党建引领基层治理工作汇报

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今年以来，**市突出抓好基层治理现代化这项基础性工作，打通党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”，夯实应对风险、化解风险的最前线，以高水平党建引领高效能治理，为人民群众创造高品质生活。

一、建强组织单元，推动基层治理由“农村社区”延伸到“每家每户”

一是以最小管理单元为轴心延伸覆盖。充分利用疫情防控的成功经验，推动党支部建在核酸检测点、交通服务站、易地扶贫搬迁安置点、项目工地、生产车间和基层网格中，努力实现最小管理单元党支部全链条、全领域、全维度、无死角全覆盖。

二是以带头人队伍为重心建强支部。大力实施村党组织带头人整体优化提升行动、“万名致富带头人”“一村一名定向培养生”计划，持续做好“调优、训强、管好、备足、激活”文章，对推进一方发展、造福一方群众的党组织带头人及时表彰奖励，对所在村（社区）存在信访多、电诈多、涉毒问题多等情形的坚决调整撤换，真正发挥好支部书记的“火车头”作用。

三是以家庭这个“最小细胞”为中心化解问题。全面建立家情问题报告制度，重点关注涉诈、涉毒、非法宗教、信访等事项和无业闲散人员、长期未归人员等人群。深化党群连心“五个到户”活动，实现“敲门行动”常态化长效化，帮助解决困难问题，及时消除风险隐患，妥善处理矛盾纠纷，形成平安和谐的邻里圈。

二、提升组织功能，推动基层治理由“零散发力”优化为“综合施策”

一是推进科技赋能。统筹推进智慧城市、智慧党建、智慧社区、“雪亮乡村”“智安小区”等基础设施、系统平台和应用终端建设，构建感应及时、交互高效、资源共享和决策智能化模式，逐步实现“一站式服务、一门式办理、一次性办结”，让基层群众享受智慧治理、数据惠民的成果。

二是强化机制赋能。构建市县两级党员干部下基层、解难题、办实事工作机制，推动各级领导干部既联点、又包户，穿透式、沉浸式向一线下沉。健全常态化排查整顿软弱涣散基层党组织长效机制，系统性构建风险防范化解体系，坚决防止“小隐患”酿成“大事故”。

三是创新载体赋能。建立覆盖全市、专兼结合、多方参与的“娄底红”网格志愿服务团队，鼓励街道、乡镇结合本地实际积极探索创新，让志愿服务成为基层治理中的一道亮丽风景线。推行“屋场会”“楼宇会”等工作方法，通过“恳谈会”汇集民意、“诸葛会”汇聚民智、“联欢会”汇享民乐、“诊疗会”解决民忧等方式，畅通联系服务群众“最后一步路”。

三、激发组织活力，推动基层治理由“单兵作战”蝶变成“共建共享”

一是发挥党员先锋力量。按照“就近、就便、就熟”原则，选择思想觉悟高、群众基础好、热心服务群众的党员，引导其主动亮身份、担责任、树形象，联系左邻右舍，一对一帮扶重点户，让群众平时见得到党员、有事找得到组织。

二是凝聚新乡贤示范力量。积极开展“引老乡回故乡建家乡”活动，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚一批在外的企业家、专家学者、技能人才回乡支持家乡发展，打造在外与在村人员共建共治平台。成立“乡贤理事会”、“乡贤调解工作室”，发挥新乡贤在带头建设文明家庭、遵守村规民约、破除陈规陋习、倡导文明新风等方面的作用，推动邻里家庭向善向好，带动乡风文明。

三是激发群众主体力量。用好村规民约这把“金钥匙”，把“话筒”交给村（居）民，制定“内容得当、简便易懂、程序合规、务实管用”的村规民约，实现基层治理最大公约数。引导村（居）民深度参与积分制管理，将安全生产、信访维稳、环境整治、基础设施建设、产业发展、文明乡风、扶危济困等事务量化考核、星级评定，实现基层治理人人参与、人人尽责、人人受益。

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