稀土项目规划方案样例范文

　稀土项目

　规划方案

　泓域咨询

　摘要

　进入 21 世纪，各种新概念技术如智能家居、智能汽车、高温超导、磁悬浮等相继出现，科学技术的进步让人们对未来生活充满想象；同时，在能源消耗加速、国际竞争加剧、环境污染日益严峻和空间探索渐渐深入的背景之下，能源、环保、军工等战略发展也成为各国关注的主题。稀土材料由于其本身的特殊性能和在高新技术如新型传感器、污染物处理催化剂等中的广泛运用，成为这些未来梦想能够实现的基础支撑，受到世界各国的热捧。

　该稀土项目计划总投资 16347.70 万元，其中：固定资产投资14284.64 万元，占项目总投资的 87.38%；流动资金 2063.06 万元，占项目总投资的 12.62%。

　本期项目达产年营业收入 16484.00 万元，总成本费用 12614.66万元，税金及附加 266.73 万元，利润总额 3869.34 万元，利税总额4669.77 万元，税后净利润 2902.01 万元，达产年纳税总额 1767.77 万元；达产年投资利润率 23.67%，投资利税率 28.57%，投资回报率17.75%，全部投资回收期 7.13 年，提供就业职位 345 个。

　稀土项目规划方案目录

　 第一章

　概论

　一、项目名称及建设性质

　二、项目承办单位

　三、战略合作单位

　四、项目提出的理由

　五、项目选址及用地综述

　六、土建工程建设指标

　七、设备购置

　八、产品规划方案

　九、原材料供应

　十、项目能耗分析

　十一、环境保护

　十二、项目建设符合性

　十三、项目进度规划

　十四、投资估算及经济效益分析

　十五、报告说明

　十六、项目评价

　十七、主要经济指标

　第二章

　项目必要性分析

　一、项目承办单位背景分析

　二、产业政策及发展规划

　三、鼓励中小企业发展

　四、宏观经济形势分析

　五、区域经济发展概况

　六、项目必要性分析

　第三章

　建设规划

　一、产品规划

　二、建设规模

　第四章

　项目选址说明

　一、项目选址原则

　二、项目选址

　三、建设条件分析

　四、用地控制指标

　五、用地总体要求

　六、节约用地措施

　七、总图布置方案

　八、运输组成

　九、选址综合评价

　第五章

　项目工程设计说明

　一、建筑工程设计原则

　二、项目工程建设标准规范

　三、项目总平面设计要求

　四、建筑设计规范和标准

　五、土建工程设计年限及安全等级

　六、建筑工程设计总体要求

　七、土建工程建设指标

　第六章

　项目工艺及设备分析

　一、项目建设期原辅材料供应情况

　二、项目运营期原辅材料采购及管理

　二、技术管理特点

　三、项目工艺技术设计方案

　四、设备选型方案

　第七章

　项目环境保护分析

　一、建设区域环境质量现状

　二、建设期环境保护

　三、运营期环境保护

　四、项目建设对区域经济的影响

　五、废弃物处理

　六、特殊环境影响分析

　七、清洁生产

　八、项目建设对区域经济的影响

　九、环境保护综合评价

　第八章

　项目生产安全

　一、消防安全

　二、防火防爆总图布置措施

　三、自然灾害防范措施

　四、安全色及安全标志使用要求

　五、电气安全保障措施

　六、防尘防毒措施

　七、防静电、触电防护及防雷措施

　八、机械设备安全保障措施

　九、劳动安全保障措施

　十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

　十一、劳动安全预期效果评价

　第九章

　项目风险评估

　一、政策风险分析

　二、社会风险分析

　三、市场风险分析

　四、资金风险分析

　五、技术风险分析

　六、财务风险分析

　七、管理风险分析

　八、其它风险分析

　九、社会影响评估

　第十章

　项目节能概况

　一、节能概述

　二、节能法规及标准

　三、项目所在地能源消费及能源供应条件

　四、能源消费种类和数量分析

　二、项目预期节能综合评价

　三、项目节能设计

　四、节能措施

　第十一章

　实施安排

　一、建设周期

　二、建设进度

　三、进度安排注意事项

　四、人力资源配置

　五、员工培训

　六、项目实施保障

　第十二章

　项目投资情况

　一、项目估算说明

　二、项目总投资估算

　三、资金筹措

　第十三章

　项目经济评价

　一、经济评价综述

　二、经济评价财务测算

　二、项目盈利能力分析

　第十四章

　项目招投标方案

　一、招标依据和范围

　二、招标组织方式

　三、招标委员会的组织设立

　四、项目招投标要求

　五、项目招标方式和招标程序

　六、招标费用及信息发布

　第十五章

　综合评价结论

　附表 1：主要经济指标一览表

　附表 2：土建工程投资一览表

　附表 3：节能分析一览表

　附表 4：项目建设进度一览表

　附表 5：人力资源配置一览表

　附表 6：固定资产投资估算表

　附表 7：流动资金投资估算表

　附表 8：总投资构成估算表

　附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表

　附表 10：折旧及摊销一览表

　附表 11：总成本费用估算一览表

　附表 12：利润及利润分配表

　附表 13：盈利能力分析一览表

　第一章

　概论

　 一、项目名称及建设性质

　（一）项目名称

　稀土项目

　（二）项目建设性质

　该项目属于新建项目，依托某某临港经济技术开发区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以稀土为核心的综合性产业基地，年产值可达 16000.00 万元。

　二、项目承办单位

　xxx 科技公司

　三、战略合作单位

　xxx（集团）有限公司

　四、项目提出的理由

　进入 21 世纪，各种新概念技术如智能家居、智能汽车、高温超导、磁悬浮等相继出现，科学技术的进步让人们对未来生活充满想象；同时，在能源消耗加速、国际竞争加剧、环境污染日益严峻和空间探索渐渐深入的背景之下，能源、环保、军工等战略发展也成为各国关注的主题。稀土材料由于其本身的特殊性能和在高新技术如新型传感器、污染物处理催化剂

　等中的广泛运用，成为这些未来梦想能够实现的基础支撑，受到世界各国的热捧。

　五、项目选址及用地综述

　（一）项目选址方案

　项目选址位于某某临港经济技术开发区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

　 （二）项目用地规模

　项目总用地面积 50671.99 平方米（折合约 75.97 亩），土地综合利用率 100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照稀土行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

　六、土建工程建设指标

　项目净用地面积 50671.99 平方米，建筑物基底占地面积 25503.21平方米，总建筑面积 84622.22 平方米，其中：规划建设主体工程51709.25 平方米，项目规划绿化面积 4589.69 平方米。

　七、设备购置

　项目计划购置设备共计 173 台（套），主要包括：xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等，设备购置费 5073.54 万元。

　八、产品规划方案

　根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：稀土 xxx 单位/年。综合考 xxx 科技公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx 科技公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。

　九、原材料供应

　项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx 科技公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足xxx 科技公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

　十、项目能耗分析

　1、项目年用电量 495030.74 千瓦时，折合 60.84 吨标准煤，满足稀土项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

　2、项目年总用水量 14524.73 立方米，折合 1.24 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某临港经济技术开发区市政管网供给。

　3、稀土项目项目年用电量 495030.74 千瓦时，年总用水量14524.73 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）62.08 吨标准煤/年。达产年综合节能量 20.69 吨标准煤/年，项目总节能率 28.95%，能源利用效果良好。

　十一、环境保护

　项目符合某某临港经济技术开发区发展规划，符合某某临港经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

　十二、项目建设符合性

　（一）产业发展政策符合性

　由 xxx 科技公司承办的“稀土项目”主要从事稀土项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

　（二）项目选址与用地规划相容性

　稀土项目选址于某某临港经济技术开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某临港经济技术开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

　（三）

　“ 三线一单 ” 符合性

　1、生态保护红线：稀土项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

　2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

　3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

　4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

　十三、项目进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。

　十四、投资估算及经济效益分析

　（一）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 16347.70 万元，其中：固定资产投资 14284.64万元，占项目总投资的 87.38%；流动资金 2063.06 万元，占项目总投资的 12.62%。

　（二）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（三）项目预期经济效益规划目标

　项目预期达产年营业收入 16484.00 万元，总成本费用 12614.66万元，税金及附加 266.73 万元，利润总额 3869.34 万元，利税总额4669.77 万元，税后净利润 2902.01 万元，达产年纳税总额 1767.77 万

　元；达产年投资利润率 23.67%，投资利税率 28.57%，投资回报率17.75%，全部投资回收期 7.13 年，提供就业职位 345 个。

　十五、报告说明

　项目报告由具有丰富报告编制案例的团队撰写，通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的分析，对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。《项目报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。

　十六、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某临港经济技术开发区及某某临港经济技术开发区稀土行业布局和结构调

　整政策；项目的建设对促进某某临港经济技术开发区稀土产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“稀土项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位 345 个，达产年纳税总额 1767.77 万元，可以促进某某临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 23.67%，投资利税率 28.57%，全部投资回报率 17.75%，全部投资回收期 7.13 年，固定资产投资回收期7.13 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　4、统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至 2017 年年底，我国实有个体工商户 6579.4 万户，私营企业 2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的 94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了 60%以上GDP，贡献了 70%以上的技术创新和新产品开发，提供了 80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认

　定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。

　综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

　十七、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　50671.99

　75.97 亩

　1.1

　容积率

　 1.67

　 1.2

　建筑系数

　 50.33%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　188.03

　 1.4

　基底面积

　平方米

　25503.21

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　84622.22

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　4589.69

　绿化率 5.42%

　2

　总投资

　万元

　16347.70

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　14284.64

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　7408.85

　2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　45.32%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　5073.54

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 31.04%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　1802.25

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 11.02%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 87.38%

　 2.2

　流动资金

　万元

　2063.06

　 2.2.1

　流动资金占比

　 12.62%

　 3

　收入

　万元

　16484.00

　 4

　总成本

　万元

　12614.66

　 5

　利润总额

　万元

　3869.34

　 6

　净利润

　万元

　2902.01

　 7

　所得税

　万元

　1.67

　 8

　增值税

　万元

　533.70

　 9

　税金及附加

　万元

　266.73

　 10

　纳税总额

　万元

　1767.77

　 11

　利税总额

　万元

　4669.77

　 12

　投资利润率

　 23.67%

　 13

　投资利税率

　 28.57%

　 14

　投资回报率

　 17.75%

　 15

　回收期

　年

　7.13

　 16

　设备数量

　台（套）

　173

　 17

　年用电量

　千瓦时

　495030.74

　 18

　年用水量

　立方米

　14524.73

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　62.08

　 20

　节能率

　 28.95%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　20.69

　22

　员工数量

　人

　345

　第二章

　项目必要性分析

　 一、项目承办单位背景分析

　（一）公司概况

　公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。

　公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。

　公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。公司坚

　守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。

　（二）公司经济效益分析

　上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 16000.95 万元，同比增长10.42%（1510.35 万元）。其中，主营业业务稀土生产及销售收入为14066.65 万元，占营业总收入的 87.91%。

　 上年度主要经济指标

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　3360.20

　4480.27

　4160.25

　4000.24

　16000.95

　2

　主营业务收入

　2954.00

　3938.66

　3657.33

　3516.66

　14066.65

　2.1

　稀土(A)

　974.82

　1299.76

　1206.92

　1160.50

　4641.99

　2.2

　稀土(B)

　679.42

　905.89

　841.19

　808.83

　3235.33

　2.3

　稀土(C)

　502.18

　669.57

　621.75

　597.83

　2391.33

　2.4

　稀土(D)

　354.48

　472.64

　438.88

　422.00

　1688.00

　2.5

　稀土(E)

　236.32

　315.09

　292.59

　281.33

　1125.33

　2.6

　稀土(F)

　147.70

　196.93

　182.87

　175.83

　703.33

　2.7

　稀土(...)

　59.08

　78.77

　73.15

　70.33

　281.33

　3

　其他业务收入

　406.20

　541.60

　502.92

　483.58

　1934.30

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 3859.62 万元，较去年同期相比增长 423.33 万元，增长率 12.32%；实现净利润 2894.72 万元，

　较去年同期相比增长 531.69 万元，增长率 22.50%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　16000.95

　完成主营业务收入

　万元

　14066.65

　主营业务收入占比

　 87.91%

　营业收入增长率（同比）

　 10.42%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　1510.35

　利润总额

　万元

　3859.62

　利润总额增长率

　 12.32%

　利润总额增长量

　万元

　423.33

　净利润

　万元

　2894.72

　净利润增长率

　 22.50%

　净利润增长量

　万元

　531.69

　投资利润率

　 26.04%

　投资回报率

　 19.53%

　财务内部收益率

　 25.53%

　企业总资产

　万元

　28062.39

　流动资产总额占比

　万元

　35.89%

　流动资产总额

　万元

　10072.97

　资产负债率

　 26.12%

　 二、稀土项目背景分析

　如果说石油是工业的血液，那么稀土就是现代工业的维生素。稀土可应用于电子、石化、冶金等重要领域，受到世界各国的热捧。那

　么，最近媒体热议的稀土，为何成了中国的“王炸”，我国到底在稀土界占有怎样的国际地位呢，我国稀土资源分布现状如何？

　17 种具有特殊性能元素称为稀土元素，广泛应用于工业和军事领域

　稀土就是化学元素周期表中镧系元素——镧(La）、铈(Ce）、镨(Pr）、钕(Nd）、钷(Pm）、钐(Sm）、铕(Eu）、钆(Gd）、铽(Tb）、镝(Dy）、钬(Ho）、铒(Er）、铥(Tm）、镱(Yb）、镥(Lu），以及与镧系的 15 个元素密切相关的元素—钇(Y)和钪(Sc)共 17 种元素，称为稀土元素。

　业内一般将稀土分为三类：轻稀土、中稀土和重稀土。轻稀土包括镧、铈、镨、钕、钷，重稀土包括钐、铕、钆，重稀土包括铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇。稀土具有催化作用，还具有磁、光、电等特殊性能。

　也可将稀土元素分为轻稀土和重稀土两类，轻稀土(又称铈族)：镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆，重稀土(又称钇族)：铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇。

　进入 21 世纪，各种新概念技术如智能家居、智能汽车、高温超导、磁悬浮等相继出现，科学技术的进步让人们对未来生活充满想象；同

　时，在能源消耗加速、国际竞争加剧、环境污染日益严峻和空间探索渐渐深入的背景之下，能源、环保、军工等战略发展也成为各国关注的主题。稀土材料由于其本身的特殊性能和在高新技术如新型传感器、污染物处理催化剂等中的广泛运用，成为这些未来梦想能够实现的基础支撑，受到世界各国的热捧。

　中国稀土储备占比超全球 1/3，是全球主要稀土供应国

　我国是世界上最大的稀土储备国，稀土储量超过 4000 万吨，占比超过全球 1/3，为 37%。其次是巴西、越南、俄罗斯、印度、澳大利亚和美国，占比分别为 18%、18%、15%、6%、2%、1%。

　据美国地质调查局（USGS）最新数据显示，据估计全球稀土产量从 2017 年的 132000 吨增长至 2018 年的 170000 吨，增幅为 28.8%。中国增产和美国重启开采是 2018 年全球产量增长的主要原因。

　分国家来看，2018 年中国产量增加 1.5 万吨，至 12 万吨；美国重启 MountinPass 采矿，产量从无升至 1.5 万吨。此外，越南、马来西亚产量略增，2018 年产量分别为 400 吨、200 吨；巴西、泰国产量小幅减少，2018 年产量均为 1000 吨；缅甸、布隆迪首次进入排名统计标的，产量分别为 5000 吨、1000 吨。产量排名第二的澳大利亚 2018 年稀土产量小幅上升，达到 2 万吨。

　中国是世界上唯一能够提供全部 17 种稀土金属的国家，自 1990年大规模开发稀土以来，凭借着资源优势以及成本优势，逐渐成为全球主要稀土供应国。中国供应了世界稀土的 85%，稀土产量世界第一。美国是第一大需求国，2017 年，美国进口稀土总量约 80%来源于中国。可见，我国在稀土界占有重要的国际地位。

　2019 年 4 月中国稀土出口环比量减价升，同比量增价跌

　据海关数据统计，2011-2018 年中国稀土出口量呈逐渐增长趋势，但出口均价却在 2011 年的大幅下落后继续下滑至 2016 年，2017 均价才开始回升。2014 年，以美国为首的世贸组织裁定我国限制措施违规，2015 年，中国按照 WTO 的裁决结果取消了稀土出口配额制和出口关税。2018 年，中国出口稀土价格还依然不及 2014 年水平。

　2019 年 1-4 月，中国累计出口稀土数量 15626.40 吨，累计出口金额 15050.00 万美元，出口均价为 9631.1 美元/吨。2019 年 4 月，中国稀土出口环比量减价升，同比量增价跌。4 月我国出口稀土 4328.9 吨，环比减少 7.1%，同比增加 11.7%，出口均价为 9448.1 美元/吨，扭转 3月 7770.7 美元/吨的低价态势，而与 2018 年 4 月同期 11566.3 美元/吨的均价相比，还是差距较大。

　中国主要有内蒙古、四川和江西三大稀土生产地，以轻稀土生产为主

　我国主要有内蒙古包头、四川凉山、江西赣州三大稀土生产基地，2018 年三地区产量占比分别为 58%、23%和 7%。我国的稀土具有“北轻南重”的特点。北方轻稀土较多，用于屏幕、防晒剂、玻璃制品等民用领域，而南方尤其是赣州的中重稀土储量丰富，广泛应用于军事、航空领域。从生产结构上来看，我国稀土生产以轻稀土为主，比例达到 84%，重稀土仅 16%。也就是说，重稀土比轻稀土重要，更有价值。

　中国六大稀土集团的格局已形成，稀土资源控制度近 100%

　2016 年 10 月，工信部《稀土行业发展规划（2016－2020 年）》正式出台，明确规定，2020 年底，六大稀土集团（中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土）完成对全国所有稀土开采、冶炼分离、资源综合利用企业的整合。

　截至目前，六大稀土集团已基本整合完成，稀土资源控制度接近100%，我国六大稀土集团的格局已经形成。从各集团资源整合的区域来看，中铝集团以广西、江苏、山东及四川地区为主；五矿集团以湖南、广东、福建及云南地区为主；北方稀土以内蒙古与甘肃地区为主；

　南方稀土江西、四川地区为主；广东稀土以广东地区为主；厦门钨业以福建地区为主。

　第三章

　建设规划

　 一、产品规划

　（一）产品放方案

　项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为稀土，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，根据确定的产品方案和建设规模及预测的稀土产品价格根据市场情况，确定年产量为 xxx，预计年产值 16484.00 万元。

　（二）营销策略

　坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。

　产品方案一览表

　序号 产品名称 单位 年产量 年产值 1

　稀土 A

　单位

　xx

　7417.80

　2

　稀土 B

　单位

　xx

　4121.00

　3

　稀土 C

　单位

　xx

　2472.60

　4

　稀土 D

　单位

　xx

　1318.72

　5

　稀土 E

　单位

　xx

　824.20

　6

　稀土 F

　单位

　xx

　329.68

　 合计

　单位

　xxx

　16484.00

　 二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 50671.99 平方米（折合约 75.97 亩），其中：净用地面积 50671.99 平方米（红线范围折合约 75.97 亩）。项目规划总建筑面积 84622.22 平方米，其中：规划建设主体工程 51709.25 平方米，计容建筑面积 84622.22 平方米；预计建筑工程投资 7408.85 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 173 台（套），设备购置费 5073.54 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 16347.70 万元；预计年实现营业收入 16484.00万元。

　第四章

　项目选址说明

　 一、项目选址原则

　项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

　二、项目选址

　该项目选址位于某某临港经济技术开发区。

　 园区是市政府于 1996 年批准成立的市级经济园区，当时批准的建设用地为 6 平方公里。围绕做大做强优势产业，改造提升传统产业，加快发展战略性新兴产业和生产性服务业，突出扶大引强，实施龙头带动，引导产业合理布局、错位发展，推进产业链整合与集群式发展。依托当地城市圈发展，推进东进东接，力争到 2020 年，全市工业规模进一步壮大，产业结构进一步优化，创新能力进一步增强，发展水平进一步提升。“十三五”期间，全市规模总产值年均增速在 11.3%以上，

　到 2020 年，规模工业总产值达 3500 亿元，力争达到 4000 亿元。全市规模工业增加值年均增速在 11%以上，到 2020 年，规模工业增加值力争达到 1000 亿元。

　三、建设条件分析

　产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

　四、用地控制指标

　根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。投资项目占地税收产出率符合国土资源部

　发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。

　五、用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 50.33%，建筑容积率 1.67，建设区域绿化覆盖率 5.42%，固定资产投资强度 188.03 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 占地面积（㎡）

　基底面积（㎡）

　建筑面积（㎡）

　计容面积（㎡）

　投资（万元）

　1

　主体生产工程

　18030.77

　18030.77

　51709.25

　51709.25

　4979.98

　1.1

　主要生产车间

　10818.46

　10818.46

　31025.55

　31025.55

　3087.59

　1.2

　辅助生产车间

　5769.85

　5769.85

　16546.96

　16546.96

　1593.59

　1.3

　其他生产车间

　1442.46

　1442.46

　2999.14

　2999.14

　298.80

　2

　仓储工程

　3825.48

　3825.48

　21393.43

　21393.43

　1498.43

　2.1

　成品贮存

　956.37

　956.37

　5348.36

　5348.36

　374.61

　2.2

　原料仓储

　1989.25

　1989.25

　11124.58

　11124.58

　779.18

　2.3

　辅助材料仓库

　879.86

　879.86

　4920.49

　4920.49

　344.64

　3

　供配电工程

　204.03

　204.03

　204.03

　204.03

　16.08

　3.1

　供配电室

　204.03

　204.03

　204.03

　204.03

　16.08

　4

　给排水工程

　234.63

　234.63

　234.63

　234.63

　14.38

　4.1

　给排水

　234.63

　234.63

　234.63

　234.63

　14.38

　5

　服务性工程

　2422.80

　2422.80

　2422.80

　2422.80

　169.70

　5.1

　办公用房

　1435.35

　1435.35

　1435.35

　1435.35

　86.68

　5.2

　生活服务

　987.45

　987.45

　987.45

　987.45

　87.95

　6

　消防及环保工程

　683.49

　683.49

　683.49

　683.49

　53.86

　6.1

　消防环保工程

　683.49

　683.49

　683.49

　683.49

　53.86

　7

　项目总图工程

　102.01

　102.01

　102.01

　102.01

　596.96

　7.1

　场地及道路硬化

　6864.54

　 1210.79

　1210.79

　 7.2

　场区围墙

　1210.79

　 6864.54

　6864.54

　 7.3

　安全保卫室

　102.01

　102.01

　102.01

　102.01

　 8

　绿化工程

　2270.22

　 79.46

　 合计

　 25503.21

　84622.22

　84622.22

　7408.85

　 六、节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

　七、总图布置方案

　（一）平面布置总体设计原则

　达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

　（二）主要工程布置设计要求

　项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。

　（三）绿化设计

　场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

　（四）辅助工程设计

　1、

　2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。

　3、室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设计；自 10KV 电网引一路架空线作为主电源引入场内 10KV 终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。供电回路及电压等级确定：配电系统采用 TN-C-S 制，供电电压为 380V/220V，电压波动不超过额定电压的±10.00%，电源频率为 50.00±0.50Hz。

　4、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来

　往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

　八、运输组成

　（一）运输组成总体设计

　1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

　2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

　（二）场内运输

　1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

　2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

　胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。

　（三）场外运输

　1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。

　2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

　3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。

　4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

　（四）运输方式

　由于需要考虑稀土产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

　九、选址综合评价

　项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。

　第五章

　项目工程设计说明

　 一、建筑工程设计原则

　建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　二、项目工程建设标准规范

　1、《无障碍设计规范》

　2、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》

　3、《民用建筑设计通则》

　4、《屋面工程技术规范》

　5、《建筑工程抗震设防分类标准》

　6、《地下工程防水技术规范》

　7、《自动喷水灭火系统设计规范》

　8、《建筑结构可靠度设计统一标准》

　9、《汽车库、修车库、停车库设计防火规范》

　10、《工业建筑防腐设计规范》

　11、《动力机器基础设计规范》

　12、《钢结构设计规范》

　三、项目总平面设计要求

　应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。

　四、建筑设计规范和标准

　1、《砌体结构设计规范》

　2、《建筑地基基础设计规范》

　3、《建筑结构荷载规范》

　4、《混凝土结构设计规范》

　5、《建筑抗震设计规范》

　6、《钢结构设计规范》

　五、土建工程设计年限及安全等级

　砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。undefined

　六、建筑工程设计总体要求

　根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。

　七、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 84622.22 平方米，其中：计容建筑面积 84622.22 平方米，计划建筑工程投资 7408.85 万元，占项目总投资的 45.32%。

　第六章

　项目工艺及设备分析

　 一、项目建设期原辅材料供应情况

　该稀土项目在施工期间所需的原辅材料主要是：钢材、木材、水泥和各种建筑及装饰材料，项目周边市场均有供货厂家（商户），能够满足项目建设的需求。

　二、项目运营期原辅材料采购及管理

　项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

　二、技术管理特点

　项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。

　三、项目工艺技术设计方案

　（一）工艺技术方案要求

　工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。

　（二）项目技术优势分析

　节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。undefined

　四、设备选型方案

　投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产

　规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 173 台（套），设备购置费 5073.54 万元。

　第七章

　项目环境保护分析

　 随着对发展规律认识的不断深化，越来越多的人意识到，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。抓住绿色转型机遇，推进能源革命，加快能源技术创新，推进传统制造业绿色改造，不断提高我国经济发展绿色水平，我们完全可以实现经济发展与生态改善的双赢。《中国制造 2025》把绿色发展作为基本方针，部署全面推行绿色制造。《工业绿色发展规划（2016－2020年）》提出，到 2020 年规模以上单位工业增加值能耗比 2015 年下降18%，单位工业增加值二氧化碳排放下降 22%，工业固体废物综合利用率达到 73%，绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到 15%，绿色制造产业产值达到 10 万亿元，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展整体水平显著提升。良好生态环境是人和社会持续发展的基础，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。牢牢树立绿色发展理念，守住生态文明红线，加快建设资源节约型、环境友好型社会，我们就一定能实现“生态环境质量总体改善”的发展目标，

　给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，为中华民族赢得永续发展的光明未来。

　一、建设区域环境质量现状

　投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。undefined

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少 40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述措施后，建

　设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足（GB12523）《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间≤60.00dB（A）、夜间≤50.00dB（A），从而减少施工噪音对周围居民的影响。施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物...

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