好围海及滩涂贝类养殖和浅海牡蛎养殖。聚焦工业经济转型升级。以提升核心竞争力为主攻方向，坚定不移走高质量发展之路。聚集核心技术研发、机器换人，提升优势产业，力争在五金工具、农副食品加工和批发零售等产业取得突破。切实加快 2 个小微园区的建设速度，破解小微企业发展空间和配套设施瓶颈，为小微企业发展营造良好环境。紧紧持续围绕温州新时代“两个健康”先行区创建工作，深入开展“三服务”和“万名干部进万企”行动，加大对实体经济支持服务力度，用足用好支持民营经济发展的各项政策，构建亲清政商关系，增强民营经济活力。聚焦全域旅游转型升级。围绕“大雁荡、大旅游、大产业”发展战略，统筹做好历史人文、现代农业、特色乡村等旅游文章，建设农旅项目，增加清江乡村旅游的体验性。结合我镇依山傍水的地理环境和资源优势，做好“旅游+水上运动”、“旅游+现代农业”和“旅游+美食”等“旅游+”文章，进一步加快九龙山和芙蓉池的整体开发，并紧密结合美丽大花园建设，发挥清江果蔬种植的优势，把清江的生态休闲旅游做大做强。

　 (二)不断深化改革创新，充分释放发展活力

　 狠抓各项改革任务落地落实，为清江高质量发展注入澎

　湃动力。进一步深化“最多跑一次”改革，镇便民服务中心力争实现“一站式服务”“全科式办理”，加强村代办点和代办队伍建设，让群众办事不出镇;提高土地资源集约节约利用水平，建设用地复垦 58 亩。加大造地力度，抓好石古墩村、九龙村福山片的高标农田建设，完成棉花塘村垦造耕地28 亩;聚力产业数字化转型的主攻方向，大力撬动企业智能化技改，深入开展行业数字化改造，积极推进产业集群化培育，打造一批示范性的数字车间和智能工厂。深入推进“亩均论英雄”改革，重点推进浙江荣成工具有限公司、乐清市荆城货运有限公司等 4 家企业的旧厂房改造，全面淘汰“低散乱”产业、“脏乱差”小作坊等落后产能;树立“以招商论英雄”理念，深化“乐商回归”，创新服务供给，强化项目对接。突出招大引强，以虎口夺食的劲头，引进具有示范引领、激发区域经济作用的“大好高”项目。

　 (三)统筹推进城镇建设，着力打造区域优势

　 提前谋划新一轮的修编工作，做深做细前期排查，摸清底数，掌握基数，为全面调整打好基础，为我们高质量发展创造更加完善的规划;聚力推进城镇转型蝶变的有效路径，以大交通拉开城镇框架，以大配套提升城镇能级，以大建设改善城镇形象。狠抓违法建筑控新化旧，严格落实“四到场”制度，持续抓好城乡危旧房治理改造，完成 6 万平方米的拆违任务，创建“无违建乡镇”，为城镇发展拓宽空间;主攻精

　建精美，围绕精准规划、精致建设和精细管理，启动美丽城镇建设的前期工作。做好乡村振兴示范带跨区域精品带建设，抓好北塘至雁荡的景观带建设，全力打造具有山海特色的魅力之城，让城镇面貌进一步美起来;做好各项基础设施建设。抓好清江北岸(清江村至八宝塘段)生态标准海塘的建设，把控工程质量及进度，确保在 30 个月的工期内完工。完成清江翻水站的改建工作，确保辖区内各村农田灌溉不受影响。抓好田垄村机耕路建设、石阵家庭农场和三名果卉基地等农发项目的建设。

　 (四)切实加强生态保护，大力促进乡村振兴

　 整体提升生态环境质量。按照“决不把污泥浊水、违法建筑和脏乱差环境带入全面小康”的要求，持续推进环境综合整治。纵深推进“五水共治”，严格落实河长制，协同推进面源污染治理、排污口整治等工作。重视“三河”治理，完成清江南岸海岸线整治修复工作，提高清江海岸线的生态环境。持续开展工业企业环保行政许可规范管理改革工作，做到生态环境行政许可全覆盖。整体提升农村人居环境。深化农村人居环境提升三年行动，进一步保持和完善创成浙江省卫生镇、小城镇环境综合整治和乡村振兴示范带创建的工作成效。巩固扩大生活垃圾分类、生活污水治理和剿劣成效，持续开展垃圾分类村创建和存量农村公厕改造提升工程，让清江乡村更整洁、环境更宜居。整体提升乡风文明。全面巩

　固提升丧葬礼俗整治工作成效，努力实现全镇集中办丧“零违规”。持续开展“青山白化”行动，严禁新建、翻建、修复私坟。完成三塘村公益骨灰堂建设，在其他有条件的村推行公益骨灰堂建设。争取实现文化礼堂全覆盖，建成泗塘村、石阵村文化礼堂。争取新时代文明实践站全覆盖，进一步广泛和活跃新时代文明实践活动。围绕传统节日开展多形式的文化活动，做好未成年人培育和引导工作，全面推广社会主义核心价值观，提升全镇群众的精神文化素养。

　 (五)坚持共建共享共治，持续增进民生福祉

　 完善公共服务体系。要提高教育供给质量，加强师德师风建设，探索小学生课后托管服务，深化校外培训机构专项整治。加快清江镇幼儿园施工进度，力争 2020 年年底之前竣工;要加快健康清江建设，推动优质医疗资源向基层下沉，解决农村群众“看病远、看病难”问题，力争 9 月份开工建设清江卫生院迁扩建工程。谋划建设养老院，提供 150 张床位，切实提升养老服务能力;要繁荣发展文体事业，广泛开展全民健身、文化下乡等惠民活动，建设 2000 多米赛道;要全面做好动植物防疫、抗台防汛等工作，继续做好清江北岸标准海塘提升工程的建设和 4 个“利奇马”灾后新增的地质隐患点的整治，提升防灾减灾救灾能力。完善社会保障体系。要加强就业服务，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业创业，打好“无欠薪”攻坚战;要规范社保基金，

　突出政策宣传、广泛动员群众，切身抓好养老保险和基本医疗保险的扩面征缴工作;要强化兜底保障，完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，健全社会关爱服务体系，让每一个身处困境者都能得到关爱和温暖。完善基层治理体系。要严格落实安全生产责任制，突出抓好源头治理，常态化开展危化品、道路运输、人员密集场所等重点领域隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。提升市场监管能力，严格执行食品药品全过程检测要求，保障群众饮食用药安全;要维护社会大局稳定，夯实基层治理“四个平台”，推进“雪亮工程”建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会和谐稳定;要加大普法宣传，加强诚信建设，不断提升社会治理的法治化、专业化水平，促进各类矛盾纠纷预防和化解。支持人民武装建设，做好拥军优属工作。

　 三、加强政府自身建设

　 深入落实制度创新和治理能力建设，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，努力打造人民满意政府，着力提升治理能力。

　 打造服务型政府。要优化服务效能，完善行政管理体制机制，深化“放管服”和“最多跑一次”改革，推动政府机构职能优化、协同高效。要优化营商环境，开展“万名干部进万企”等行动，切实为民营企业发展壮大营造亲清政商关系。要优化干部作风，推动干部严格按照制度履职尽责、行

　使权力，重拳整治“庸懒散慢”等行为，对影响发展环境的突出问题严查重管、严厉问责。

　 打造法治型政府。要树牢法治意识，深入推进“七五”普法，充分发挥政府法律顾问作用，运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。要规范行政行为，健全科学民主依法决策、社会稳定风险评估机制，实现重大事项合法性审查全覆盖，把政府工作全面纳入法治化轨道。全力支持人大工作，充分发挥人大主席团和代表的作用，多次听取人大工作专题汇报。不断加大代表议案和建议的办理力度，办理镇级人大代表建议案 8 件。新建“代表联络站”，并以此为载体，增加倾听民声民意途径。

　 打造廉洁型政府。要履行“一岗双责”，深入落实党风廉政建设的责任，严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”。要扎牢制度笼子，加强财政资金、工程招投标等重点领域的审计监督。严控“三公”经费，把有限资源和财力用在推动发展、改善民生上。要净化政治生态，始终保持反腐高压态势，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

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