医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目招标文件

　P-20130725-014395

　政

　府

　采

　购

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜采购 招标项目 (招标编号: ZHJD2013-066HG)

　招标文件

　院 珠 海 市 人 民 医 院

　中 广 东 省 机 电 设 备 招 标 中 心

　0 2 0 4 1 4 年 1 1 月

　温馨提示

　 一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内。

　二、 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关投标资料、文件。为此，请适当提前到达。

　三、 投标保证金必须于投标截止时间前到达广东省机电设备招标中心账户（开户行及账号见《投标须知》）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前 2 个工作日转账。

　四、 请正确填写《投标报价表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。

　五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

　六、 投标文件应按顺序编制页码。

　七、 如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

　八、 如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。

　九、 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款账号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。

　十、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。

　 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）

　目 目

　 录

　第一部分

　 投标邀请函 第二部分

　 用户需求书 第三部分

　 投标须知 第四部分

　 评标方法 第五部分

　 合同书格式 第六部分

　 投标文件格式

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 2 页 共 71 页

　 第一部分

　投 投 标 邀 请 函

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 3 页 共 71 页 投 投 标 邀 请 函

　广东省机电设备招标中心（以下简称“政府采购代理机构”）受 珠海市人民医院 （以下简称“采购人”）的委托，对珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

　一、采购招标编号：ZHJD2013-066HG。

　二、采购项目名称：珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目。

　三、资金来源：自筹资金。

　四、项目内容及需求：(采购货物的名称、范围及主要内容及要求) 1. 采购内容：高栏港医院腹腔镜 1 套，预算金额为人民币 800,000.00 元。详细内容请参阅招标文件的《用户需求书》； 2. 简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容； 3. 本次采购货物可以是产自中华人民共和国境外的货物，合格的投标人应对所有招标货物和服务进行投标，不允许只对部分货物和服务进行投标； 4. 该项目招标文件进行公示，公示期自 2014 年 1 月 2 日至 2013 年 1 月 8 日五个工作日（注：根据《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》第三十五条的规定，潜在投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。

　五、投标人资格条件：

　1．投标人须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，且独立于采购人和采购代理机构； 2．投标人必须是所投货物的制造商或经销商，经销商必须提供有效授权证明文件； 3．投标人必须具有医疗器械经营许可证或医疗器械生产企业许可证，所投产品应具有医疗器械注册证； 4．投标人在投标文件中提供市级或以上检察机关出具的近 3 年无行贿犯罪记录证明文件（原件）； 5．本项目不接受联合体投标； 6. 已登记报名并购买了招标文件。

　注：购买招标文件时须提供营业执照副本（复印件加盖公章）、医疗器械经营许可证或医疗器械生产企业许可证（复印件加盖公章）、法人授权委托书以及购买人身份证原件。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。

　六、潜在投标人应当在 2014 年 1 月 2 日至 2013 年 1 月 14 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东省机电设备招标中心珠海业务部（详细地址：珠海市香洲紫荆路 63 号科汇大厦六楼 602 接待室）购买招标文件，招标文件售价 300 元（人民币）/份，售后不退，现场购买，不办理邮购。

　七、递交标书时间及投标截止时间：2013 年 1 月 22 日 9:30 至 10:00（北京时间，下同）。

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 4 页 共 71 页 八、投标文件递交地点：珠海市香洲红山路 288 号科技大厦二楼 5 号开标室。

　九、开标时间：2014 年 1 月 22 日 10:00。

　十、开标地点：珠海市香洲红山路 288 号科技大厦二楼 5 号开标室。

　十一、本次招标的投标保证金金额为 8000.00 元，投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。

　十二、采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次招标采购活动所发生的任何成本或费用。

　十三、招标文件公示/下载：珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目。

　采购人（珠海市人民医院）联系人：吕先生 电话：0756-2114973 政府采购代理机构（广东省机电设备招标中心）联系人：祁麟、姚凯 电话：0756-2318311 传真：0756-2318300 联系地址：珠海市香洲紫荆路 63 号科汇大厦六楼 602 邮编：519000

　 投 标 保证金专户：

　开户行：中国建设银行珠海市紫荆支行 收款人：广东省机电设备招标中心珠海业务部 账号：44001646136053001822 备注：此账户为投标保证金专户，汇入其它账户的投标保证金将不予受理

　 其他费用 账 户：

　开户行：中国建设银行珠海市柠溪支行 收款人：广东省机电设备招标中心珠海业务部 账号：44001642235053002810

　 广东省机电设备招标中心

　2014 年 1 月 2 日

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 5 页 共 71 页

　 第二部分

　用 户 需 求 书

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 6 页 共 71 页 一 一 总

　 则 则

　1. 本次招标的项目为：高栏港医院腹腔镜 1 套，预算金额为人民币 800,000.00 元。

　2. 交货期：中标通知书发出后 20 个日历天内完成交货和安装调试；交货地点：用户指定地点。

　3. 中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括货物供货、运输、保管、验收、安装及相关服务等。

　4. 采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对产品数量作适量增加或减少。

　5. 除中标人在投标文件中明确以外，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。

　二

　项目 基本要求 1. 投标人应提供已注册品牌制造商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的产品。

　2. 交货时，所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。

　3. 交货时，产品外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确能够准确无误地表示产品的型号、规格、制造商。

　4. 对于影响产品正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。

　5. 交货时，所有货物提供制造商出具的出厂合格证等质量证明文件。

　6. 投标人投标时所提供的产品如在实际供货时已经废型（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更高配置的设备，则按违约处理。

　7. 若被发现提供的货物未能达到招标文件和投标文件中的有关要求，将按有关法规进行处罚。

　三 三

　项目具体内容及技术要求 一、高清光学视管：

　1、视野方向 0/30 度，直径 10mm； 2、全屏显示图像，周边图像无任何失真，广角，景深长;视野周边不扭曲（平面）；高清晰度视野； 3、可高温高压消毒； 4、光学视管配有进口消毒盒一个； 5、▲与主机为同一品牌，配套使用。

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 7 页 共 71 页

　 二、等离子发生装置：

　1、 单极输出功率 300W；等离子输出功率 320W； 2、 具有等离子发生功能，可用于妇科、泌尿外科等离子电切手术； 3、 ▲可用于泌尿外科和妇科的气化电切； 4、 可同时输出一路单极和一路双极； 5、 具有电切、电凝或混合电切、电凝，自动控制功能； 6、 有单极、双极等离子和单双极混合输出方式； 7、 软凝固模式，能有效减少对组织的损伤及焦化功能； 8、 具有柔和式、普通式喷洒电凝止血功能； 9、 具有 CF 级别最高防电标准； 10、 可接软性镜，具有软性镜回路； 11、 与主机同一品牌，配套使用； 12、 具有下述安全机能：

　(1) 防止意外输出的待机状态功能； (2) 设定记忆功能； (3) 降低漏电电流； (4) 有 CF 防护级别的电震保护； (5) 输出功率与设定值的误差检测； (6) 输出时间报警功能； (7) 电路显示；

　 (8) 输出开关显示。

　13、▲与主机为同一品牌，配套使用。

　三、高流量全自动气腹机：

　1、包括气腹针、气瓶接头，外置减压阀； 2、有内置减压阀，可连接钢瓶或中心供气； 3、全电脑控制，漏气自动补偿，最大气流量 35 升/分钟； 4、有高（20-35）中（1.1-19）低（0.1-1.0）三档流量设定，有实际流量的数字及面板显示功能； 5、特有的更加细致的流量调整（0.1-2.0）,适用于儿科手术； 6、 有腹内压设定，实际腹内压数字及面板显示； 7、 有钢瓶压力过低，腹内压过高以及管道堵塞报警功能； 8、 有排烟装置，可以通过脚踏开关（选购件）实现自动排烟；可通过与超声刀的连接电缆，实现自动排雾；

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　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 8 页 共 71 页 9、 电击保护等级：CF 级。

　10、 ▲与主机为同一品牌，配套使用。

　 四、高辉度氙灯光源: 1、 功率为 300W 高辉度氙气冷光源；

　2、 灯泡寿命：持续使用 500 小时以上，具有后备应急灯系统（即一个光源带 2 种灯）； 3、 自动调光和手动调光功能； 4、 具有待机功能； 5、 具亮度模式存储器； 6、 具有广泛的兼容性； 7、 适合于任何内镜使用的高级照明设备； 8、 理想用于内镜摄像系统进行观察； 9、 ▲可连接普通光学视管、纤维内镜以及 VISERA 电子内镜； 10、▲与主机为同一品牌，配套使用。

　 五、摄像系统：

　1、全数字化输出信号摄像系统； 2、具有可高温高压消毒的摄像头，具有卡式连接器； 3、具有 3 个遥控按钮，遥控 16 种功能； 4、▲有可接软、硬性镜的摄像头； 5、具有直接数码存储技术； 6、主机具有高清晰度（不同于视频端口）静态图像采集，直接动态 DVD 格式图像采集； 7、兼容性能可用普通 PC 机进行数据处理； 8、可升级至画中画功能，图像翻转，图像电子数码放大功能，最大放大可达 2 倍； 9、画中画能显示 B 超，CT、MR 等图像功能； 10、电子化图像轮廓增强功能； 11、图像冻结功能，具有 DILED/FRAME 方式； 12、所有功能及设置可通过键盘完成，并且可通过方便的快捷键模式实施控制； 13、摄像头采用板型设计，便于浸泡清洗及消毒； 14、▲可接电子腹腔镜、电子胆道镜、电子鼻咽喉镜、电子膀胱镜等。

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　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 9 页 共 71 页 腹腔镜、 器械 配置要求

　编码 产品型号、名称 数量 1 光学视管，10mm,30°,HD，速锁，可高温高压灭菌

　1

　2 套管 2

　3 穿刺针,三角形尖锐 2

　4 套管,带旋阀 2

　5 穿刺针,三角形尖锐 2

　6 外径缩小管

　1

　7 备用瓣

　1

　8 密封帽,3mm,10pcs

　1

　9 密封帽, 7 mm,

　10个

　1

　10 软管接头

　2

　11 抓取钳,双极,5×330mm, 1

　12 抓取钳

　1

　13 分离钳

　1

　14 分离钳

　1

　15 钩形剪

　1

　16 剪刀

　1

　17 高频电极

　1

　18 抓取钳,5 x 330 mm,持针,自动复 位,把持式 1

　19 钛夹钳， 10 x 330mm, 用于夹子中型/大型

　1

　20 结扎钉

　1

　21 器械手柄

　1

　22 吸引/灌流管 1

　23 气腹机

　1

　24 气腹针 1

　25 气腹机配件(减压阀,过滤器,高压管) 1

　26 高频电刀

　1

　27 高频电缆

　1

　28 高频双极电缆线,

　1

　29 负极板

　1

　30 负极板电缆线

　1

　31 内窥镜冷光源

　1

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　第 10 页 共 71 页 32 摄像系统主机

　1

　33 摄像头

　1

　34 摄像头适配器

　1

　35 监视器

　1

　36 台車

　1

　37 导光束，M号，插销型，3m,CF型

　1

　注：上述用户需 求书中的 带“▲”号条款参数为评审时的重要技术参数，若有出现 负 偏离将 影响 评审得分，投标人需要注意 。

　 四． 包装、装卸、运输、保管及保险 1． 包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标人负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏、丢失由中标人负责。

　2． 包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等）和珠海地区的气候特点，以及露天存放的需要。

　3． 专用工具及备品备件应分别包装，并在包装箱外加以注明其用处。

　4． 包装箱两个侧面用不褪色的油漆和明显易见的中文字样做出标记。

　5．

　标记内容包括：箱（件）号、装运标志（唛头）、毛重（kg）、尺码（长×宽×高，用 mm 表示）、净重（kg）、到货地址、收货人名称、货物名称、合同编号以及“勿近潮湿”、“小心轻放”、“此边向上”等。

　6．

　包装费、运输、装卸及搬运费已包含在投标总价内。

　7．

　货物在验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

　五 五 安装及调试 1. 中标人负责到用户指定的地点进行免费安装及调试。

　2. 中标人应设安装负责人，负责安装协调管理工作。

　3. 货物的拆箱、安装及调试等项工作由中标人负责，但必须在采购人指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。

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　第 11 页 共 71 页 六 六 验收 1．

　投标人应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。

　2．

　国内生产的部件必须有国家有关部门的认证合格证，强制认证产品必须有 3C 认证。

　3．

　国外生产的部件必须有合法的进货渠道证明及原产地证明。

　4．

　验收由采购人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。

　5．

　货物安装、交付使用 3 个月后验收，验收完毕由用户方在验收报告上签名。

　6．

　付款方式：

　供货完成安装并经系统验收合格后一个月内支付合同款项的 95 ％；余款 5% 为质量保证金，在质量保证期满 一年 且没有重大质量问题后一次性付清。

　 七 七 培训 1. 中标人应负责对用户管理技术人员进行项目课程培训和应用技术培训，人数、时间、地点由用户确定。

　八 八 质量保证及售后服务

　1. 投标人必须提供目前市场上技术较先进、成熟的原装、全新产品，并且符合国家相关标准。

　2. 投标人必须保证所有货物均为原装正货。

　3. 中标人和产品供货商对提供的产品保证设备自验收合格后保修二年。中标人应按国家对该类设备的规定实行三包。质保期自货物系统验收，用户方在验收报告上签字之日起计算。

　4. 售后：

　两 年免费保修，终身维护。

　5. 质保期内，厂家在广东省有售后服务点。提供 24 小时服务电话，到场维修时间≤6 小时；48 小时不能修复，提供替代机。主机软件免费升级；免费质保期内卖方负责所有因设备质量问题而产生的费用。

　6.

　中标人须与装修施工单位协商配合共同完成布线和设备的安装等工程。

　九 九 技术资料 1. 中标人应于验收后向用户提供验收报告、技术文档的归纳、整理、提交，并提供完整的货物技术资料。

　2. 技术文件：包括验收报告、技术文档、完整的货物技术资料。

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　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 12 页 共 71 页 十 十 采购人配 合条件 1． 中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。

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　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 13 页 共 71 页

　 第 三 部分

　投 投 标 须 知

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 14 页 共 71 页 投标须知前附表 序号

　条款

　序号

　 内

　容

　一、

　说明

　1 1

　1 1. .1 1

　项目综合说明：详见用户需求书。

　采购招标编号：ZHJD2013-066HG。

　采购项目名称：珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目。

　采购预算及资金来源：自筹资金。

　采购内容：高栏港医院腹腔镜 1 套，预算金额为人民币 800,000.00 元。

　上述预算金额为本项目投标人投标最高限价，投标人的投标报价不得超过该预算金额，否则其投标将被认定为无效投标。

　2 2

　2 2. .1 1

　采购人名称：珠海市人民医院 3 3

　2.4 4

　资格审查方式：资格后审 4 4

　3.1

　本次采购货物可以是产自中华人民共和国境外的货物。

　 二、

　招标文件

　5 5

　6.1

　采购代理机构地址：珠海市紫荆路 63 号科汇大厦六楼 602 邮编：519000 电话：0756-2318311

　传真：0756-2318300

　 联系人：祁麟、姚凯 6 6

　投标答疑会时间：不组织答疑会。

　 三、

　投标文件的编制

　7 7

　12.1

　本次招标不允许投标人提交备选方案。

　8 8

　13.1

　本次招标是否允许联合体参加投标：是□；否■。

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 15 页 共 71 页 序号

　条款

　序号

　 内

　容

　9 9

　14.1

　（1）、（3）、（8）投标人资格条件（必须提供，否则按无效投标处理）：

　投标人须提供如下证明文件以证明其资格符合本项目合格投标人资格条件：

　1、提供投标人有效的营业执照副本(复印件加盖公章)； 2、提供医疗器械经营许可证或医疗器械生产企业许可证(复印件加盖公章)； 3、投标人若是经销商，则必须提供有效授权证明文件(复印件加盖公章)； 4、提供所投产品应具有医疗器械注册证(提供复印件加盖公章)； 5、提供市级或以上检察机关出具的近 3 年无行贿犯罪记录证明文件（原件）。

　注：投标人在投标文件中必须提供以上内容，否则按无效投标处理。

　（6）

　投标人按《技术评分表》、《商务评分表》要求提供同类项目业绩； （7）2012 年度财务审计报告； （11）技术、商务评分表中所要求的相关资料（投标文件中提供复印件加盖公章）； 注：

　a、《技术评分表》、《商务评分表》要求提供的文件若注明要求提供“原件”，则需要在投标文件中提供复印件加盖公章，同时递交相关文件的原件。

　b、原件不要求密封，但投标人需要用一个袋子装好且标上投标单位名称。

　c、原件在投标截止时间前与投标文件一并递交，投标截止时间后不接受任何原件。

　（12）本次招标是否允许投标人将项目分包：是□；否■。

　1 10 0

　15.1

　（4）货物验收后运行二年所需的备品备件专用工具。

　1 11 1

　15.3

　投标人应提供近 3 年（2010 年至 2012 年）无违法违规活动的申明（第六部分的“资格申明函”第 3 点有说明，投标人只需按“资格申明函”规定格式填写即可）； 1 12 2

　16.3

　投标保证金金额：8000.00 元 。

　1 13 3

　16.4

　开户名称：广东省机电设备招标中心珠海业务部 开户银行：中国建设银行珠海市紫荆支行； 账号：44001646136053001822； 可采用支票、银行转账、银行汇票等方式提交，但无论何种形式，投标保证金应在投标截止前到达采购代理机构账户上,否则按无效投标处理。

　备注：此账户为投标保证金专户，汇入其它账户的投标保证金将不予受理。

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 16 页 共 71 页 序号

　条款

　序号

　 内

　容

　1 14 4

　17.2

　投标文件应在投标截止日后 90 天内有效。

　1 15 5

　18.1

　投标文件正本一份，副本四份，及一份电子文件（电子文件的内容可以只包括投标报价表和技术响应文件）

　 四、

　投标文件的递交

　1 16 6

　17. .1 1

　20 .1

　投标文件递交时间：2013 年 1 月 22 日 9:30 至 10:00（北京时间，下同）； 投标截止时间：2013 年 1 月 22 日 10:00； 投标文件送达地点为：珠海市香洲红山路 288 号科技大厦二楼 5 号开标室。

　五、开标、评标和定标

　1 17 7

　19.2

　开标时间：2013 年 1 月 22 日 10:00； 开标地点：珠海市香洲红山路 288 号科技大厦二楼 5 号开标室。

　1 18 8

　22.3

　采用综合评分法，详见第四部分《评标方法》 19

　26.6

　招标结果公告媒体：①珠海市财政局政府采购监管网（sdf.lkjzhgpo.gov.cn）；②广东省政府采购网珠海门户网站（zhuhai.gdgpo.com）；③广东省机电设备招标中心网(sdf.lkjgdmeetc.com)；④中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）。

　六、质疑和投诉 2 20 0

　28.2

　监督管理机构名称：珠海市政府采购监管办公室 电话：0756-2602079 传真：0756-2602075

　 七、 合同的订立和履行 2 21 1

　30.4

　采购人与中标人签订合同后三个工作日内应当将全部合同交采购代理机构进行鉴证，未经鉴证的合同不发生法律效力。

　2 22 2

　30.3

　本次招标项目不需要提交履约保证金。

　珠海市人民医院高栏港医院腹腔镜招标采购项目

　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 17 页 共 71 页 一、说

　明 1．适用范围及项目综合说明 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。项目综合说明见《投标须知前附表》。

　2. 定义 2.1“采购人”是指：招标公告（或投标邀请函）中所指的采购人。

　2.2“监管部门”是指：珠海市政府采购监管办公室。

　2.3“政府采购代理机构”是指：广东省机电设备招标中心 。

　2.4

　投标人资格条件：

　1) 参见第一部分投标邀请函。

　2) 关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。

　3) 除联合体外，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本采购项目中同一包（组）竞争的投标人。

　2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

　3. 合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

　3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

　4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

　4.2 本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。

　(1)招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同 (2)招标代理服务费不列在投标报价中。

　(3)中标人在收到中标通知书当天向政府采购代理机构交纳招标代理服务费。

　(4) 招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，由中标人一次性向广东省机电设备招标中心交付，递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：

　开户名称：广东省机电设备招标中心珠海业务部 开户银行：中国建设银行珠海市柠溪支行 账号：44001642235053002810

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　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 18 页 共 71 页 (5) 按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改价格[2011]534 号文的规定交纳招标代理服务费，具体如下：

　招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。本项目为货物类，中标金额的各部分费率如下表：

　费率类别 中标金额（万元人民币）

　货物招标费率 100 以下部分 1.5% 100-500 部分 1.1% 500-1000 部分 0.8% 1000-5000 部分 0.5% 5000-10000 部分 0.25% 10000-50000 部分 0.05% 50000-100000 部分 0.035%

　如某货物招标项目，中标金额为 600 万元，总共交纳的招标代理服务费为：

　总共交纳的招标代理服务费＝（100 万以下部分的招标代理服务费）+（100 万～500 万部分的招标代理服务费）+（500 万～600 万部分的招标代理服务费）

　＝100 万元×1.5%+（500-100）万元×1.1%+（600-500）万元×0.8% ＝1.5 万元+4.4 万元+0.8 万元 ＝6.7 万元。

　二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

　1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标人须知 4) 评标办法 5) 合同书格式 6) 投标文件格式

　7) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

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　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 19 页 共 71 页 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按《投标须知前附表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

　6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

　7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

　7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。

　7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

　三、投标文件的编制和数量 8．投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

　9．投标文件的构成 9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

　9.2 投标人编写的投标文件应编排为五部份：① 自查表；②价格部分； ③资格性文件；④商务部分；⑤技术部分；⑥其它部分，并包含但不限于以下内容：投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容：

　（1）按本须知的规定填写的投标函、投标报价表； （2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同； （3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合招标文件的规定； （4）按本须知的规定提交的投标保证金；

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　第 20 页 共 71 页 （5）对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。

　10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

　10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

　10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

　10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

　11. 投标报价 11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。

　11.2 投标人应按照“第二部分

　用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标报价表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。

　11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：

　1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。

　11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

　12. 备选方案 12.1 备选方案应符合《投标须知前附表》要求。如只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

　13. 联合体投标 13.1 如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。

　14. 投标人相关证明文件 14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：

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　第 21 页 共 71 页 (1) 投标人营业执照副本复印件（或《投标须知前附表》要求的其它证明文件）； (2) 投标人的资格声明（按招标文件第六部份格式提供，声明其提交的证明文件的真实性与正确性，声明其是独立于采购人和采购代理机构的供应商）； (3) 按《投标须知前附表》要求提供行政主管部门或行业协会授予的经销许可证； (4) 中小企业声明函；（如有）

　(5) 投标人必须具有健全稳定的组织机构，并具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力（按招标文件第六部份提供的投标人简介格式如实填写《投标人基本情况表》）； (6) 投标人具有《投标须知前附表》要求提供类似货物的经验与业绩（按招标文件第六部份提供的格式填报《投标人业绩表》）； (7) 投标人应按《投标须知前附表》要求的年限提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）； (8) 如果投标文件允许非产品制造商投标，而投标人按照招标文件要求提供的货物不是投标人自己制造的且《投标须知前附表》本项有要求，投标人应得到货物制造商颁授的有效代理证书或为本次投标提供货物的有效授权（提供有效的代理证书或制造商授权函）； (9) 货物制造商应具有较完善的质量保证体系，投标人应按招标文件第六部份的要求提供说明； (10) 投标人应具有为本招标采购的货物提供长期的售后服务的能力，并按招标文件第六部份的要求提供说明和承诺，出具《售后服务承诺书》； (11) 投标人应按《投标须知前附表》要求，提供有关证明其信誉、资格、管理水平、生产许可等相关证明文件； (12) 如果《投标须知前附表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标须知前附表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。

　14.2 证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。

　15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：

　15.1 证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下各项：

　（1）货物的型号、规格； （2）货物主要技术指标和性能的详细说明，如果《投标须知前附表》有要求，投标人须提供有关部门出具的检验报告； （3）详细的合同项下提供货物及服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素； （4）采购人在《投标须知前附表》规定的期间内正常、连续地使用货物所必需的备品、专用工具的

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　 （项目编号：ZHJD2013-066HG）

　第 22 页 共 71 页 清单，包括其货源及现行价格。

　（5）对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。

　（6）投标人的投标内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，投标人都应按招标文件中的投标文件格式如实填写《与用户需求差异表》和《合同条款响应表》。

　15.2 投标人在阐述本须知第 15.1（2）条要求的货物主要技术指标和性能时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。

　15.3 在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明； 15.4 在核定的经营范围内报价； 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。

　16.2 投标保证金交纳形式：现金、转帐等形式。

　16.3 投标人应向政府采购代理机构提交投标保证金，金额见《投标须知前附表》。

　16.4 投标保证金应为人民币，可以选择下列方式中任何一种，在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交：

　1）、从投标人账户将投标保证金转入或汇入以下账户：

　开户名称：广东省机电设备招标中心珠海业务部 开户银行及账号：见《投标须知前附表》； 备注：此账户为投标保证金专户，汇入其它账户的投标保证金将不予受理。

　2）、用现金、支票、银行汇票提交的：

　a．直接到（或汇到）中国建设银行珠海市紫荆支行递交，由银行开出回单。中心不另开收据。（交款时须向银行提供完整的招标编号）

　b．银行营业时间：上午 9：00-12：00，下午 2：30-5：00（节假日除外）。

　16.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。

　16.6 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。

　16.7 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内原额退还。

　16.8 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：

　1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，

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　第 23 页 共 71 页 将中标项目分包给他人的。

　3) 中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。

　17. 投标的截止期、投标有效期 17.1 投标的截止时间为《投标须知前附表》规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，政府采购代理机构将拒收。

　17.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。

　18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

　18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

　18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。

　18.4 若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。

　四、投标文 件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标报价表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标报价表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

　19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购招标编号和“在（《投标须知前附表》中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。

　19.3 如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。

　20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

　20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。

　20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

　五、开标、评标定标

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　第 24 页 共 71 页 21. 开标 21.1 政府采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

　21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。

　21.3 政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。

　22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

　22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评审、技术评审、价格评分。

　22.3 本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法，具体见招标文件第四部分“评标方法”。

　23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。

　23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。

　23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

　23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：

　1）应交未交投标保证金的； 2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 3）不具备招标文件中规定资格要求； 4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

　24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补

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　第 25 页 共 71 页 正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。

　24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

　25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

　2...

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