卫生洁具项目规划方案

　卫生洁具项目

　规划方案

　 泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析

　承诺书

　申请人郑重承诺如下：

　“卫生洁具项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

　公司法人代表签字：

　 xxx 投资公司（盖章）

　 xxx 年 xx 月 xx 日

　项目概要

　随着国家“一带一路”战略和“扩大进口”税率政策的不断深化，从而也有效带动了一直以来市场需求乏力的进口市场，对进口卫生洁具产品的需求呈上升趋势，除水龙头、塑料浴缸、坐便器盖圈产品进口额继续呈下降趋势外，水箱配件、淋浴房产品进口量和进口额均有不同程度的增长，其中水龙头进口 1715.88 万套，进口额达到 23725.98 万美元，平均单价为13.83 美元/套，同比下滑 19.15%；淋浴房进口量 9661.16 吨，同比增长13.11%，进口额为 13117.61 万美元，同比增长 23.76%，平均单价为 13.58美元/平方米，同比增长 16.65%。

　该卫生洁具项目计划总投资 7288.81 万元，其中：固定资产投资5099.48 万元，占项目总投资的 69.96%；流动资金 2189.33 万元，占项目总投资的 30.04%。

　达产年营业收入 15183.00 万元，总成本费用 11516.68 万元，税金及附加 142.91 万元，利润总额 3666.32 万元，利税总额 4314.93 万元，税后净利润 2749.74 万元，达产年纳税总额 1565.19 万元；达产年投资利润率 50.30%，投资利税率 59.20%，投资回报率 37.73%，全部投资回收期 4.15 年，提供就业职位 273 个。

　消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合相关行业的相关标准。项目承办单位所选择

　的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少建设投资，提高项目经济效益和抗风险能力。项目承办单位和项目审查管理部门，要科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地做出科学合理的研究结论。

　报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

　 第一章

　项目承办单位基本情况

　 一、公司概况

　未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

　公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司已拥有 ISO/TS16949 质量管理体系以及 ISO14001 环境管理体系，以及 ERP 生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。

　 二、所属行业基本情况

　随着国家“一带一路”战略和“扩大进口”税率政策的不断深化，从而也有效带动了一直以来市场需求乏力的进口市场，对进口卫生洁具产品的需求呈上升趋势，除水龙头、塑料浴缸、坐便器盖圈产品进口额继续呈下降趋势外，水箱配件、淋浴房产品进口量和进口额均有不同程度的增长，其中水龙头进口 1715.88 万套，进口额达到 23725.98 万美元，平均单价为13.83 美元/套，同比下滑 19.15%；淋浴房进口量 9661.16 吨，同比增长13.11%，进口额为 13117.61 万美元，同比增长 23.76%，平均单价为 13.58美元/平方米，同比增长 16.65%。

　三、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 实业发展公司实现营业收入 13858.50 万元，同比增长 29.18%（3130.76 万元）。其中，主营业业务卫生洁具生产及销售收入为 12549.62 万元，占营业总收入的 90.56%。

　 上年度主要经济指标

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　2910.28

　3880.38

　3603.21

　3464.63

　13858.50

　2

　主营业务收入

　2635.42

　3513.89

　3262.90

　3137.41

　12549.62

　2.1

　卫生洁具(A)

　869.69

　1159.58

　1076.76

　1035.34

　4141.37

　2.2

　卫生洁具(B)

　606.15

　808.20

　750.47

　721.60

　2886.41

　2.3

　卫生洁具(C)

　448.02

　597.36

　554.69

　533.36

　2133.44

　2.4

　卫生洁具(D)

　316.25

　421.67

　391.55

　376.49

　1505.95

　2.5

　卫生洁具(E)

　210.83

　281.11

　261.03

　250.99

　1003.97

　2.6

　卫生洁具(F)

　131.77

　175.69

　163.15

　156.87

　627.48

　2.7

　卫生洁具(...)

　52.71

　70.28

　65.26

　62.75

　250.99

　3

　其他业务收入

　274.86

　366.49

　340.31

　327.22

　1308.88

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 3821.65 万元，较去年同期相比增长 355.10 万元，增长率 10.24%；实现净利润 2866.24 万元，较去年同期相比增长 293.75 万元，增长率 11.42%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　13858.50

　完成主营业务收入

　万元

　12549.62

　主营业务收入占比

　 90.56%

　营业收入增长率（同比）

　 29.18%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　3130.76

　利润总额

　万元

　3821.65

　利润总额增长率

　 10.24%

　利润总额增长量

　万元

　355.10

　净利润

　万元

　2866.24

　净利润增长率

　 11.42%

　净利润增长量

　万元

　293.75

　投资利润率

　 55.33%

　投资回报率

　 41.50%

　财务内部收益率

　 28.22%

　企业总资产

　万元

　14119.59

　流动资产总额占比

　万元

　25.00%

　流动资产总额

　万元

　3530.36

　资产负债率

　 36.43%

　 第二章

　项目技术工艺特点及优势

　 一、技术方案

　（一）技术方案选用方向

　1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

　2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。

　3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

　设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

　4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

　5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

　6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

　（三）工艺技术方案选用原则

　1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

　2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

　（四）工艺技术方案要求

　1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

　2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

　故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

　二、项目工艺技术设计方案

　（一）技术来源及先进性说明

　项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

　（二）项目技术优势分析

　本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

　1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

　2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

　路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

　3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

　4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

　 第三章

　背景及必要性

　 一、卫生洁具项目背景分析

　随着国家“一带一路”战略和“扩大进口”税率政策的不断深化，从而也有效带动了一直以来市场需求乏力的进口市场，对进口卫生洁具产品的需求呈上升趋势，除水龙头、塑料浴缸、坐便器盖圈产品进口额继续呈下降趋势外，水箱配件、淋浴房产品进口量和进口额均有不同程度的增长，其中水龙头进口 1715.88 万套，进口额达到23725.98 万美元，平均单价为 13.83 美元/套，同比下滑 19.15%；淋浴房进口量 9661.16 吨，同比增长 13.11%，进口额为 13117.61 万美元，同比增长 23.76%，平均单价为 13.58 美元/平方米，同比增长 16.65%。

　在洁具出口方面 2019 年我国五金塑料洁具产品出口总体运行平稳，较上一年有小幅增长，出口额同比增长 2.51%。其中，水箱配件产品的出口量、出口额呈增长；坐便器圈盖、塑料浴缸、水嘴(水龙头)、淋浴房出口平均单价也均有不同程度的增长。根据数据显示，2019 年水龙头进口 1715.88 万套，进口额达到 23725.98 万美元，同比下降1.41%，平均单价为 5.47 美元/套，增长率下降 11.53%；淋浴房进口量

　9661.16 吨，同比增长 13.11%，进口额为 13117.61 万美元，同比增长23.76%，平均单价为 2.26 美元/平方米，同比增长 18.39%。

　2019 年，水嘴(水龙头)类洁具产品的出口量为 8.01 亿套，同比增长 11.44%，出口额为 43.85 亿美元，同比增长-1.41%。

　中国出口到欧美等发达国家或地区的水嘴类洁具产品约占出口量的 40%，但所占金额比重超过 60%。向前十个主要国家(或地区)的出口占总额的 57.16%。

　浙江、福建和广东三个地区是我国水嘴等五金洁具的主要产区，其中浙江省中小型企业数量最多，出口量和出口额均依旧占据市场领导者的地位，出口量占全国出口总量的 59.62%,出口额占全国出口总额的 42.55%，但其出口平均价格低于全国平均单价，仅为平均单价的71.37%。

　2019 年全国出口浴缸类产品 10.01 万吨，同比增长 2.79%，出口额 4.63 亿美元，同比增长 15.04%，出口欧美等发达国家或地区比重超过七成，向前十个主要国家(或地区)的出口占总额的 63.02%。

　广东、浙江、江苏和上海等地区是我国浴缸产品的主要产区，浙江省出口量和出口额分别占全国的 39.24%和 36.13%，较 2018 年出口

　量和出口额占比基本相同;广东省位居第二分别为 27.94%和 29.07%;江苏跃居第三，分别为 8.82%和 9.76%。

　2019 年全国出口淋浴房 87.07 万吨，同比增长-8.32%，出口额为19.68 亿美元，同比增长 8.54%。出口欧美等发达国家或地区的比重为三成，出口亚洲国家或地区的比重较 2018 年基本持平，出口量占比为41.02%。向前十个主要国家或地区的出口占总额的 40.19%。

　浙江、广东、江苏等地区是我国淋浴房的主要产区，浙江省出口量和出口额继续位居全国第一，出口量和出口额分别占全国的 31.82%和 27.43%，同比 2018 年占比分别提高 8.98%和 3.51%;广东省位居第二，出口量和出口额分别占全国的 18.13%和 20.19%,与 2018 年同比分别提高 3.89%和 1.55%;江苏位居第三，分别为 8.98%和 10.90%，同比 2015年占比分别提高 2.5%和 2.47%。

　2019 年全国出口塑料马桶盖圈及便器盖板类产品 8.74 万吨，同比增长-0.48%，出口额为 3.73 亿美元，同比增长 2.46%，平均单价为4.27 美元/公斤，比 2018 年提高 12 美分,同比增长 2.96%。超过六成的塑料马桶盖圈及便器盖板类产品出口到欧美等发达国家，前十个主要出口流向国家或地区占出口额的 61.03%。

　福建、广东和浙江三个地区是我国卫生陶瓷配件(包括坐便器盖和圈、水箱配件等)的主要产区，出口量约占全国总出口量的 78.98%。

　2019 年塑料水箱及水箱配件类产品出口继续 2018 年恢复性增长态势,出口量为 3.26 万吨，同比增长 4.28%，出口额为 1.94 亿美元，同比增长 11.22%，平均单价为 5.95 美元/公斤，同比上涨了 0.37 美元，增长率为 6.65%。

　约 45.6%的塑料水箱及水箱配件类产品出口到欧美等发达国家，出口亚洲市场占据 40%的市场份额，前十个主要出口流向国家或地区占出口额的 60.83%。

　广东、浙江、福建等地区生产的水箱配件出口量约占全国总出口量的 77.28%，广东省出口量、出口额及平均单价均高居全国第一;浙江、福建位列第二、第三,但浙江省的平均出口价格仍为最低，为 4.65 美元/公斤，是全国平均价格的 78.20%。

　随着疫情防控取得积极成效，以及各项政策措施逐步落实，外贸企业复工复产步伐加快，市场信心也在稳步恢复。疫情对进出口的影响是暂时和阶段性的，我国卫生洁具外贸发展长期向好的趋势没有改变。

　二、鼓励中小企业发展

　提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。

　中小企业发展，既是改革开放的重要成果，也是改革开放的重要力量。量大面广、机制灵活的中小企业参与竞争，形成了充满活力的市场环境，为充分发挥市场在配置资源中的基础性作用创造了条件。中小企业贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系，是构建市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场

　经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明，中小企业发展好的地区，往往也是人民生活较为富裕的地区，也是率先实现小康的地区。发展中小企业，使广大人民群众从发展中得到实惠，过上更加富裕的生活，有利于促进社会的和谐安定。优化融资环境，推动形成中小企业融资政策体系，继续加强和深化各级中小企业主管部门与银行业金融机构合作，加大对中小企业融资支持力度。推动银行业金融机构创新适合中小企业特别是小微企业需求的金融产品和服务，发展应收账款、存货（仓单）等动产融资模式，推动开展供应链融资。建立和完善小微企业信贷风险补偿机制，扩大中小企业贷款规模和比重。

　三、宏观经济形势分析

　认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长 6.3%左右。

　 第四章

　项目建设主要内容和规模

　 （一）用地规模

　该项目总征地面积 20556.94 平方米（折合约 30.82 亩），其中：净用地面积 20556.94 平方米（红线范围折合约 30.82 亩）。项目规划总建筑面积 29807.56 平方米，其中：规划建设主体工程 19339.24 平方米，计容建筑面积 29807.56 平方米；预计建筑工程投资 2511.91 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 128 台（套），设备购置费 1619.90 万元。

　二、产值规模

　项目计划总投资 7288.81 万元；预计年实现营业收入 15183.00 万元。

　 第五章

　项目建设地点

　 一、卫生洁具项目建设选址原则

　为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据卫生洁具项目选址的一般原则和卫生洁具项目建设地的实际情况，“卫生洁具项目”选址应遵循以下原则：

　1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

　2、与卫生洁具项目建设地的建成区有较方便的联系。

　3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

　4、城市基础设施等配套较为完善。

　5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

　6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

　二、卫生洁具项目选址方案及土地权属

　（一）卫生洁具项目选址方案

　1、卫生洁具项目建设单位通过对卫生洁具项目拟建场地缜密调研，充分考虑了卫生洁具项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

　2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的卫生洁具项目最佳建设地点—卫生洁具项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为卫生洁具项目建设提供了良好的投资环境。

　 （二）工程地质条件

　1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，卫生洁具项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程卫生洁具项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

　2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程卫生洁具项目建设。

　三、卫生洁具项目用地总体要求

　（一）卫生洁具项目用地控制指标分析

　1、“卫生洁具项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

　2、建设卫生洁具项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业卫生洁具项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

　（二）卫生洁具项目建设条件比选方案

　1、卫生洁具项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了卫生洁具项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，卫生洁具项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的卫生洁具项目最佳建设地点—卫生洁具项目建设地，本期工程卫生洁具项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证卫生洁具项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为卫生洁具项目建设提供了良好的投资环境。

　2、由卫生洁具项目建设单位承办的“卫生洁具项目”，拟选址在卫生洁具项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、

　地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合卫生洁具项目选址要求。

　（三）卫生洁具项目用地总体规划方案

　本期工程项目建设规划建筑系数 73.66%，建筑容积率 1.45，建设区域绿化覆盖率 7.57%，固定资产投资强度 165.46 万元/亩。

　（四）卫生洁具项目节约用地措施

　1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，卫生洁具项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

　2、在卫生洁具项目建设过程中，卫生洁具项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程卫生洁具项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

　 第六章

　工程方案

　 一、工程设计条件

　卫生洁具项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程卫生洁具项目建设。

　二、建筑设计规范和标准

　1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

　2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

　3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

　三、主要材料选用标准要求

　（一）混凝土要求

　根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用 C30 混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用 C25 混凝土，设备基础混凝土强度等级采用 C30 级，基础混凝土垫层为 C15 级，基础垫层混凝土为 C15 级。

　（二）钢筋及建筑构件选用标准要求

　1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其他次要构件为 HPB300。

　2、HPB300 级钢筋选用 E43 系列焊条，HRB400 级钢筋选用 E50 系列焊条。

　四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 29807.56 平方米，其中：计容建筑面积 29807.56 平方米，计划建筑工程投资 2511.91 万元，占项目总投资的 34.46%。

　 第七章

　设备选型分析

　 一、设备选型

　（一）设备选型的原则

　1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，

　2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，

　3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

　（二）设备选型方向

　1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

　2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，

　达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

　3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

　4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

　（三）设备配置方案

　该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

　产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。

　根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。

　项目计划购置设备共计 128 台（套），设备购置费 1619.90 万元。

　 第八章

　节能分析

　 一、节能概述

　当今世界，资源与环境问题是人类面临的共同挑战，绿色低碳发展正在成为国际发展的趋势和潮流。特别是在应对国际金融危机和气候变化背景下，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，发展绿色经济、抢占未来全球经济竞争的制高点已成为国家重要战略。各国都在积极追求绿色、低碳、智能、可持续的发展，特别是进入新世纪以来，绿色经济、低碳经济和循环经济等概念纷纷提出并付诸实践。发达国家纷纷实施“再工业化”，重塑制造业竞争新优势，清洁、高效、低碳、循环等绿色理念、政策和法规的影响力不断提升，资源能源利用效率成为衡量国家制造业竞争力的重要因素。

　二、节能法规及标准

　（一）节能法律及法规

　1、《中华人民共和国节约能源法》

　2、《中华人民共和国可再生能源法》

　3、《中华人民共和国电力法》

　4、《中华人民共和国建筑法》

　5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

　6、《中华人民共和国计量法》

　（二）节能标准依据

　1、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）

　2、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）

　3、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）

　4、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）

　5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）

　6、《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）

　7、《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）

　三、项目所在地能源消费及能源供应条件

　1、供水条件：本期工程项目供水由 xx 新区自来水管网供应，能够保证项目用水需要。

　2、供电条件：本期工程项目电源由 xx 新区变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。

　四、能源消费种类和数量分析

　（一）项目用电量测算

　1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。1340179.39千瓦时，折合 164.71 标准煤。

　2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算该项目全年用电量 1340179.39 千瓦时，折合164.71 标准煤。

　（二）项 目用水量测算

　1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

　2、项目实施后总用水量 10690.86 立方米/年，折合 0.91 吨标准煤。

　二、项目预期节能综合评价

　项目位于 xx 新区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 165.62吨，节能量折合标煤 55.21 吨，节能率 22.46%。

　 第九章

　总平面布置与运输

　 一、总图布置方案

　（一）平面布置总体设计原则

　按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

　（二）主要工程布置设计要求

　道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。

　（三）绿化设计

　 （四）辅助工程设计

　1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证

　供水水压的平衡及消防用水的要求。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

　2、生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。

　3、电源设备选用隔爆型 dⅡBT4 级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深 1.00 米，过路及穿墙以钢管保护。项目承办单位内设配电室，电源进户采用电缆直接埋地敷设引入配电室；场内供电电压等级 380V/220V、TN-C-S 系统供电，选择节能型 SF11 型变压器；场内配电室操作环境，按国标《爆炸及火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的要求设计。场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。

　4、冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的库房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，办公室、生活间18.50℃，卫生间 15.50℃；采暖热媒为 95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为 0.40Mpa。主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00 次/小时。

　二、运输组成

　（一）运输 组成总体设计

　1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

　2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

　（二）场内运输

　1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

　2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。

　（三）场外运输

　1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。

　2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

　3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。

　4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

　（四）运输方式

　由于需要考虑卫生洁具产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

　 第十章

　环境保护、职业安全卫生

　 生态文明建设提升到前所未有的高度，生态环境保护、资源高效利用、温室气体排放控制等工作持续推进。循环经济作为提高资源利用效率、减少资源消耗、降低环境污染的有效措施之一，已于 2008 年以《循环经济促进法》的形式奠定了其在全国社会经济发展中的地位；2013 年国务院印发《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发〔2013〕5 号），明确提出资源产出率大幅提高的中长期目标；2016年开始实施的《循环经济促进条例》进一步以法律条文的形式体现了循环经济在经济社会发展中的重要性。从国家层面看，“十三五”时期，随着我国资源环境约束的不断加大，绿色发展理念将深入全社会各个领域，循环经济成为各地区工业发展的重要抓手。国家仍将继续深入开展循环经济试点、节能减排试点、工业绿色转型发展试点等工作，政策扶持力度将只增不减。内蒙作为全国能源输出基地、现代煤化工基地、有色金属基地、绿色农畜产品生产加工基地，发展工业循环经济既有良好基础、也有现实需求。政策扶持力度的不断加大必将为全区工业循环经济发展带来机遇。

　一、建设区域环境质量现状

　投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00 米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现

　场噪音满足（GB12523）《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间≤60.00dB（A）、夜间≤50.00dB（A），从而减少施工噪音对周围居民的影响。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　 （四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。

　（五）建设期生态环境保护措施

　水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置，而

　且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　根据同类产品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的15.00%左右，各主体工程产生的皂化油雾总废气量为 426.00?/h，废气中油雾原始浓度约为 5.30mg/?。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为 350.00?/h，排放速率为 0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到 0.26mg/?。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤60.00dB（A），夜间≤50.00dB（A）。

　四、项目建设对区域经济的影响

　项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会

　化的发展方向，商业服务的专业批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展

　五、废弃物处理

　投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物料消耗，节约能源，保护环境。项目承办单位要建立危险废弃物全过程管理的合理投资模式，有市场化收费、押金制度、优惠的税收政策等，采用市场机制管理全过程。项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。

　六、特殊环境影响分析

　投资项目选址符合当地的区域规划，项目建设地附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。

　七、清洁生产

　投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，投资项目的建设是完全符合清洁生产要求的。投资项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各主体工程总平面设计符合清

　洁生产的要求。投资项目以“清污分流、一水多用”的原则。在工艺流程设计上采用能源节约技术，使能源尽量循环利用，做到节能降耗。生产工艺设计采用先进的生产线，设备自动化程度和成品率高，生产设备耗能低、包装设备先进等优点，符合清洁生产的要求。undefined

　八、项目建设对区域经济的影响

　（一）对项目建设整体区域的影响

　根据 xx 新区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将 xx 新区确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

　项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。xx 新区布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建

　设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

　（二）对工业生产的影响

　由于 xx 新区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

　要完成国民经济“十三五”及 2022 ...

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